Perundingan iklim COP30 memasuki fase yang menentukan

Setelah minggu kerja pertama COP30, sebagian besar isi utama belum mencapai konsensus, yang memaksa para pihak untuk membawa banyak isu ke tingkat yang lebih tinggi pada minggu kedua.

Hasil kerja minggu pertama

Minggu pertama COP30 ditutup dengan sesi penutupan Pertemuan Badan-Badan Pendukung ke-63. Sebagian besar agenda belum mencapai konsensus di tingkat teknis. Oleh karena itu, isu-isu ini akan terus dibahas di tingkat tinggi untuk dinegosiasikan pada minggu kedua COP30. Beberapa isu yang masih belum terselesaikan antara lain:

Pertama, isu adaptasi. Hal ini dianggap sebagai fondasi penting, tetapi belum terkonsolidasi dengan baik. Tujuan bersama adalah untuk sepenuhnya mengalihkan Dana Adaptasi ke Perjanjian Paris. Namun, masih terdapat banyak perbedaan pandangan negara-negara anggota mengenai struktur tata kelola dan isi terkait proses mobilisasi keuangan. Hal ini menunjukkan bahwa, meskipun semangat kerja sama sudah ada, mekanisme operasional spesifiknya masih perlu dibahas secara mendalam. Demikian pula, Tujuan Adaptasi Global (GGA) belum mencapai konsensus mengenai indikator pengukuran dan metode implementasi – menunjukkan bahwa dunia perlu menyeimbangkan ambisi dengan kapasitas aktual negara-negara.

Minggu kerja pertama COP30 telah berakhir, tetapi sebagian besar isi utama masih belum mencapai konsensus, sehingga para pihak terpaksa mengangkat banyak isu ke tingkat yang lebih tinggi di minggu kedua. Foto: COP30 Brasil.

Kedua, terkait mekanisme pasar dan non-pasar, diperlukan ketekunan dan kejelasan metode. Pasal 6.4, yang diharapkan menjadi alat penting untuk mendorong pengurangan emisi melalui pasar karbon internasional, masih menghadapi perdebatan mendalam mengenai transisi proyek dan transparansi pelaporan kontribusi. Mengenai Pasal 6.8, meskipun sudah ada draf, masih terdapat kekurangan konsensus mengenai elemen-elemen teknis inti. Isinya membutuhkan ketenangan dan keterbukaan dari semua pihak untuk memastikan kelayakan ketika diimplementasikan.

Selanjutnya, mengenai operasionalisasi Dana Kerugian dan Kerusakan (Loss and Damage Fund) – ini merupakan isu mendesak, tetapi komitmen yang ada masih terbatas. Meskipun terdapat kemajuan metodologis dalam Mekanisme Warsawa, kesepakatan belum tercapai mengenai isu sentral – peningkatan pendanaan baru, tambahan, dan yang tidak dapat dikembalikan. Hingga saat ini, baru dua komitmen tambahan yang telah dibuat, dengan total lebih dari €21 juta – jumlah yang relatif kecil dibandingkan dengan kebutuhan aktual negara-negara rentan. Hal ini meningkatkan kebutuhan mendesak untuk pembagian beban, berdasarkan prinsip-prinsip kesetaraan dan kapasitas proporsional.

Mengenai transisi yang adil, proposal dari G77/Tiongkok dan Uni Eropa menghadirkan dua pendekatan berbeda, yang perlu diselaraskan melalui dialog yang konstruktif.

Isu penting lainnya adalah Penilaian Global dan Dialog UEA. Dengan Penilaian Global, para pihak dituntut untuk memperkuat koordinasi dan mempersempit perbedaan dalam cara menunjukkan upaya pengurangan emisi dan mengimplementasikan target pendanaan iklim, terutama yang berkaitan dengan masa depan bahan bakar fosil. Sementara itu, Dialog UEA masih berupaya untuk mendefinisikan ruang lingkup dan peta jalan implementasi secara jelas. Untuk mencapai hasil yang diharapkan, para pihak perlu menyesuaikan posisi mereka secara fleksibel, berdasarkan landasan ilmiah , kondisi nasional, dan semangat kerja sama internasional.

Delegasi Vietnam, dengan perwakilan dari Kedutaan Besar Vietnam di Brasil; Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup , Keuangan; dan perwakilan Jaringan Pemuda untuk Aksi Iklim, menghadiri pembicaraan selama seminggu, memantau secara aktif, dan bertukar pikiran dengan kelompok negara-negara di mana Vietnam menjadi anggotanya tentang pandangan delegasi Vietnam mengenai topik-topik negosiasi Konferensi.

Duta Besar Bui Van Nghi, Duta Besar Vietnam untuk Brasil (kiri) dan Bapak Le Ngoc Tuan, Wakil Direktur Departemen Perubahan Iklim (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup). Foto: Chu Huong.

Cara kerjanya di minggu kedua

Dalam sesi pleno pada malam tanggal 15 November (waktu setempat), Presiden COP30 menguraikan metode kerja untuk minggu kedua, berdasarkan tiga tingkatan: isu teknis yang masih perlu diselesaikan, dan pertimbangan isu politik. Presiden COP30 menunjuk ko-fasilitator untuk mendukung pertimbangan 15 isu, dengan tugas menyelesaikan isi negosiasi paling lambat tanggal 18 November.

Presiden COP30 juga mengumumkan pasangan menteri yang akan memimpin diskusi seputar tujuh topik: Adaptasi dan Tujuan Adaptasi Global (GGA); Keuangan dan Pengurangan Emisi; Transisi yang Adil; Teknologi; Mengukur Upaya Global; Gender dan Perubahan Iklim.

Para peserta akan memasuki minggu kerja kedua dengan banyak pekerjaan yang tersisa. Oleh karena itu, tanggung jawab delegasi negosiasi Vietnam adalah berkontribusi secara positif, proaktif, fleksibel, dan memberikan konsesi bila diperlukan, berdasarkan prinsip Tanggung Jawab Bersama namun Berbeda (CBDR) serta mendorong implementasi komitmen iklim global secara adil dan efektif.

Tanpa kemajuan nyata minggu depan, konferensi tersebut tidak mungkin menghasilkan hasil yang cukup kuat untuk mengatasi darurat iklim yang dihadapi dunia.

Hingga saat ini, para pihak belum memutuskan negara tuan rumah COP31. Dua kandidat potensial, Turki dan Australia, masih berkampanye untuk mendapatkan hak menjadi tuan rumah COP31. Sementara itu, Kelompok Negosiator Afrika telah menyerukan dukungan bagi Etiopia untuk menjadi tuan rumah COP32.

Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/dam-phan-khi-hau-cop30-buoc-vao-giai-doan-quyet-dinh-d784608.html