Mendorong desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan meningkatkan efisiensi pengelolaan investasi publik
VietnamPlus•14/11/2024
Menanggapi rancangan Undang-Undang tentang Penanaman Modal Publik, pendapat dalam rapat Komite Tetap Majelis Nasional pada dasarnya sepakat untuk mempromosikan desentralisasi dan pendelegasian wewenang, dan peningkatan efisiensi manajemen investasi publik.
Suasana pertemuan. (Foto: Doan Tan/VNA)
Pada sore hari tanggal 14 November, Komite Tetap Majelis Nasional bertemu untuk memberikan pendapat tentang penjelasan, penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang tentang Ketenagalistrikan (perubahan) dan rancangan Undang-Undang tentang Penanaman Modal Publik (perubahan).
Menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam rangka mendorong pembangunan nasional
Menanggapi rancangan Undang-Undang tentang Investasi Publik, pendapat dalam rapat pada dasarnya sepakat dengan kebutuhan, tujuan, dan sudut pandang untuk mengubah Undang-Undang tersebut guna terus berinovasi, mendorong desentralisasi, meningkatkan efektivitas pengelolaan investasi publik, dan mengatasi kekurangan serta keterbatasan dalam proses implementasi. Ketua Komite Keuangan dan Anggaran, Le Quang Manh, melaporkan sejumlah isu utama dalam rancangan undang-undang tersebut. Setelah menerima masukan dari para anggota Dewan Perwakilan Rakyat, rancangan tersebut terdiri dari 103 pasal, berkurang 6 pasal dari rancangan yang diajukan Pemerintah kepada Dewan Perwakilan Rakyat. Komite Tetap Komite Keuangan dan Anggaran membahas dan menyepakati penjelasan serta penerimaan dalam rangka pelaksanaan instruksi dari otoritas terkait secara serius, serta melaporkannya kepada Dewan Perwakilan Rakyat untuk mendapatkan persetujuan atas rencana Pemerintah. Ketentuan yang diajukan Pemerintah antara lain meningkatkan skala modal investasi publik untuk proyek-proyek nasional penting menjadi 30.000 miliar VND (tiga kali lipat); Mendesentralisasikan Komite Rakyat di semua tingkatan untuk memutuskan kebijakan investasi bagi kelompok B dan C yang dikelola oleh daerah. Terkait desentralisasi kewenangan penyesuaian rencana investasi publik jangka menengah, Bapak Le Quang Manh menyampaikan bahwa beberapa pendapat anggota Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) menyarankan untuk mempertimbangkan regulasi mengenai desentralisasi kewenangan penyesuaian rencana investasi publik jangka menengah dengan modal anggaran pusat antarkementerian, lembaga pusat, dan daerah dari Komite Tetap Dewan Perwakilan Rakyat kepada Perdana Menteri . Menurut Komite Tetap Komite Keuangan dan Anggaran, rancangan undang-undang ini mengusulkan amandemen terhadap isi kewenangan Perdana Menteri untuk memutuskan penyesuaian rencana investasi publik jangka menengah dengan modal anggaran pusat antarkementerian dan lembaga pusat (bukan kewenangan Komite Tetap Dewan Perwakilan Rakyat sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Penanaman Modal Publik yang berlaku saat ini). Dengan semangat inovasi dan bertujuan untuk meningkatkan fleksibilitas dalam pengelolaan dan pelaksanaan rencana investasi publik jangka menengah, ketentuan ini juga sejalan dengan ketentuan bahwa daftar proyek rencana investasi publik jangka menengah hanyalah "daftar proyek" dalam Pasal 52 Pasal 6 RUU Perubahan. Penyesuaian terhadap rencana investasi publik jangka menengah akan dilakukan lebih sering sesuai dengan situasi praktis. Selain itu, penyesuaian ini "tidak melebihi total modal jangka menengah yang diputuskan oleh Majelis Nasional, memastikan penggunaan modal yang efektif dan pelaporan kepada Majelis Nasional pada sidang berikutnya", sehingga juga akan memastikan ketegasan, terkait dengan fungsi dan wewenang badan pelaksana dan wewenang pengawasan Majelis Nasional dan Komite Tetap Majelis Nasional. Mengenai waktu pengesahan Undang-Undang, Komite Tetap Komite Keuangan dan Anggaran merekomendasikan agar Komite Tetap Majelis Nasional melapor kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui pada Sidang ke-8. Selama diskusi, pendapat di Komite Tetap Majelis Nasional semuanya setuju dengan usulan Pemerintah, mencatat untuk meninjau lebih lanjut guna memastikan konsistensi dengan sistem hukum dan menghindari hambatan selama implementasi. Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA) Dalam rapat tersebut, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man pada dasarnya menyetujui isi utama penjelasan dan penerimaan rancangan Undang-Undang tentang Investasi Publik (amandemen). Menurut Ketua Majelis Nasional, semangatnya adalah untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan guna mendorong pembangunan negara, tetapi peraturan harus didasarkan pada ketentuan Konstitusi dan hukum, tanpa tumpang tindih atau duplikasi. Mengomentari desentralisasi wewenang untuk memutuskan kebijakan investasi untuk kelompok B dan C dari Dewan Rakyat di semua tingkatan ke Komite Rakyat di semua tingkatan, Ketua Majelis Nasional mencatat implementasi, untuk reformasi dan inovasi, tetapi juga harus ada solusi dalam manajemen dan operasi. Majelis Nasional akan mengawasi melalui pengawasan tertinggi Majelis Nasional, pengawasan Komite Tetap Majelis Nasional, sesuai dengan ketentuan Konstitusi. Menutup rapat, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menyatakan bahwa Komite Tetap Majelis Nasional setuju dengan ruang lingkup amandemen undang-undang, dan pada dasarnya setuju dengan masalah-masalah utama yang dilaporkan oleh lembaga pemeriksa. Wakil Ketua DPR meminta instansi terkait untuk menyerap pendapat Panitia Tetap DPR dan para wakil DPR untuk menyempurnakan Rancangan Undang-Undang dan menyampaikannya kepada DPR untuk dipertimbangkan dan disetujui.
Menjelaskan dan menerima rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (perubahan)
Amandemen Undang-Undang Ketenagalistrikan bertujuan untuk menyempurnakan regulasi, untuk terus mempromosikan industrialisasi dan modernisasi negara pada tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045, untuk memenuhi persyaratan membangun pasar energi yang kompetitif, transparan, dan efisien, sejalan dengan ekonomi pasar yang berorientasi sosialis; diversifikasi bentuk kepemilikan dan metode bisnis; menghilangkan semua hambatan untuk memastikan harga energi yang transparan ditentukan oleh pasar. Amandemen Undang-Undang Ketenagalistrikan bertujuan untuk terhubung dengan pasar regional dan dunia; menerapkan harga pasar untuk semua jenis energi; tidak mensubsidi silang harga listrik antar kelompok pelanggan, antar wilayah; Negara mengatur secara wajar melalui instrumen pasar (pajak, biaya, dana, dll.) dan kebijakan jaminan sosial yang sesuai; melegalkan manajemen harga listrik; menggunakan energi secara ekonomis dan efisien; mendorong dan mempromosikan pengembangan sumber energi terbarukan, menyebarkan penyimpanan listrik; Ada mekanisme penawaran dan lelang yang sesuai untuk pasokan energi, terutama untuk proyek energi terbarukan dan energi baru. Bahasa Indonesia: Melaporkan sejumlah isu utama dalam menjelaskan, menerima dan merevisi rancangan Undang-Undang tentang Ketenagalistrikan (diamandemen), Ketua Komite untuk Sains, Teknologi dan Lingkungan Le Quang Huy mengatakan bahwa pada tanggal 14 November 2024, Komite Tetap Komite untuk Sains, Teknologi dan Lingkungan menerbitkan Laporan No. 3026/BC-UBKHCNMT15 tentang sejumlah isu utama dalam menjelaskan, menerima dan merevisi rancangan Undang-Undang tentang Ketenagalistrikan (diamandemen). Melaksanakan arahan Delegasi Partai Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional dan Ketua Majelis Nasional, Komite Tetap Komite untuk Sains, Teknologi dan Lingkungan telah secara proaktif dan aktif berkoordinasi dengan badan perancang dan badan-badan terkait dalam proses menerima dan merevisi rancangan Undang-Undang tersebut menurut pendapat para deputi Majelis Nasional. Hingga saat ini, rancangan Undang-Undang tersebut telah ditinjau, pada dasarnya menghapus ketentuan-ketentuan khusus dan terperinci di bawah wewenang Pemerintah, Perdana Menteri, Menteri, peraturan tentang prosedur administratif, hanya mempertahankan ketentuan-ketentuan di bawah wewenang Majelis Nasional dan mengesahkan beberapa konten yang diperlukan; telah dipersingkat dari 130 pasal menjadi 88 pasal (hanya bertambah 18 pasal dibandingkan UU Ketenagalistrikan yang berlaku saat ini). Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA) Menutup sesi, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai mengatakan bahwa Komite Tetap Majelis Nasional sangat menghargai upaya Komite Sains, Teknologi dan Lingkungan Hidup, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dan lembaga terkait dalam menjelaskan dan menerima rancangan Undang-Undang tentang Ketenagalistrikan (diamandemen) dan juga meminta Menteri Perindustrian dan Perdagangan untuk lebih fokus pada koordinasi untuk memberikan arahan yang lebih dekat dan memastikan kualitas proyek Undang-Undang ini. Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai juga meminta agar lembaga-lembaga terus meninjau untuk menerima sepenuhnya pendapat para deputi Majelis Nasional; menyelesaikan Laporan tentang penerimaan dan penjelasan rancangan undang-undang untuk memastikan kualitas; memperhatikan peninjauan untuk memastikan konsistensi dan sinkronisasi dengan sistem hukum dan undang-undang yang ada serta undang-undang yang relevan untuk diamandemen. Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai meminta untuk memastikan implementasi kebijakan inovasi Partai, Negara dan Majelis Nasional dalam pekerjaan pembuatan undang-undang; Melaksanakan secara ketat ketentuan Resolusi 27 dan Resolusi 118. Mengenai isi Badan yang bertugas meninjau dan meminta pendapat, Komite Tetap Majelis Nasional sependapat dengan pendapat mayoritas Komite Tetap Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan untuk menyerahkan rancangan Undang-Undang ini kepada Majelis Nasional untuk disetujui pada Sidang ke-8. Dalam agenda tersebut, Komite Tetap Majelis Nasional juga memberikan pendapat tentang pengajuan usulan pengangkatan hakim Mahkamah Agung kepada Majelis Nasional untuk disetujui dan mempertimbangkan persetujuan rancangan Resolusi pengangkatan anggota Dewan Nasional untuk Seleksi dan Pengawasan Hakim.
Komentar (0)