
Untuk periode 2021-2025, sesuai dengan Keputusan No. 861/QD-TTg tanggal 4 Juni 2021 dari Perdana Menteri yang menyetujui daftar komune di wilayah III, II, dan I yang termasuk dalam daerah etnis minoritas dan pegunungan, provinsi kita memiliki 11 kecamatan, 1 kota, dan 202 komune di daerah etnis minoritas dan pegunungan; di antaranya, terdapat 66 komune di wilayah I, 10 komune di wilayah II, dan 126 komune di wilayah III).
Mulai 1 Juli 2025, dengan menerapkan model pemerintahan lokal dua tingkat, Provinsi Son La akan memiliki 67 komune dan 8 kelurahan. Penetapan batas wilayah etnis minoritas dan daerah pegunungan untuk periode 2026-2030 akan dilakukan berdasarkan 75 unit administrasi tingkat komune yang baru direorganisasi, untuk memastikan konsistensi antara penataan pemerintahan lokal dan implementasi kebijakan etnis serta kesejahteraan sosial di wilayah-wilayah baru tersebut.
Berdasarkan Keputusan Pemerintah No. 272/2025/ND-CP, desa atau dusun di daerah etnis minoritas didefinisikan sebagai desa atau dusun yang setidaknya 15% penduduknya adalah etnis minoritas yang hidup secara stabil sebagai suatu komunitas; komune di daerah etnis minoritas didefinisikan sebagai komune yang memenuhi setidaknya satu dari dua kriteria: memiliki setidaknya 15% penduduknya adalah etnis minoritas yang hidup secara stabil, atau memiliki setidaknya 4.500 penduduk etnis minoritas yang hidup secara stabil. Provinsi di daerah etnis minoritas didefinisikan sebagai provinsi yang memenuhi setidaknya satu dari dua kriteria: memiliki setidaknya 15% penduduknya adalah etnis minoritas yang hidup secara stabil; atau memiliki setidaknya dua pertiga komune di provinsi tersebut adalah komune etnis minoritas.
Berdasarkan Keputusan Pemerintah Nomor 272/2025/ND-CP, Komite Rakyat Provinsi telah mengarahkan Dinas Urusan Etnis Minoritas dan Agama untuk berkoordinasi dengan dinas dan instansi lain guna membimbing Komite Rakyat tingkat kecamatan untuk segera meninjau dan menentukan kriteria penentuan batas wilayah etnis minoritas dan daerah pegunungan, serta memastikan keakuratan dan kepatuhan terhadap persyaratan. Bersamaan dengan itu, telah dikeluarkan arahan dan dokumen untuk mempercepat proses implementasi dan peninjauan. Sebuah dewan telah dibentuk untuk menilai hasil identifikasi desa dan kecamatan di daerah etnis minoritas, serta hasil penentuan batas wilayah desa dan kecamatan yang sangat sulit di zona I, II, dan III di dalam provinsi. Dewan tersebut bertanggung jawab untuk memeriksa, menilai, dan mengkonfirmasi legalitas, kewajaran, dan keakuratan semua data (demografi, komposisi etnis, infrastruktur, topografi, dll.) sebagai dasar untuk mengidentifikasi desa dan kecamatan di daerah etnis minoritas dan daerah pegunungan sesuai dengan kriteria baru.

Bapak Nguyen Xuan Hoang, Wakil Direktur Departemen Etnis Minoritas dan Agama, mengatakan: Departemen telah membentuk kelompok kerja yang terdiri dari spesialis berpengalaman dari berbagai departemen dan lembaga, yang berpegang teguh pada kriteria dekrit, meninjau langsung setiap unit administrasi; meminta daerah untuk bekerja sama dalam memberikan data dengan cepat dan akurat untuk melayani peninjauan, kompilasi, penilaian awal, dan persiapan berkas yang akan diserahkan kepada Dewan Penilaian untuk dipertimbangkan dan diputuskan mengenai daftar desa dan kecamatan sebagaimana yang telah ditentukan. Pada akhir tanggal 7 Desember 2025, seluruh 75/75 kecamatan dan kelurahan di provinsi tersebut telah menyerahkan hasil klasifikasi mereka kepada Departemen. Penilaian awal menunjukkan bahwa 12 kecamatan dan kecamatan memenuhi kriteria untuk Area I; 4 kecamatan memenuhi Area II; dan 59 kecamatan memenuhi Area III.
Komune Phiêng Pằn dibentuk melalui penggabungan komune Chiềng Lương, Phiêng Pằn, dan Nà Ớt, yang terdiri dari 45 desa dengan populasi 24.687 jiwa, termasuk kelompok etnis Thái, Mông, Kinh, Xinh Mun, dan Khơ Mú. Penilaian dan survei menunjukkan bahwa infrastruktur dan kapasitas pembangunan ekonomi komune masih terbatas; 44 dari 45 desa memiliki 90% atau lebih penduduk minoritas etnis; tingkat kemiskinan multidimensi mencapai 36,1%, 8,9 kali lebih tinggi dari rata-rata nasional; hanya 52,9% jalan di komune yang beraspal; standar kesehatan dan pendidikan belum terpenuhi; dan tidak ada pusat budaya dan olahraga. Berdasarkan kriteria dan hasil tinjauan, komune ini diusulkan untuk diklasifikasikan sebagai wilayah Kategori III, dengan 35 dari 45 desa diklasifikasikan sebagai wilayah yang sangat terpinggirkan.
Bapak Lo Duc Ngoc, Ketua Komite Rakyat Komune Phieng Pan, mengatakan: Terlepas dari berbagai upaya, komune ini masih menghadapi banyak kesulitan terkait infrastruktur, kurangnya layanan dasar, dan tingkat kemiskinan yang tinggi. Dalam konteks penggabungan komune dan penerapan model pemerintahan lokal dua tingkat, pendefinisian ulang wilayah yang dihuni oleh etnis minoritas dan daerah pegunungan sangat diperlukan untuk mengidentifikasi secara tepat wilayah sasaran dan penerima manfaat, sehingga dapat memusatkan sumber daya, meningkatkan efektivitas kebijakan, dan mendorong pembangunan di desa-desa yang kurang beruntung.
Di komune Gia Phu, dari 2.342 rumah tangga, etnis minoritas mencapai 95,9%. Berdasarkan hasil penilaian, komune tersebut diusulkan untuk diklasifikasikan sebagai wilayah Zona III, dengan 11 dari 28 desa diklasifikasikan sebagai wilayah yang sangat terpinggirkan. Ibu Ninh Thi Tam Binh, Ketua Komite Rakyat Komune, menyatakan: Peninjauan dan klasifikasi dilakukan secara objektif dan akurat, memberikan dasar untuk pengembangan kebijakan investasi, dukungan, pengurangan kemiskinan, dan jaminan sosial, serta memastikan alokasi sumber daya yang efisien dan tepat sasaran. Setelah diakui, komune akan terus mendapatkan manfaat dari kebijakan negara tertentu untuk periode 2026-2030, menciptakan momentum untuk pembangunan sosial ekonomi berkelanjutan dan meningkatkan kehidupan etnis minoritas.
Pelaksanaan peninjauan dan penetapan batas wilayah etnis minoritas dan daerah pegunungan sangat penting, berkontribusi untuk memastikan bahwa kebijakan etnis Partai dan Negara mencapai kelompok sasaran dan wilayah yang tepat; menciptakan dasar untuk membangun rencana pembangunan sosial-ekonomi periode 2026-2030, dan mendorong pembangunan berkelanjutan wilayah etnis minoritas dan daerah pegunungan di provinsi tersebut.
Sumber: https://baosonla.vn/xa-hoi/day-nhanh-tien-do-phan-dinh-vung-dong-bao-thieu-so-va-mien-nui-Dz5awdMvR.html






Komentar (0)