Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Provinsi Quang Tri membahas Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penggunaan Senjata, Bahan Peledak, dan Peralatan Pendukung

Melanjutkan agenda sidang ke-7 Majelis Permusyawaratan Rakyat Angkatan ke-15, pada siang hari ini, 24 Mei, Majelis Permusyawaratan Rakyat secara berkelompok membahas sejumlah substansi baru maupun yang berbeda pendapat mengenai Rancangan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan Bahan Peledak dan Alat Pendukungnya.

Wakil Majelis Nasional Nguyen Huu Dan berbicara pada sesi diskusi - Foto: NTL

Berbicara pada sesi diskusi, Wakil Majelis Nasional, Panglima Komando Militer Provinsi Quang Tri, Kolonel Nguyen Huu Dan mengatakan: Rancangan undang-undang ini memiliki hingga 7 pasal yang menugaskan Pemerintah dan sejumlah kementerian dan lembaga untuk menentukan rincian sejumlah konten dan bidang terkait yang dapat mengarah pada negativitas dan kepentingan kelompok dan menyarankan agar badan perancang mempelajari peraturan yang dikeluarkan, instruksi pelaksanaan undang-undang dan peraturan terkait untuk mewarisi dan langsung memasukkannya ke dalam rancangan undang-undang ini. Pada saat yang sama, perlu untuk menyerap pendapat para ahli dan ilmuwan di bidang terkait sehingga undang-undang yang diundangkan memiliki peraturan yang rinci, spesifik, dan tepat, membatasi dokumen yang dilaksanakan berdasarkan undang-undang.

Terkait pengaturan tentang penyimpanan senjata, bahan peledak, dan alat pendukung yang diterima dan dikumpulkan pada Pasal 67, menurut delegasi, meskipun Kementerian Keamanan Publik telah ditugaskan untuk menerbitkan standar teknis untuk gudang penyimpanan senjata, bahan peledak, dan alat pendukung yang diterima dan dikumpulkan yang tidak berada di bawah pengelolaan Kementerian Pertahanan Nasional, tetap saja terdapat masalah karena ini bukan peraturan baru tetapi sangat sulit untuk dilaksanakan. Khususnya untuk unit seperti polisi tingkat distrik, karena anggaran, harus ada peraturan tentang penataan gudang penyimpanan di lokasi dalam unit tingkat distrik untuk memastikan keamanan dan pencegahan kebakaran, dan peraturan bahwa senjata, bahan peledak, dan alat pendukung yang diterima dan dikumpulkan tidak dapat disimpan bersama di gudang senjata, peralatan, dokumen, dan gudang persediaan unit karena akan bertentangan dengan pelaksanaan penyimpanan barang bukti perkara, yaitu senjata militer, bahan peledak, dan zat yang mudah terbakar.

Sebab, sesuai ketentuan yang berlaku, senjata militer, bahan peledak, dan bahan mudah terbakar merupakan barang bukti dalam perkara yang disegel dan dititipkan di gudang senjata dan alat teknik milik Kodam di daerah tempat bermarkas instansi yang menangani perkara tersebut.

Jenis barang bukti dalam perkara yang berupa senjata militer, bahan peledak, dan prekursor bahan peledak harus ditentukan volume dan beratnya, dan sampel harus diambil untuk pemeriksaan segera setelah disita; instansi yang menangani perkara harus menyegelnya dan mengirimkannya ke gudang barang bukti Komando Militer di tingkat provinsi tempat instansi yang menangani perkara berada untuk disimpan. Gudang barang bukti instansi penyidikan dan instansi penegak hukum sipil tidak diperbolehkan menyimpan atau mengawetkan barang bukti yang berupa senjata militer, bahan peledak industri, dan prekursor bahan peledak.

Namun, pada kenyataannya, hingga saat ini, Kodam belum memiliki gudang khusus untuk menyimpan barang bukti jenis tersebut di atas, meskipun instansi penyidik telah berkoordinasi dengan Kejaksaan untuk segera menangani barang bukti jenis tersebut, namun sambil menunggu hasil penilaian (dalam waktu 9 hari sesuai ketentuan KUHAP) dan kesepakatan tertulis, pertukaran, kesepakatan mengenai waktu, tenaga, dan cara penanganan, barang bukti tersebut tetap disimpan di instansi yang menangani perkara, sehingga meningkatkan risiko kebakaran dan ledakan, mengancam jiwa dan kesehatan perwira, prajurit, dan kantor. Oleh karena itu, delegasi mengusulkan agar panitia perumus menerima dan mengubah ketentuan di atas untuk memudahkan penerapan undang-undang ini dalam praktik.

Mengenai peraturan tentang prosedur pemberian izin penggunaan senjata olahraga, permohonan izin penggunaan senjata olahraga harus disertai permohonan tertulis, termasuk isi "nomor izin senjata olahraga". Dengan demikian, organisasi dan perusahaan yang memiliki izin untuk melengkapi senjata olahraga wajib tetap menjalankan prosedur penggunaan senjata olahraga yang telah dilengkapi.

Langkah manajemen ini tampaknya tidak diperlukan, sehingga menimbulkan beban prosedur administratif bagi bisnis yang beroperasi di sektor olahraga. Bisnis yang beroperasi di sektor olahraga yang mengajukan izin untuk melengkapi senjata olahraga tentu saja harus menggunakan senjata olahraga tersebut. Bisnis harus menjalankan dua prosedur berturut-turut, sementara berkas permohonan memiliki banyak poin yang tumpang tindih dan dilakukan di lembaga perizinan yang sama, yang akan menyebabkan bisnis harus menjalankan banyak prosedur, sehingga meningkatkan biaya kepatuhan. Disarankan agar komite penyusun mempelajari dan memiliki peraturan yang sesuai.

Pada saat yang sama, para delegasi juga merefleksikan kesulitan dalam penyelidikan kasus terkait bahan peledak dengan barang bukti berupa detonator, berdasarkan jumlah detonator yang dikumpulkan untuk menentukan kerangka hukuman. Sesuai dengan Resolusi No. 03/2022/NQ-HDTP tanggal 9 September 2022 dari Dewan Hakim Mahkamah Agung Rakyat yang memandu penerapan sejumlah ketentuan dalam Pasal 304, 305, 306, 307 dan 308 KUHP, Pasal 4 pada sejumlah keadaan yang menentukan kerangka hukuman hanya memiliki konsep detonator, bukan konsep detonator. Proses meminta penilaian dari departemen teknis kriminal Departemen Kepolisian Provinsi hanya menyimpulkan pada fitur dan efek detonator, bukan apakah detonator dan ranjau itu sama, yang menyebabkan kesulitan dalam penyelidikan.

Nguyen Thi Ly

Sumber