Anggota DPR bahas pembentukan dana pelestarian cagar budaya

Banyak peninggalan dan warisan yang rusak akibat kurangnya dana.

Pada sore hari tanggal 23 Oktober, dalam suatu diskusi di parlemen, para delegasi mengemukakan pendapat yang berbeda mengenai pembentukan Dana Pelestarian Warisan Budaya dalam rancangan Undang-Undang tentang Warisan Budaya (perubahan).

Mendukung pembentukan Dana Pelestarian Warisan Budaya, delegasi, Yang Mulia Thich Duc Thien - Delegasi Majelis Nasional (NAD) provinsi Dien Bien mengatakan bahwa menurut statistik, negara kita saat ini memiliki lebih dari 40.000 peninggalan, lebih dari 70.000 warisan budaya takbenda, 15 warisan budaya yang diakui oleh UNESCO dan 9 warisan dokumenter...

Delegasi, Yang Mulia Thich Duc Thien - Delegasi Majelis Nasional provinsi Dien Bien.

Namun kenyataan yang ada menunjukkan bahwa sumber pendanaan untuk upaya konservasi, restorasi dan penghiasaan benda cagar budaya di negara kita masih sangat minim dibandingkan dengan kebutuhan riilnya.

Banyak peninggalan dan warisan budaya yang terdegradasi dan hilang akibat kurangnya dana untuk pemeliharaan. Misalnya, peninggalan Dong Duong di Quang Nam berada dalam kondisi darurat dan membutuhkan sumber daya untuk restorasi…

"Pembentukan Dana Pelestarian Warisan Budaya sangat diperlukan untuk mendukung pendanaan kegiatan pelestarian, perbaikan, dan pemugaran warisan budaya yang tidak dapat dipenuhi oleh anggaran negara. Dana ini akan berkontribusi pada perlindungan dan promosi nilai-nilai warisan budaya, yang merupakan sumber daya penting untuk mendorong pembangunan sosial-ekonomi negara," ujar Yang Mulia Thich Duc Thien, Delegasi Majelis Nasional Provinsi Dien Bien.

Para delegasi mendengarkan diskusi di parlemen.

Agar Dana Konservasi Warisan Budaya dapat beroperasi secara efektif, para delegasi mengatakan bahwa harus ada mekanisme dan kebijakan khusus seperti pengecualian pajak dan biaya bagi organisasi dan individu yang memberikan kontribusi kepada dana tersebut, dalam rangka menarik sumber daya sosial untuk operasi dana tersebut.

Selain itu, proses pengelolaan, pengoperasian dan penggunaan dana harus jelas, publik dan transparan untuk menciptakan kepercayaan bagi para donatur.

Dana tersebut perlu berkoordinasi erat dengan Dewan Warisan Budaya Nasional dan para ahli dalam melaksanakan proses restorasi dan penghiasaan, guna memastikan pelestarian maksimal terhadap nilai asli peninggalan tersebut.

Pada saat yang sama, para delegasi juga mengusulkan perluasan kewenangan untuk mendirikan Dana bagi organisasi keagamaan yang diakui oleh Negara, dalam rangka menciptakan sumber daya yang beragam dan efektif untuk memenuhi kebutuhan praktis bagi pelestarian warisan budaya.

Terlalu banyak dana yang tidak efektif

Berdebat dengan delegasi Thich Duc Thien tentang perlunya pembentukan Dana Konservasi Warisan Budaya, delegasi Pham Thuy Chinh, Delegasi Majelis Nasional provinsi Ha Giang, mengatakan bahwa pembentukan Dana Konservasi Warisan Budaya didasarkan pada persyaratan praktis.

Namun, hal ini juga akan menimbulkan berbagai risiko, seperti: tersebarnya sumber daya anggaran negara, tidak terpenuhinya prinsip satu dokumen anggaran negara, dan kesulitan dalam pelaksanaannya.

Delegasi Pham Thuy Chinh - Delegasi Majelis Nasional provinsi Ha Giang.

"Saya pikir ketika sumber daya kita tidak ditunjukkan dengan jelas, akan sangat sulit untuk mengatur dan melaksanakannya, terutama bagi daerah, pembentukan, pemeliharaan, dan pengelolaan dana ini akan sangat sulit," kata delegasi Chinh.

Oleh karena itu, Ibu Chinh menyarankan agar konten ini dipertimbangkan secara matang dan pembentukan dana perlu dipertimbangkan.

Menurut delegasi Pham Van Hoa, Delegasi Majelis Nasional Dong Thap, kita harus mempertimbangkan pembentukan Dana Konservasi Warisan Budaya.

Delegasi Dong Thap menekankan: "Saat ini, kami telah membentuk banyak dana. Baru-baru ini, komite Majelis Nasional telah mengawasi serangkaian dana ekstra-anggaran dan menemukan bahwa banyak dana tidak beroperasi secara efektif. Oleh karena itu, ada pendapat bahwa dana tersebut perlu dikurangi."

Namun menurut Bapak Hoa, sejak MPR ke-14 dan ke-15 sampai sekarang, meskipun ada pendapat seperti di atas, namun sebagian besar instansi yang mengajukan rancangan undang-undang sudah mencantumkan penetapan dana dan sudah diterima oleh MPR.

Delegasi Pham Van Hoa, Delegasi Majelis Nasional Dong Thap.

"Jadi, kita tidak hanya tidak mengurangi, tetapi juga menambah dana non-APBN. Ini isu penting yang perlu dipertimbangkan. Meskipun ini bukan APBN, ini memobilisasi sumber daya seluruh rakyat, tetapi juga merupakan sumber daya sosial. Saya sarankan kita pertimbangkan apakah perlu menambah dana atau tidak," komentar Bapak Hoa.

Memberikan komentar di parlemen, delegasi Mai Van Hai, Delegasi Majelis Nasional provinsi Thanh Hoa, Tn. Disarankan untuk mempertimbangkan secara cermat peraturan tentang Dana Pelestarian Warisan Budaya di tingkat daerah karena tidak semua provinsi dapat membentuk dana daerah. Oleh karena itu, peraturan tentang pembentukan dana pusat sebaiknya ditetapkan dan dikelola oleh Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata.

Menjelaskan, Bapak Nguyen Dac Vinh, Ketua Komite Kebudayaan dan Pendidikan, mencatat bahwa masih ada perbedaan pendapat tentang masalah dana.

Menurut Bapak Vinh, setelah mendengarkan pendapat para delegasi, mayoritas delegasi Majelis Nasional menyetujui rencana adanya dana tersebut karena dana tersebut tidak menggunakan sumber anggaran negara, melainkan menerima sumber pendanaan dan sumbangan.

Ketua Komite Kebudayaan dan Pendidikan Majelis Nasional Nguyen Dac Vinh menjelaskan.

Majelis Nasional sedang berdiskusi untuk meloloskan Program Target Nasional Kebudayaan dengan dana yang sangat besar tetapi hanya memenuhi sebagian kecil dari kebutuhan pengembangan kebudayaan.

Oleh karena itu, partisipasi sosial sangatlah penting dan dana ini merupakan mekanisme bagi kami untuk menerima dukungan dan kontribusi dari masyarakat.

Menjelaskan mengapa dana ini dibutuhkan, Bapak Vinh mengatakan: "Warisan budaya merupakan isu yang sangat khusus, harus berada di bawah pengelolaan negara. Semua pengaturan, perlindungan, dan promosi warisan budaya harus dilakukan secara ketat oleh lembaga-lembaga negara untuk mengawasi dan mengatur pelaksanaannya."

Oleh karena itu, kami yakin mekanisme pendanaan ini akan membantu kami memobilisasi lebih banyak sumber daya. Undang-undang menetapkan bahwa tidak setiap daerah wajib membentuk dana. Tergantung pada kondisinya, daerah yang memenuhi syarat dapat membentuk dana, dan daerah yang tidak merasa membutuhkannya juga tidak diwajibkan.

Berdasarkan rancangan Undang-Undang tentang Cagar Budaya (perubahan), dana pelestarian cagar budaya adalah dana keuangan negara di luar anggaran, yang dibentuk dan dikelola berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan, untuk mendukung pendanaan kegiatan perlindungan dan pengembangan nilai cagar budaya yang belum diinvestasikan, didukung, atau kurang diinvestasikan dalam anggaran pendapatan dan belanja negara.

Dana Konservasi Warisan Budaya Pusat didirikan berdasarkan keputusan Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata.

Dana Pelestarian Warisan Budaya pada tingkat daerah ditetapkan oleh Ketua Komite Rakyat Provinsi berdasarkan pada kondisi sosial ekonomi daerah, kemampuan memobilisasi sumber daya sosial, dan efektivitas dana.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/dbqh-tranh-luan-viec-thanh-lap-quy-bao-ton-di-san-van-hoa-19224102317484363.htm