Perwakilan Tran Quoc Tuan (Vinh Long) mencatat bahwa, selain stabilitas makroekonomi , reformasi kelembagaan dan penyederhanaan aparatur administrasi juga telah menciptakan titik balik yang signifikan dalam pengoperasian model pemerintahan lokal dua tingkat di 34 provinsi dan kota.
Namun, Delegasi Tran Quoc Tuan menyampaikan bahwa para pemilih di seluruh negeri terus berharap agar Partai dan Negara lebih memperhatikan isu-isu mendasar, terutama kebijakan gaji dan kondisi kehidupan kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri. Delegasi dari provinsi Vinh Long tersebut mengatakan bahwa setelah hampir empat bulan menjalankan model pemerintahan baru, aparatur administrasi menjadi lebih ringan dalam hal struktur organisasi tetapi lebih berat dalam hal beban kerja. Kader dan pegawai negeri sipil di banyak daerah, terutama di tingkat akar rumput, harus menempuh jarak yang lebih jauh untuk bekerja dan melakukan lebih banyak tugas, sementara pendapatan mereka belum meningkat.
“Menurut laporan yang disampaikan kepada Majelis Nasional, para pemilih di banyak daerah seperti Quang Tri, Binh Thuan, dan Vinh Long telah menyampaikan bahwa setelah penggabungan unit administrasi, banyak pejabat kecamatan harus menempuh jarak yang lebih jauh, di beberapa tempat sejauh 10-15 km untuk mencapai kantor pusat yang baru. Sementara itu, tunjangan perjalanan dan tunjangan pelayanan publik belum disesuaikan. Para pemilih di provinsi Nghe An, Lam Dong, dan Dong Thap meminta Pemerintah untuk memiliki kebijakan yang mendukung dan mendorong para pejabat di daerah yang digabung, karena kehidupan mereka menghadapi banyak kesulitan, biaya perjalanan, perumahan, dan biaya hidup telah meningkat; dan pendapatan aktual mereka telah menurun sebesar 10-12% dibandingkan sebelumnya,” kata Perwakilan Tran Quoc Tuan, menekankan bahwa rekomendasi ini bukan hanya angka, tetapi suara tulus dari para pegawai negeri dan pejabat akar rumput – mereka yang memikul beban berat aparatur negara.
Menurut Deputi Majelis Nasional Tran Quoc Tuan, jika standar hidup angkatan kerja tidak terjamin, efektivitas implementasi kebijakan juga akan sulit memenuhi persyaratan. Ia menyatakan bahwa meskipun gaji pokok telah dinaikkan baru-baru ini, hal itu tidak lagi sesuai dengan biaya hidup saat ini. Deputi Tran Quoc Tuan mengusulkan untuk mempertimbangkan penyesuaian kenaikan gaji pokok mulai 1 Januari 2026, alih-alih menunggu hingga pertengahan tahun seperti pada periode sebelumnya.
Senada dengan pandangan tersebut, Delegasi Duong Van Phuoc (Kota Da Nang) menyatakan keyakinannya yang tinggi bahwa model pemerintahan lokal dua tingkat telah terbukti benar dan pada awalnya telah memberikan hasil positif. Namun, pengalaman praktis memunculkan banyak masalah yang perlu ditangani. Proses operasional menghadapi kendala terkait mekanisme; banyak dokumen yang dikeluarkan tidak tepat waktu dan tumpang tindih dengan kenyataan, terutama mengenai desentralisasi pendapatan dan pengeluaran anggaran, yang memengaruhi proyek investasi; infrastruktur teknis tidak cukup memenuhi persyaratan tugas, dengan kantor yang beragam desainnya; infrastruktur transportasi di tingkat kecamatan mengalami degradasi di banyak tempat; dan teknologi informasi belum diinvestasikan secara komprehensif dan lancar, terutama di bidang pendaftaran tanah di daerah pegunungan dan dataran rendah.
Menurut Perwakilan Duong Van Phuoc, selama penerapan model pemerintahan baru, di beberapa tempat, penugasan pegawai tidak seragam sesuai keahlian mereka, dan terdapat distribusi yang tidak merata dalam hal kualifikasi, kemampuan, dan jumlah. Alokasi staf untuk kecamatan belum mempertimbangkan faktor geografis, wilayah, dan kondisi sosial ekonomi, sehingga menyebabkan beban kerja yang berat di banyak kecamatan.
"Pejabat tingkat kecamatan bekerja di bawah tekanan yang sangat besar, melakukan beban kerja 2-3 kali lipat, tetapi tunjangan dan kebijakan mereka tetap tidak berubah dan masih sangat rendah, sehingga gagal mendorong dan memotivasi mereka untuk bekerja dengan tenang dan penuh dedikasi," kata Perwakilan Duong Van Phuoc, seraya mengusulkan agar Pemerintah segera menerbitkan dokumen panduan yang hilang, mengubah dan melengkapi peraturan yang tumpang tindih, serta meneliti dan menerbitkan kebijakan dan mekanisme yang sesuai untuk tingkat kecamatan. Ia juga menyarankan untuk membangun mekanisme yang jelas untuk desentralisasi, pendelegasian kekuasaan, dan otorisasi untuk memastikan peran proaktif dan fleksibel pemerintah daerah.
Selain itu, Perwakilan Duong Van Phuoc menyarankan agar Kementerian Dalam Negeri segera melakukan survei lapangan untuk menetapkan posisi pekerjaan dan tingkat minimum staf sebagai dasar penentuan jumlah staf untuk kecamatan, dan menyarankan pemerintah untuk mengeluarkan mekanisme gaji yang sesuai untuk mendorong pejabat tingkat kecamatan dan pegawai negeri sipil untuk bekerja dengan tenang dan menarik pejabat untuk bekerja di daerah dengan kondisi ekonomi yang sulit.
“Keberhasilan model baru ini sangat bergantung pada koordinasi antara kerangka hukum yang selaras, tenaga kerja yang kompeten dan bertanggung jawab, serta infrastruktur dan teknologi modern yang didasarkan pada pola pikir manajemen baru. Oleh karena itu, kita harus beralih secara signifikan dari manajemen administratif ke tata kelola negara. Ini bukan sekadar perubahan terminologi, tetapi revolusi dalam pemikiran budaya dan kelembagaan,” kata Perwakilan Duong Van Phuoc.
Sumber: https://www.sggp.org.vn/de-nghi-nhanh-chong-co-chinh-sach-ho-tro-can-bo-cap-xa-post820506.html
Komentar (0)