Usulan pembebasan biaya pendidikan bagi anak guru: Bagaimana sekolah swasta mengatasinya?

Perlu diperjelas berapa besar pembebasan biaya pendidikan bagi anak guru

Rancangan Undang-Undang Guru didasarkan pada pandangan yang tidak membedakan antara guru negeri dan guru swasta. Artinya, jika disahkan, kebijakan tersebut akan berlaku setara bagi guru sekolah negeri dan swasta, termasuk kebijakan pembebasan biaya pendidikan bagi anak guru.

Kepala sekolah menengah swasta menyatakan kekhawatirannya bahwa usulan tersebut tidak menunjukkan dasar praktis.

Ia mengatakan, jika kebijakan ini terlaksana, maka bisa menimbulkan beban keuangan tambahan bagi sekolah non-publik, yang secara tidak langsung akan meningkatkan tekanan biaya pendidikan bagi siswa yang bukan anak guru.

“Rancangan undang-undang ini mengusulkan pembebasan biaya pendidikan bagi anak guru, namun perlu dipahami lebih akurat dan lengkap siapa saja penerima manfaatnya.

Siswa sekolah dasar telah lama dibebaskan dari biaya pendidikan. Anak-anak prasekolah berusia 5 tahun telah dibebaskan dari biaya pendidikan sejak September 2024. Siswa sekolah menengah telah dibebaskan dari biaya pendidikan sejak September 2025.

Perlu dicatat bahwa semua kebijakan ini hanya berlaku untuk lembaga pendidikan publik.

Dengan demikian, usulan praktis ini hanya bermakna bagi anak-anak guru yang merupakan anak-anak prasekolah berusia di bawah 5 tahun, siswa sekolah menengah atas, dan mahasiswa.

"Sementara itu, dalam lembar proyeksi anggaran, tidak ada faktor biaya yang menunjukkan bahwa siswa sekolah swasta yang merupakan anak guru juga akan menikmati kebijakan ini," kepala sekolah menyatakan pendapatnya.

Guru bekerja sebagai pengawas ujian pada ujian kelulusan sekolah menengah atas tahun 2024 (Foto: Hoang Hong).

Ia menyebutkan bahwa tabel perhitungan anggaran memperkirakan rata-rata biaya pendidikan berdasarkan Peraturan 81 dan Peraturan 97. Dengan demikian, biaya pendidikan yang dikenakan untuk siswa SMA adalah 370.000 VND/bulan, sedangkan biaya pendidikan yang dikenakan untuk mahasiswa adalah 1,3 juta VND/bulan. "Angka ini tidak mendekati kenyataan," komentar kepala sekolah.

Faktanya, biaya kuliah universitas sebesar 1,3 juta VND/bulan merupakan biaya yang dipungut oleh lembaga pelatihan publik yang tidak mandiri dalam pengeluaran rutin. Untuk sekolah-sekolah lainnya, biaya kuliah umumnya berkisar antara 1,7-2,2 juta VND/bulan. Untuk program lanjutan, biaya kuliah dapat mencapai 5-6 juta VND/bulan.

Misalnya, di Universitas Nasional Hanoi , biaya kuliah sekolah anggota umumnya 2-3,5 juta VND/bulan tergantung pada jurusan dan program pelatihan.

Untuk beberapa jurusan tertentu, biaya kuliah standar mencapai 4-5 juta VND/bulan. Di antaranya, biaya kuliah Universitas Kedokteran dan Farmasi adalah 5,5 juta VND/bulan.

Lalu, angka berapa yang akan dijadikan dasar pembebasan biaya pendidikan bagi anak guru? Berapa tepatnya biaya pendidikan yang akan dibebaskan? Untuk sekolah swasta, berapa besar dukungan APBN, dan berapa besar biaya yang harus ditanggung sekolah? Hal-hal inilah yang perlu diperjelas sebelum kita dapat berkomentar, mengajukan keberatan, atau menyetujui.

Kalau kebijakan pembebasan biaya pendidikan bagi anak guru disahkan, tetapi sekolah swasta tidak melaksanakannya dan tetap memungut biaya pendidikan seperti biasa, apakah melanggar ketentuan?

Jika sekolah swasta harus membebaskan biaya sekolah untuk anak guru, kemungkinan besar mereka akan meningkatkan pendapatan bagi kelompok yang tersisa untuk menutupi biaya tersebut. Dan tanpa disadari, siswa lain akan menderita kerugian akibat kebijakan preferensial untuk siswa yang merupakan anak guru," ungkap kepala sekolah tersebut.

“Jika tidak adil bagi semua guru, maka tidak seharusnya hal itu dimasukkan ke dalam UU.”

Kepala Sekolah Non-Negara Antar Tingkat lainnya mengatakan, usulan pembebasan biaya pendidikan bagi anak guru merupakan terobosan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan yang ingin menciptakan kondisi terbaik bagi guru dan mencetak sumber daya manusia berkualitas bagi dunia industri.

Akan tetapi, kelayakan usulan itu tidak tinggi.

"Pada tahap ini, saya pikir meskipun usulan itu disetujui, akan sulit untuk segera dilaksanakan karena kondisi ekonomi negara tidak memungkinkan.

Saya mengutip ini, dalam Undang-Undang Pendidikan 2019, Pasal 99, Bagian 3 menyatakan: Siswa sekolah dasar di lembaga pendidikan negeri tidak harus membayar uang sekolah; di daerah yang tidak memiliki cukup sekolah negeri, siswa sekolah dasar di lembaga pendidikan swasta dibiayai oleh negara untuk membayar uang sekolah, tingkat dukungan diputuskan oleh Dewan Rakyat Provinsi.

Namun pada kenyataannya, siswa sekolah dasar di lembaga pendidikan non-publik saat ini tidak menerima dukungan biaya pendidikan.

Oleh karena itu, tidak ada jaminan bahwa kebijakan bebas biaya pendidikan bagi anak guru akan berlaku juga bagi guru di sekolah swasta.

Guru di sekolah swasta mengharapkan kebijakan dan rezim pemerintah untuk tidak mendiskriminasi sekolah negeri dan swasta. Karena, terlepas dari lembaga pendidikannya, dedikasi guru terhadap profesinya tetap sama.

Oleh karena itu, jika keadilan tidak terwujud bagi semua guru, maka hal itu tidak boleh dimasukkan dalam Undang-Undang," ungkap kepala sekolah tersebut.

Dari perspektif lain, pakar pendidikan independen Bui Khanh Nguyen mengatakan bahwa proposal ini memiliki banyak poin yang perlu diklarifikasi lebih lanjut.

Pertama, masalah sosial apa yang dipecahkan oleh kebijakan ini, apa tujuannya? Jika tujuannya adalah untuk memotivasi guru, apakah mereka telah mensurvei dan meneliti keinginan mayoritas guru? Benarkah biaya sekolah gratis untuk anak guru adalah yang diinginkan para guru?

Kedua, apa konsekuensi dari kebijakan ini? Apakah kebijakan ini adil bagi semua profesi dan semua mahasiswa? tanya Bapak Nguyen.

Bapak Nguyen menekankan bahwa jika suatu kelompok siswa harus didukung, kelompok tersebut haruslah kelompok yang lebih lemah, bukan karena anak siapa mereka. Belum lagi guru adalah tenaga kerja dengan penghasilan tetap dan gaji tinggi di antara pegawai negeri sipil.

Sumber: https://dantri.com.vn/giao-duc/de-xuat-mien-hoc-phi-con-giao-vien-truong-tu-xoay-so-ra-sao-20241010112144473.htm