Pada pagi hari tanggal 7 Februari, melanjutkan Sidang ke-42, di bawah arahan Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh, Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapat tentang penjelasan, penerimaan, dan revisi rancangan Undang-Undang Guru.
Tolak usulan kenaikan gaji 1 tingkat bagi guru dengan klasifikasi gaji pertama
Dalam laporannya pada rapat tersebut, Ketua Komite Kebudayaan dan Pendidikan, Nguyen Dac Vinh, menyampaikan bahwa untuk menghilangkan batasan dan kekurangan dalam pengelolaan dan operasional badan usaha milik perguruan tinggi, badan peninjau dan badan perancang sepakat untuk mengusulkan penambahan hak dosen untuk berpartisipasi dalam pengelolaan dan operasional badan usaha milik perguruan tinggi yang bergerak di bidang pengembangan, penerapan, dan alih teknologi ilmiah. Selain itu, juga untuk meninjau dan mengubah ketentuan perundang-undangan terkait dalam ketentuan peralihan.
Ketua Komite Kebudayaan dan Pendidikan, Nguyen Dac Vinh, melaporkan sejumlah isu penting dalam penerimaan, penjelasan, dan revisi rancangan Undang-Undang Guru. (Foto: DUY LINH)
Selain itu, terkait kewenangan untuk merekrut guru, rancangan Undang-Undang disesuaikan ke arah itu, untuk lembaga pendidikan publik yang diberi otonomi, kepala lembaga pendidikan harus melakukan perekrutan dan bertanggung jawab atas keputusannya. Untuk lembaga pendidikan publik yang belum diberi otonomi, otoritas yang kompeten yang mengelola lembaga pendidikan harus melakukan perekrutan guru atau mendesentralisasikannya ke badan manajemen pendidikan, kepala lembaga pendidikan harus melakukan perekrutan. Badan manajemen pendidikan harus memimpin memberi nasihat kepada otoritas yang kompeten yang mengelola lembaga pendidikan untuk melakukan atau memimpin memberi nasihat tentang desentralisasi perekrutan; lembaga pendidikan non-publik harus secara mandiri melakukan perekrutan menurut peraturan mereka sendiri tentang organisasi dan operasi (Klausul 2, Pasal 14).
Menurut Ketua Nguyen Dac Vinh, penyesuaian tersebut menegaskan peran dan tanggung jawab badan pengelola pendidikan dalam memberikan nasihat; memastikan konsistensi dengan ketentuan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah, Undang-Undang tentang Pegawai Negeri Sipil, dan Kode Ketenagakerjaan.
Terkait kebijakan gaji dan tunjangan guru, Rancangan Undang-Undang (RUU) telah direvisi dengan menghapus ketentuan khusus mengenai kenaikan 1 tingkat gaji dalam sistem skala gaji karier administratif bagi guru yang baru pertama kali diangkat dan digaji. Gaji guru menempati peringkat tertinggi dalam sistem skala gaji karier administratif; penyempurnaan kebijakan gaji bagi pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil perlu dikaji dan dihitung secara sinkron dalam proses penyusunan kebijakan gaji berdasarkan jabatan.
Terkait kebijakan dukungan akomodasi kolektif dan penyewaan rumah susun bagi guru, guru berhak atas kebijakan penyewaan rumah susun sesuai ketentuan Undang-Undang Perumahan atau dijamin mendapatkan rumah susun kolektif ketika bekerja di daerah etnis minoritas, pegunungan, perbatasan, kepulauan, dan daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit. Bersamaan dengan itu, perlu ditambahkan peraturan bahwa jika akomodasi kolektif atau rumah susun tidak dapat disediakan, guru akan mendapatkan dukungan sewa rumah sesuai tingkat dukungan penyewaan rumah susun; hapus kriteria "memenuhi semua persyaratan esensial" dalam peraturan tentang perumahan kolektif bagi guru.
Pemandangan pertemuan. (Foto: DUY LINH)
Setujui usulan untuk mengizinkan guru prasekolah pensiun dini
Dalam rapat tersebut, pendapat di Komisi Tetap Majelis Nasional pada pokoknya sepakat bahwa, sampai dengan saat ini, secara umum, isi rancangan Undang-Undang tentang Guru telah diserap dan disunting secara rinci, menjamin dipatuhinya semangat berpikir inovatif dalam kerja legislasi, hanya mengatur isi yang bersifat umum dan pokok, isi yang menjadi kewenangan Majelis Nasional, dan yang kemantapannya telah terbukti dalam praktik.
Melalui pembahasan, pendapat pada dasarnya disepakati mengenai penugasan kewenangan kepada sektor pendidikan untuk bersikap proaktif dalam merekrut, menggunakan, mengelola, dan mengembangkan guru untuk memenuhi kebutuhan kuantitas, struktur, dan kualitas staf pengajar; menugaskan Pemerintah untuk menentukan tanggung jawab manajemen negara dari setiap kementerian dan sektor terkait, khususnya penugasan kewenangan manajemen negara terhadap guru di daerah kepada Komite Rakyat di tingkat provinsi untuk guru yang berada di bawah kewenangan manajemen daerah, dengan menetapkan secara jelas peran penasehat utama sektor pendidikan dalam menjalankan fungsi manajemen negara terhadap guru di daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
Terkait hak dan kewajiban guru, anggota Komite Tetap Majelis Nasional pada dasarnya mendukung izin bagi guru untuk berpartisipasi dalam pengelolaan dan operasional badan usaha milik perguruan tinggi yang bergerak di bidang pengembangan, penerapan, dan alih teknologi ilmiah; mereka meyakini bahwa peraturan tersebut tepat dan revolusioner. Namun, dalam penyusunan konten ini disarankan untuk meninjau kesesuaiannya dengan peraturan perundang-undangan terkait seperti Undang-Undang Kepegawaian Negara, Undang-Undang Badan Usaha Milik Negara, Undang-Undang Pemberantasan Korupsi, dan sebagainya.
Selain itu, Komite Tetap Majelis Nasional juga menyetujui peraturan bahwa gaji guru menduduki peringkat tertinggi dalam sistem gaji karier administratif dan berhak mendapatkan tunjangan preferensial; mekanisme untuk mendukung sewa rumah bagi guru yang bekerja di daerah sulit; kebijakan pensiun dini tanpa mengurangi tingkat pensiun bagi guru prasekolah yang telah membayar asuransi sosial selama 20 tahun atau lebih...
Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh berpidato. (Foto: DUY LINH)
Dalam penutupnya, Wakil Ketua DPR Nguyen Thi Thanh menegaskan bahwa RUU Guru merupakan rancangan undang-undang yang tengah menjadi perhatian masyarakat. Ia meminta agar lembaga yang berwenang melakukan peninjauan, agar terus berkoordinasi secara erat dengan lembaga-lembaga terkait, menyerap pendapat-pendapat yang disampaikan dalam rapat secara maksimal, dan memastikan isi Laporan Penjelasan disampaikan secara ringkas, tanpa mengulang-ulang apa yang telah disepakati, melainkan berfokus pada isi yang perlu dijelaskan agar tercapai konsensus yang tinggi.
Secara khusus Wakil Ketua DPR RI mengemukakan, dalam proses penyelesaian Rancangan Undang-Undang (RUU) ini, perlu diperhatikan ketentuan pemutakhiran, konsistensi dan sinkronisasi rancangan UU ini dengan UU terkait yang sedang diubah, seperti: UU tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan, UU tentang Organisasi Pemerintahan, UU tentang Organisasi Pemerintahan Daerah, sebelum dilaporkan dan diajukan kepada DPR RI pada masa Sidang ke-9 mendatang.
Nhandan.vn
Komentar (0)