Pada pagi hari tanggal 7 Februari, melanjutkan Sidang ke-42, di bawah arahan Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh, Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapat tentang penjelasan, penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang Guru.
Tolak usulan kenaikan gaji 1 tingkat bagi guru dengan klasifikasi gaji pertama
Dalam laporannya pada rapat tersebut, Ketua Komite Kebudayaan dan Pendidikan , Nguyen Dac Vinh, menyampaikan bahwa untuk menghilangkan batasan dan kekurangan dalam pengelolaan dan operasional badan usaha milik perguruan tinggi, lembaga penilai dan lembaga perancang sepakat untuk mengusulkan penambahan hak dosen untuk berpartisipasi dalam pengelolaan dan operasional badan usaha milik perguruan tinggi yang bergerak di bidang pengembangan, penerapan, dan alih teknologi ilmiah. Bersamaan dengan itu, perlu ditinjau dan diubah ketentuan perundang-undangan terkait dalam ketentuan peralihan.
Ketua Komite Kebudayaan dan Pendidikan, Nguyen Dac Vinh, melaporkan sejumlah isu penting dalam penerimaan, penjelasan, dan revisi rancangan Undang-Undang Guru. (Foto: DUY LINH)
Selain itu, terkait kewenangan rekrutmen guru, RUU ini disesuaikan agar, bagi lembaga pendidikan negeri yang diberi otonomi, pimpinan lembaga pendidikan melaksanakan rekrutmen dan bertanggung jawab atas keputusannya. Bagi lembaga pendidikan negeri yang belum diberi otonomi, rekrutmen guru dilakukan oleh instansi yang berwenang mengelola lembaga pendidikan atau didesentralisasikan kepada badan pengelola pendidikan. Kepala lembaga pendidikan bertugas memberi nasihat kepada instansi yang berwenang mengelola lembaga pendidikan untuk melaksanakan atau memberi nasihat tentang desentralisasi rekrutmen; lembaga pendidikan swasta secara otonom melaksanakan rekrutmen sesuai dengan peraturan organisasinya sendiri (Pasal 2, Pasal 14).
Menurut Direktur Nguyen Dac Vinh, penyesuaian tersebut menegaskan peran dan tanggung jawab badan pengelola pendidikan dalam memberi nasihat dan memimpin pekerjaan; memastikan konsistensi dengan ketentuan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah, Undang-Undang tentang Pegawai Negeri Sipil, dan Kode Ketenagakerjaan.
Terkait kebijakan gaji dan tunjangan guru, Rancangan Undang-Undang (RUU) telah direvisi dengan menghapus ketentuan khusus mengenai kenaikan 1 tingkat gaji dalam sistem skala gaji karier administratif bagi guru yang baru pertama kali direkrut dan diperingkat. Gaji guru menempati peringkat tertinggi dalam sistem skala gaji karier administratif; penyempurnaan kebijakan gaji bagi pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil perlu dikaji dan dihitung secara sinkron dalam proses penyusunan kebijakan gaji berdasarkan jabatan.
Terkait kebijakan dukungan akomodasi kolektif dan penyewaan rumah susun bagi guru, guru berhak atas kebijakan penyewaan rumah susun sesuai ketentuan Undang-Undang Perumahan atau dijamin mendapatkan rumah susun kolektif ketika bekerja di daerah etnis minoritas, pegunungan, perbatasan, kepulauan, dan daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit. Bersamaan dengan itu, perlu ditambahkan peraturan bahwa jika akomodasi kolektif atau rumah susun tidak dapat disediakan, guru akan mendapatkan dukungan sewa rumah sesuai tingkat dukungan penyewaan rumah susun; hapus kriteria "memenuhi semua persyaratan esensial" dalam peraturan tentang perumahan kolektif bagi guru.
Pemandangan pertemuan. (Foto: DUY LINH)
Setujui usulan untuk mengizinkan guru prasekolah pensiun dini
Dalam rapat tersebut, pendapat di Komisi Tetap Majelis Nasional pada pokoknya sepakat bahwa, sampai dengan saat ini, secara umum, isi rancangan Undang-Undang tentang Guru telah diserap dan disunting secara rinci, menjamin dipatuhinya semangat berpikir inovatif dalam kerja legislasi, hanya mengatur isi yang bersifat umum dan pokok, isi yang menjadi kewenangan Majelis Nasional, dan yang kemantapannya telah terbukti dalam praktik.
Melalui pembahasan, pendapat pada pokoknya disepakati tentang pendelegasian kewenangan kepada sektor pendidikan untuk bersikap proaktif dalam merekrut, menggunakan, mengelola, dan mengembangkan guru untuk memenuhi kebutuhan jumlah, struktur, dan kualitas tenaga kependidikan; menugaskan Pemerintah untuk menetapkan tanggung jawab pengelolaan negara pada setiap kementerian dan sektor terkait, khususnya pendelegasian kewenangan pengelolaan negara terhadap guru di daerah kepada Komite Rakyat di tingkat provinsi untuk guru yang berada di bawah kewenangan pengelolaan daerah, di mana peran penasihat utama sektor pendidikan dalam menjalankan fungsi pengelolaan negara terhadap guru di daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan ditetapkan dengan jelas.
Terkait hak dan kewajiban guru, anggota Komite Tetap Majelis Nasional pada dasarnya mendukung pemberian izin bagi PNS yang berprofesi sebagai guru untuk berpartisipasi dalam pengelolaan dan operasional badan usaha milik perguruan tinggi yang bergerak di bidang pengembangan, penerapan, dan alih teknologi ilmiah; mereka meyakini bahwa peraturan tersebut tepat dan revolusioner. Namun, dalam penyusunan materi ini disarankan untuk meninjau kesesuaian dengan peraturan perundang-undangan terkait seperti Undang-Undang Kepegawaian, Undang-Undang Badan Usaha Milik Negara, Undang-Undang Pemberantasan Korupsi, dan sebagainya.
Selain itu, Komite Tetap Majelis Nasional juga menyetujui peraturan yang menetapkan gaji guru menduduki peringkat tertinggi dalam sistem gaji karier administratif dan berhak mendapatkan tunjangan preferensial; mekanisme untuk mendukung sewa rumah bagi guru yang bekerja di daerah sulit; kebijakan pensiun dini sebelum usia pensiun tetapi tanpa mengurangi tingkat pensiun bagi guru prasekolah dengan masa pembayaran asuransi sosial 20 tahun atau lebih...
Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh berpidato. (Foto: DUY LINH)
Dalam penutupnya, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh menekankan bahwa Rancangan Undang-Undang Guru merupakan rancangan undang-undang yang sedang mendapat perhatian besar dari masyarakat. Ia meminta kepada lembaga yang berwenang melakukan peninjauan untuk terus berkoordinasi secara erat dengan lembaga-lembaga terkait, menyerap semaksimal mungkin pendapat yang disampaikan dalam rapat, dan memastikan isi Laporan Penjelasan disampaikan secara ringkas, tanpa mengulang-ulang apa yang telah disepakati, melainkan berfokus pada isi yang perlu dijelaskan agar tercipta konsensus yang tinggi.
Secara khusus Wakil Ketua DPR RI mengemukakan, dalam proses penyelesaian Rancangan Undang-Undang (RUU) ini, perlu diperhatikan ketentuan pemutakhiran, konsistensi dan sinkronisasi rancangan UU ini dengan UU terkait yang sedang diubah, seperti: UU tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan, UU tentang Organisasi Pemerintahan, UU tentang Organisasi Pemerintahan Daerah, sebelum dilaporkan dan diajukan kepada DPR RI pada masa Sidang ke-9 mendatang.
Nhandan.vn






Komentar (0)