Usulan uji coba pengakuan diri bagi profesor dan lektor kepala: Perlunya peta jalan dan standar yang jelas

GD&TĐ - Menurut para ahli, pemberian wewenang kepada sejumlah perguruan tinggi utama untuk melakukan uji coba pengakuan mandiri terhadap gelar profesor (GS) dan profesor madya (PGS) merupakan langkah maju dalam otonomi, tetapi diperlukan regulasi yang jelas untuk menghindari "inflasi" gelar akademik dan memastikan mutu akademik.

Masih banyak kekurangannya

Pada akhir Oktober 2025, dalam Konferensi Ilmiah Nasional "Modernisasi dan Peningkatan Pendidikan Tinggi Vietnam, Menciptakan Terobosan dalam Pengembangan Sumber Daya Manusia Berkualifikasi Tinggi dan Berbakat, serta Memimpin Riset dan Inovasi", Lektor Kepala, Dr. Do Phu Tran Tinh - Direktur Institut Pengembangan Kebijakan - Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh, mempresentasikan makalah tentang penguatan desentralisasi dan pendelegasian wewenang kepada Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh dalam konteks implementasi Resolusi 71-NQ/TW Politbiro . Dalam makalahnya, beliau menyoroti berbagai kekurangan yang ada, terutama terkait mekanisme desentralisasi dan pendelegasian wewenang dalam peninjauan, pengakuan, dan pengelolaan gelar akademik.

Menurut Bapak Tinh, semangat yang konsisten dari Resolusi 71 adalah untuk meningkatkan desentralisasi, oleh karena itu, memberikan sejumlah lembaga pendidikan tinggi yang memenuhi syarat hak untuk mengakui sendiri dan menunjuk gelar Profesor dan Lektor Kepala sejalan dengan tren internasional dan menunjukkan semangat reformasi kelembagaan dalam pendidikan tinggi.

Namun, berdasarkan peraturan yang berlaku, pengakuan kualifikasi dan pengangkatan guru besar dan lektor kepala masih memiliki banyak kekurangan. Pertama, terkait proses pengakuan, para kandidat saat ini harus melalui empat dewan, sehingga prosedurnya harus melalui banyak tahapan dan memakan waktu. Hal ini mempersulit proses peninjauan, sehingga menyulitkan para kandidat dan institusi pendidikan untuk menilai kapasitas para ilmuwan secara akurat.

Kedua, mekanisme masa jabatan pengangkatan Guru Besar dan Lektor Kepala juga memiliki keterbatasan. Saat ini, masa jabatan pengangkatan adalah 5 tahun, setelah itu akan dilakukan peninjauan dan penilaian untuk pengangkatan kembali. Namun, meskipun tidak diangkat kembali, mereka yang telah memenuhi standar tetap menyandang gelar Guru Besar dan Lektor Kepala dan dapat diangkat ke institusi lain. Mekanisme ini menyebabkan pengangkatan kehilangan kaitannya dengan tanggung jawab dan kontribusi nyata dosen di unit kerjanya, sehingga mengakibatkan beberapa individu, setelah dianugerahi gelar tersebut, tidak lagi berpartisipasi aktif dalam penelitian atau pelatihan.

Selain itu, banyak kriteria pengakuan yang ada masih bersifat kuantitatif dan belum sepenuhnya mencerminkan faktor kualitatif seperti kapasitas kepemimpinan akademis, kontribusi kreatif dalam penelitian, dan kemampuan mendidik generasi mendatang. Hal ini menyebabkan evaluasi gelar akademik belum komprehensif dan kurang mendorong pembangunan berkelanjutan bagi para ilmuwan.

Menghadapi situasi ini, Lektor Kepala Dr. Do Phu Tran Tinh mengusulkan mekanisme percontohan yang memungkinkan sejumlah universitas terkemuka untuk melakukan evaluasi mandiri dan mengakui gelar Profesor dan Lektor Kepala. Institusi yang terpilih harus merupakan universitas multidisiplin, dengan prestise, potensi ilmiah yang kuat, dan sejumlah besar ilmuwan terkemuka.

Uji coba ini akan mematuhi standar umum yang dikeluarkan oleh Perdana Menteri, tetapi mekanisme peninjauannya akan lebih fleksibel, terutama bagi ilmuwan dengan bakat khusus. Periode uji coba diperkirakan berlangsung selama tiga tahun, dengan hasil pengakuan yang memiliki nilai hukum nasional.

Rapat Dewan Fakultas 2024 di Universitas Pendidikan Jasmani dan Olahraga Kota Ho Chi Minh. Foto: USH

Hati-hati

Usulan untuk mengizinkan beberapa universitas terkemuka melakukan uji coba pengakuan gelar Profesor dan Lektor Kepala serta menentukan jumlah Wakil Rektor menuai banyak pendapat di kalangan akademisi. Dr. Le Dong Phuong, mantan Direktur Pusat Penelitian Pendidikan Tinggi (Institut Ilmu Pendidikan Vietnam), mengatakan bahwa kebijakan ini sejalan dengan tren otonomi, tetapi perlu dipahami secara benar hakikatnya dan memiliki mekanisme kontrol yang ketat.

Menurut Dr. Phuong, saat ini, sistem domestik masih membingungkan antara pengakuan standar gelar dan penunjukan gelar akademik. Dewan Profesor Negara hanya mengakui standar, sementara penunjukan profesor dan profesor madya merupakan kewenangan universitas, berdasarkan kebutuhan pelatihan dan penelitian. "Jika kita memahami bahwa membiarkan sekolah mengakui standar sendiri pada dasarnya salah," tegasnya.

Di dunia, penunjukan Profesor atau Lektor Kepala sepenuhnya ditentukan oleh sekolah, tanpa dewan perantara. Namun, Profesor seringkali ditunjuk sehubungan dengan bidang atau posisi profesional tertentu. Di Vietnam, hal ini membingungkan. Ada sekolah pedagogis, tetapi ada "Profesor Matematika", bukan "Profesor Pengajar Matematika".

Banyak lembaga masih mengklasifikasikan profesor dan profesor madya sebagai gelar yang lebih tinggi daripada doktor, padahal sebenarnya gelar tersebut merupakan gelar akademik, bukan gelar pelatihan. "Kebingungan ini membuat sistem gelar akademik kita membingungkan dan tidak sejalan dengan praktik internasional," ujar Dr. Phuong.

Kenyataannya, masih terdapat paradoks: Ada departemen di mana Lektor Kepala adalah kepala departemen, tetapi banyak Profesor di bawah wewenangnya, sesuatu yang jarang terjadi di universitas asing. Menurut Dr. Phuong, jika hak untuk menunjuk diri sendiri diberikan tanpa standar yang jelas, hal ini dapat dengan mudah menyebabkan "inflasi gelar akademik", seperti yang terjadi di beberapa negara Eropa. Oleh karena itu, sebelum uji coba, perlu didefinisikan secara jelas tingkat dan skala sekolah mana yang diizinkan untuk menunjuk, misalnya: Hanya institusi dengan kegiatan penelitian yang kuat, pelatihan pascasarjana, atau skala yang cukup besar.

Meskipun bertujuan untuk otonomi, pengangkatan guru besar dan lektor kepala masih perlu diatur oleh lembaga pengelola negara, terutama Kementerian Pendidikan dan Pelatihan. Menurut Dr. Phuong, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan perlu menetapkan prinsip-prinsip dasar tentang gelar guru besar dan lektor kepala dalam Undang-Undang Guru Besar, Undang-Undang Pendidikan Tinggi, dll., sekaligus memantau dan menyeimbangkan rasio gelar akademik antar bidang dan jenis sekolah. "Jika tidak ada mekanisme kontrol, akan mudah bagi setiap sekolah untuk menganugerahkan gelar guru besar atau lektor kepala, bahkan dalam bidang yang sempit dengan skala pelatihan yang kecil, dengan hanya beberapa lusin mahasiswa per tahun," Bapak Phuong memperingatkan.

Realitas lain yang perlu diperbaiki adalah penyalahgunaan gelar akademik. "Beberapa orang diangkat sebagai profesor atau lektor kepala di suatu perguruan tinggi, tetapi ketika mereka pindah kerja atau pensiun, mereka tetap menyebut diri mereka profesor atau lektor kepala, padahal keputusan pengangkatan tersebut hanya berlaku untuk jangka waktu dan satuan waktu tertentu," ujarnya. Banyak perguruan tinggi swasta juga memanfaatkan tren ini, "merekrut" banyak pensiunan dari perguruan tinggi negeri untuk meningkatkan proporsi profesor dan lektor kepala, menjadikan jumlah gelar akademik sebagai tolok ukur kualitas.

Namun, Dr. Phuong yakin bahwa jika mekanisme otonomi dirancang dengan baik, akan membuka lebih banyak peluang bagi ilmuwan muda. "Jika mereka memiliki prestasi penelitian yang luar biasa di bidang kunci, pengangkatan profesor hanya untuk menegaskan posisi akademis mereka di departemen atau fakultas, bukan untuk menstratifikasi kualifikasi mereka," analisisnya.

Pakar menekankan bahwa agar mekanisme ini berjalan efektif, perlu ditetapkan prinsip-prinsip yang jelas dalam undang-undang, standar penelitian dan pengajaran, serta skala unit yang boleh ditunjuk. Pada saat itu, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan hanya berperan sebagai pengawas dan penganalisis, menghindari pemberian gelar sebagai formalitas atau penggunaan gelar akademik untuk menjalankan standar akreditasi.

Profesor Madya Dr. Do Phu Tran Tinh juga mengusulkan mekanisme yang memungkinkan universitas-universitas utama untuk menentukan jumlah wakil rektor dan struktur departemen sesuai kebutuhan praktis, yang terhubung dengan mekanisme pemantauan dan evaluasi. Hal ini merupakan langkah untuk memodernisasi dan meningkatkan pendidikan tinggi Vietnam, sekaligus memotivasi para ilmuwan untuk meningkatkan kapasitas mereka dan memberikan kontribusi praktis bagi pelatihan dan penelitian.

Menurutnya, mekanisme desentralisasi dan pendelegasian wewenang dalam struktur organisasi dan aparatur kepegawaian pada unit layanan publik swadaya di sektor pendidikan masih banyak kekurangan. Ia mencontohkan, universitas dengan skala 40.000 atau 4.000 mahasiswa hanya dapat menempatkan maksimal tiga wakil kepala sekolah, yang kurang sesuai dengan kebutuhan praktis.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/de-xuat-thi-diem-tu-cong-nhan-gs-pgs-can-lo-trinh-va-quy-chuan-ro-rang-post757464.html