Penyesuaian yang fleksibel dan implementasi kebijakan promosi industri yang tepat waktu

Wakil Direktur Departemen Perindustrian dan Perdagangan Kota Hai Phong PHAM TUAN HAI
Meningkatkan efektivitas pelaksanaan kebijakan promosi industri

Dalam konteks penggabungan unit administratif tingkat kabupaten, model pemerintahan daerah dua tingkat ini diharapkan dapat menyederhanakan aparatur, mengurangi tingkat menengah, dan membantu perusahaan industri pedesaan mengakses kebijakan dengan lebih mudah. Di saat yang sama, model ini akan memfasilitasi persetujuan proyek-proyek yang terkait secara regional, mendukung pembentukan klaster industri dan kawasan bahan baku terkonsentrasi, serta meningkatkan kualitas produk dan sumber daya manusia melalui program pelatihan dan pembinaan berskala besar.

Selain itu, hal ini juga menimbulkan tantangan dalam kapasitas manajemen, perencanaan dan alokasi sumber daya, terutama di tingkat komune, di mana stafnya kurang berpengalaman.

Oleh karena itu, implementasi kebijakan promosi industri pada tahun 2025 membutuhkan partisipasi yang signifikan dari tingkat pusat hingga daerah untuk mencapai tujuan Program Promosi Industri Nasional. Bersamaan dengan itu, perlu diselenggarakan pelatihan intensif bagi pejabat tingkat kecamatan mengenai kebijakan dan prosedur penerapan promosi industri; membangun mekanisme koordinasi antara Dinas Perindustrian dan Perdagangan dan pemerintah daerah untuk segera menyelesaikan permasalahan; memprioritaskan sumber daya bagi daerah tertinggal melalui proyek-proyek promosi industri yang spesifik.

Penerapan teknologi informasi dan transformasi digital perlu didorong, dikembangkan portal daring dan aplikasi seluler untuk mendukung perusahaan industri pedesaan dalam pencarian, pengajuan dokumen, dan pemantauan kemajuan. Selain itu, perlu difokuskan pada proyek-proyek utama seperti penerapan teknologi tinggi, produksi yang lebih bersih, keterkaitan rantai nilai, dan promosi perdagangan untuk meningkatkan daya saing produk industri pedesaan.

Wakil Direktur Departemen Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Bac Ninh HOANG ANH TUAN
Pembangunan awal jaringan promosi taman tingkat komune

Bac Ninh merupakan pusat industri utama di negara ini, yang sangat aktif mengembangkan industri elektronik, semikonduktor, serta pemrosesan dan manufaktur berteknologi tinggi. Provinsi ini juga memiliki kondisi yang menguntungkan untuk pengembangan pertanian dan industri pengolahan hasil pertanian, dengan banyak produk khas seperti leci, mi Chu, anggur desa Van...

Dalam kurun waktu 2021-2025, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah berkoordinasi secara efektif dengan Komite Rakyat di semua tingkatan untuk melaksanakan 224 proyek promosi industri dengan total anggaran lebih dari 61 miliar VND, yang berkontribusi dalam menarik investasi dan mengembangkan industri pedesaan.

Setelah penggabungan, Bac Ninh kini memiliki 99 komune dan distrik. Model pemerintahan dua tingkat membantu merampingkan aparatur, memusatkan sumber daya, dan meningkatkan peran pemerintah daerah. Namun, setelah hampir 4 bulan implementasi, banyak daerah belum mengalokasikan sumber daya manusia yang memadai di departemen-departemen khusus, sehingga pekerjaan promosi industri menjadi tidak sinkron, dan beberapa daerah mengalami kebingungan dalam implementasinya.

Untuk meningkatkan efisiensi koordinasi, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengusulkan 5 orientasi utama. Oleh karena itu, Kementerian memberikan saran tentang pembangunan mekanisme kebijakan, mengajukan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk menerbitkan Resolusi yang mengatur isi dan besaran belanja promosi industri, serta menyusun Rencana Promosi Industri untuk periode 2026-2030, yang memperjelas pembagian kerja dan desentralisasi antar tingkat manajemen.

Memberikan panduan profesional seperti menyusun seperangkat dokumen dan pedoman pelaksanaan promosi industri bagi staf di Departemen Ekonomi atau Ekonomi-Infrastruktur, yang membantu menyatukan implementasi dan pengawasan dari tingkat akar rumput. Melatih dan membangun jaringan akar rumput, menyelenggarakan pelatihan dan pembekalan pengetahuan bagi staf akar rumput, dan mengusulkan pembentukan jaringan promosi industri tingkat komune untuk memahami kebutuhan dukungan di tingkat lokal.

Pada saat yang sama, promosikan dan tiru model-model yang efektif, bekerja sama dengan Komite Rakyat di komune dan kelurahan untuk menyebarluaskan model-model promosi industri yang umum, serta meningkatkan kesadaran dan tanggung jawab pemerintah daerah. Perkuat pengawasan dan inspeksi terhadap kemajuan dan kualitas proyek; segera sesuaikan atau hentikan pelaksanaan proyek-proyek yang terlambat atau memiliki pelanggaran untuk memastikan penggunaan sumber daya yang efektif.

Wakil Direktur Departemen Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Ninh Binh HOANG CHI DUNG
Mengklarifikasi apakah usaha kecil memenuhi syarat untuk promosi industri

Setelah penggabungan tiga provinsi, Ha Nam, Nam Dinh, dan Ninh Binh, menjadi Provinsi Ninh Binh yang baru, kegiatan promosi industri telah mendapat perhatian dan dukungan aktif dari Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, khususnya Dinas Inovasi, Transformasi Hijau, dan Promosi Industri. Berkat hal tersebut, kegiatan promosi industri di provinsi ini telah mengalami banyak perubahan positif, berkontribusi dalam mendorong perkembangan industri pedesaan dan ekonomi lokal.

Namun, pada periode awal setelah penggabungan, pelaksanaan proyek-proyek promosi industri menghadapi banyak kendala. Berbagai departemen dan cabang, termasuk Departemen Perindustrian dan Perdagangan, harus memfokuskan sumber daya untuk menyempurnakan organisasi sesuai model baru. Hal ini mengakibatkan pelaksanaan tugas-tugas profesional, terutama promosi industri, tidak terlaksana dengan baik; beberapa proyek mengalami keterlambatan jadwal. Selain itu, tim pejabat tingkat kecamatan masih kurang dan lemah keahliannya, sehingga memengaruhi kualitas pelaksanaan kegiatan promosi industri di tingkat akar rumput.

Masalah utama lainnya adalah kurangnya keseragaman kebijakan antar daerah sebelum penggabungan. Setiap provinsi sebelumnya memiliki program, peraturan, dan tingkat pengeluaran promosi industrinya sendiri. Setelah penggabungan, provinsi perlu membangun mekanisme baru yang terpadu, yang menyebabkan gangguan dalam implementasi. Saat ini, seluruh provinsi hanya memiliki satu Pusat Promosi Industri dan Promosi Perdagangan yang mengambil alih tugas tiga pusat lama, yang mengakibatkan tekanan kerja yang besar, kelebihan personel, dan memengaruhi efektivitas pelaksanaan proyek.

Berdasarkan kenyataan tersebut, Provinsi Ninh Binh mengusulkan agar Dinas memperhatikan dan menyarankan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk terus mendukung pendanaan dari Program Promosi Industri Nasional bagi provinsi tersebut guna memastikan pelaksanaan proyek-proyek yang efektif. Selain itu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan direkomendasikan untuk mengkaji dan berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan guna merevisi Surat Edaran No. 28/2018/TT-BTC tentang penggunaan dana promosi industri agar tingkat dukungannya ditingkatkan agar lebih sesuai dengan kenyataan, guna mengurangi beban keuangan pada perusahaan industri pedesaan.

Selain itu, perlu diperjelas apakah usaha kecil merupakan penerima manfaat dari promosi industri atau tidak. Jika belum ada peraturan yang jelas, disarankan untuk memasukkan kelompok subjek ini ke dalam dokumen panduan baru, yang akan menciptakan landasan hukum terpadu, sehingga membantu daerah untuk melaksanakannya dengan lancar dan sesuai dengan peraturan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/dieu-chinh-linh-hoat-trien-khai-kip-thoi-cac-chinh-sach-khuyen-cong-10390946.html