Membentuk kembali masa depan Italia di Afrika

Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni mengumumkan rencana untuk Afrika pada KTT Italia-Afrika di Roma pada 29 Januari dengan "tujuan ganda" - mengatasi masalah migrasi dan memenuhi kebutuhan energi negara tersebut.

Kế hoạch Mattei: Định hình lại tương lai Italy tại châu Phi

Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni (tengah) berbicara pada upacara pembukaan KTT Italia-Afrika, 29 Januari. (Sumber: AP)

Konferensi Internasional tentang Afrika di Roma adalah acara internasional yang diselenggarakan oleh Italia, dengan partisipasi lebih dari 20 pemimpin Afrika, pejabat tinggi dari Uni Eropa (UE) dan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), serta perwakilan dari lembaga keuangan internasional.

Konferensi tersebut bertujuan untuk mengumumkan rencana Italia untuk pembangunan komprehensif Afrika kepada para pemimpin internasional. Melalui konferensi tersebut, Perdana Menteri Meloni menyampaikan keinginannya untuk meningkatkan hubungan Italia-Afrika, mengendalikan migrasi ilegal, dan menjadikan Italia sebagai pusat distribusi energi dari Afrika ke Eropa.

Meloni menyampaikan bahwa "takdir" Eropa dan Afrika saling terkait erat dan percaya bahwa kerja sama dapat menciptakan masa depan yang lebih baik bagi kedua benua tersebut.

Tahun 2024 juga menandai kepemimpinan Italia dalam Kelompok Tujuh (G7) negara-negara industri maju. Oleh karena itu, negara ini bertujuan menjadikan pembangunan Afrika sebagai tema sentral untuk meningkatkan peran dan pengaruhnya dalam konteks meningkatnya kehadiran kekuatan-kekuatan besar seperti Tiongkok, AS, Rusia, India, dan Jepang di kawasan tersebut.

Moussa Faki Mahamat, Ketua Komisi Uni Afrika (AUC), mengatakan bahwa Afrika "siap untuk membahas isi dan implementasi" rencana tersebut, tetapi ia juga menekankan bahwa negara-negara ingin dimintai pendapat sebelum Italia mengumumkan rencana tersebut.

"Kita perlu mengubah kata-kata menjadi tindakan," kata Faki di KTT tersebut. "Kita tidak bisa puas dengan janji-janji yang tidak diterjemahkan menjadi perubahan nyata."

Rencana Mattei

Pada konferensi tersebut, pemimpin partai sayap kanan Meloni mengumumkan bahwa ia akan membentuk kembali hubungan dengan negara-negara Afrika melalui Rencana Mattei, dengan mengadopsi pendekatan "non-monopoli", alih-alih strategi "pembangunan bersama bertahap". Nama rencana tersebut terinspirasi oleh Enrico Mattei, pendiri perusahaan minyak milik negara Italia, Eni.

Menurut Express , sejak menjabat pada akhir tahun 2022, Meloni telah menjadikan Rencana Mattei sebagai fokus utama kebijakan luar negerinya. Lebih lanjut, rencana ini mewakili pendekatan baru untuk memperluas kerja sama dengan Afrika tidak hanya di bidang energi, tetapi juga di bidang lain seperti pendidikan, perawatan kesehatan, air, sanitasi, pertanian , dan infrastruktur.

Perdana Menteri Giorgia Meloni mengumumkan bahwa Italia akan mulai menerapkan serangkaian proyek percontohan – mulai dari modernisasi produksi biji-bijian di Mesir hingga pemurnian air di Ethiopia dan pelatihan energi terbarukan di Maroko. Jika berhasil, negara tersebut akan memperluas dan menerapkan proyek-proyek ini di seluruh Afrika.

Presiden Komisi Eropa Von der Leyen menyatakan bahwa Rencana Mattei bersifat "komplementer" terhadap paket dukungan Uni Eropa senilai €150 miliar untuk Afrika pada tahun 2022. Oleh karena itu, rencana Italia dan Uni Eropa untuk Afrika memiliki tujuan bersama: untuk mendorong pembangunan ekonomi dan sosial di Afrika, serta untuk memperkuat hubungan Eropa-Afrika.

Para ahli percaya bahwa, selain mengembangkan hubungan dengan kawasan Afrika, Italia juga menunjukkan "keinginan" untuk menemukan solusi bagi masalah migrasi dan energi.

Kerja sama yang saling menguntungkan

Menurut News.com.au , Rencana Mattie adalah model kerja sama yang saling menguntungkan. Berdasarkan rencana ini, Italia akan berinvestasi dalam proyek-proyek energi di Afrika. Sebagai imbalannya, negara-negara Afrika akan menerapkan langkah-langkah untuk mengendalikan dan mengurangi jumlah migran ilegal dari Afrika ke Eropa.

Terkait energi , Perdana Menteri Meloni bertujuan untuk memposisikan Italia sebagai gerbang energi, khususnya untuk transportasi gas alam. Hal ini sangat penting mengingat negara-negara Eropa berupaya mengurangi ketergantungan mereka pada gas Rusia setelah pecahnya konflik militer di Ukraina.

Namun, para kritikus berpendapat bahwa rencana tersebut tampaknya sangat berfokus pada ekstraksi dan penggunaan bahan bakar fosil, seperti minyak dan gas. Sekitar 40 organisasi masyarakat sipil di Afrika telah menyatakan keprihatinan dan memperingatkan bahwa meskipun Rencana Mattei mungkin membantu Italia memenuhi kebutuhan energinya, rencana ini juga berbahaya dan dapat dengan mudah mengabaikan komitmen lingkungan yang ada.

Berbicara kepada AFP , Francesco Sassi, seorang peneliti geopolitik dan pasar energi di RIE, mengkritik pendekatan Meloni sebagai "berpandangan sempit" dan "terlalu sederhana" dalam menangani ketidakamanan energi.

Selain itu, meskipun mengakui bahwa energi merupakan aspek penting dari Rencana Mattei, para analis percaya bahwa motivasi utama Meloni adalah masalah migrasi . Faktanya, jumlah migran di Italia telah meningkat, dari sekitar 105.000 pada tahun 2022 menjadi hampir 158.000 pada tahun 2023.

Presiden Uni Afrika Azali Assoumani menyatakan, "Sangat penting bagi kita untuk bekerja sama dan berkoordinasi secara erat untuk mengakhiri arus migran dari Afrika."

Para migran menyeberangi Selat Inggris untuk mencapai pelabuhan Dover, Inggris, pada 4 Mei 2023. (Sumber: AFP)

Laut Mediterania telah menjadi jalur laut paling berbahaya di dunia bagi para migran. Menurut Organisasi Internasional untuk Migrasi, hampir 100 orang telah meninggal atau hilang di Mediterania Tengah dan Timur sejak awal tahun 2024.

Angka ini lebih dari dua kali lipat dibandingkan periode yang sama pada tahun 2023, tahun dengan tingkat kematian tertinggi bagi migran yang menyeberangi laut di Eropa sejak 2016. Oleh karena itu, Ibu Meloni berencana untuk mengatasi masalah ini dengan membujuk negara-negara penerima migran untuk menandatangani perjanjian masuk kembali bagi mereka yang ditolak izin tinggalnya di Italia.

Konferensi Internasional tentang Afrika di Roma, Italia, pada tanggal 29 Januari berjalan sukses, memungkinkan Perdana Menteri Italia untuk mengumumkan Rencana Mattei kepada para pemimpin Afrika dan Eropa. Rencana ini berpusat pada dua isu utama: migrasi dan energi. Ini adalah isu-isu mendesak tidak hanya bagi Italia tetapi juga bagi negara-negara Eropa.

Namun, para pemimpin lainnya tetap berhati-hati dalam menilai efektivitasnya. Mengingat adanya perbedaan pendapat, Meloni perlu mempertimbangkan dengan cermat strateginya untuk meyakinkan para mitranya di Afrika dan Eropa.

Sumber