Usaha kecil dan menengah (UKM) selalu membutuhkan kebijakan untuk mendukung perkembangannya.

Para pengelola usaha kecil dan menengah (UKM) di sektor produksi dan bisnis yang sama bertukar informasi dan pengalaman tentang akses terhadap kebijakan pinjaman preferensial dari Negara. Foto: D. Phu

Selama beroperasi, UKM menghadapi keterbatasan sumber daya modal, kesulitan mengakses kredit, kurangnya pengalaman manajemen, keterbatasan dalam penerapan teknologi dan inovasi, serta kemampuan untuk berpartisipasi secara mendalam dalam rantai pasokan berskala besar, multi-sektoral, dan multi-bidang…

Kesulitan yang dihadapi

Usaha kecil dan menengah (UKM) selalu membutuhkan modal untuk investasi dalam mesin, peralatan, dan bahan baku. Oleh karena itu, selain modal sendiri, UKM harus memanfaatkan sumber pinjaman, termasuk pinjaman preferensial dari kebijakan dành untuk UKM.

Bapak Nguyen Dinh Son, pemilik Fasilitas Pengolahan Kacang Mete Son Xuyen (di Dusun 7, Komune Long Ha, Provinsi Dong Nai ), mengatakan: Fasilitasnya sangat membutuhkan pinjaman preferensial dengan suku bunga yang sesuai untuk berinvestasi secara percaya diri dalam mesin guna meningkatkan produktivitas tenaga kerja dan memperluas skala produksi dan bisnis. Bisnis dan fasilitas produksi seperti miliknya tidak hanya menghadapi kebutuhan modal, tetapi juga kesulitan dalam proses transformasi digital.

Bapak Le Dinh Nguyen, manajer Nai House Co., Ltd. (di kelurahan Long Binh, provinsi Dong Nai), menyatakan: Terlepas dari semua kesulitan dan tantangan, perusahaannya selalu tahu bagaimana memanfaatkan kebijakan dukungan pemerintah untuk menstabilkan operasi, bisnis, dan pengembangan, serta menjalani transformasi digital… Namun, untuk mencapai skala produksi dan bisnis yang lebih besar, usaha mikro dan UKM membutuhkan sumber daya modal yang lebih kuat, tempat yang sesuai, dan terutama kemampuan manajemen yang memadai.

Menurut Bapak Le Dinh Nguyen, UKM, selain menghadapi keterbatasan modal dan akses kredit, juga kekurangan pengalaman manajemen, terbatas dalam menerapkan teknologi dan inovasi, serta kurang mampu berpartisipasi secara mendalam dalam rantai pasokan multi-sektoral berskala besar. Lebih lanjut, UKM rentan terhadap fluktuasi objektif seperti penurunan ekonomi , resesi, peningkatan biaya input, atau perubahan kebijakan.

Mengingat kesulitan-kesulitan yang disebutkan di atas, bisnis, termasuk UKM, sangat membutuhkan kebijakan dukungan praktis dari Negara untuk meningkatkan daya saing mereka, memodernisasi proses produksi dan bisnis, serta memperluas pasar. Hal ini akan membantu UKM mengatasi kesulitan, meningkatkan ketahanan mereka dalam jangka panjang, dan mencapai pembangunan berkelanjutan.

Ukuran bisnis sesuai dengan kebijakan kompensasi.

Menurut pengacara Chu Van Hien, Wakil Kepala Komite Propaganda, Diseminasi dan Pembuatan Undang-Undang (Asosiasi Pengacara Provinsi), agar dapat memperoleh manfaat dari kebijakan dukungan negara, UKM harus terlebih dahulu memenuhi kriteria identifikasi UKM sebagaimana diatur dalam Undang-Undang tentang Dukungan UKM 2017 dan dokumen-dokumen panduannya.

Menurut undang-undang tentang dukungan UKM, kebijakan dukungan negara hanya berlaku selama perusahaan masih termasuk dalam kategori UKM berdasarkan tenaga kerja, pendapatan, dan modal. Setelah perusahaan tumbuh melampaui skala yang dibutuhkan dan tidak lagi diklasifikasikan sebagai UKM, kebijakan dukungan khusus untuk UKM pada dasarnya berakhir. Namun, ini tidak berarti bahwa UKM "ditinggalkan" pada tahap ini. Seiring pertumbuhan mereka yang semakin kuat, UKM akan memiliki akses ke kebijakan yang ditujukan untuk perusahaan besar, seperti insentif investasi, dukungan untuk inovasi, transformasi digital, pengembangan pasar, reformasi prosedur administrasi, dan berbagai program dukungan khusus industri.

Menurut pakar hukum Chu Van Hien, tingkat perkembangan suatu bisnis harus diselaraskan dengan tingkat mekanisme dan kebijakan dukungan yang sesuai dengan tahap tersebut. Negara selalu memiliki kebijakan preferensial untuk bisnis secara umum, termasuk bisnis skala besar dan UKM. Misalnya, Resolusi 68-NQ/TW tanggal 4 Mei 2025 dari Politbiro tentang pengembangan ekonomi swasta; Resolusi 198/2025/QH15 dari Majelis Nasional tentang beberapa mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan ekonomi swasta; Undang-Undang tentang Dukungan UKM tahun 2017… Ini adalah hal-hal yang perlu dipersiapkan oleh bisnis secara umum, dan UKM khususnya, agar siap menerima dan mendapatkan manfaat dari kebijakan preferensial sebagaimana diatur dalam undang-undang.

Kebijakan preferensial pemerintah untuk UKM pada dasarnya merupakan insentif dasar, yang membantu bisnis membangun kekuatan internal dan mengkonsolidasikan produksi dan operasi bisnis mereka. Namun, tujuan inti setiap bisnis sejak awal berdirinya selalu untuk memaksimalkan keuntungan. Untuk mencapai hal ini, bisnis harus terus berkembang, memperluas skala, meningkatkan pangsa pasar, dan meningkatkan daya saing. Oleh karena itu, tidak ada bisnis yang benar-benar ingin tetap kecil hanya untuk terus menerima perlakuan istimewa, padahal manfaat dari pertumbuhan dan ekspansi yang cepat jauh lebih besar daripada dukungan kebijakan awal.

Doan Phu

Sumber: https://baodongnai.com.vn/ban-doc/202512/doanh-nghiep-nho-va-vua-luon-can-chinh-sach-ho-tro-phat-trien-72f01c4/