Perusahaan domestik ingin berpartisipasi dalam proyek-proyek nasional utama

Menghilangkan hambatan dan hambatan bagi bisnis Vietnam

Berbicara kepada Surat Kabar PLVN, Bapak Nguyen Quoc Hiep - Ketua Asosiasi Kontraktor Konstruksi Vietnam (VACC) berkomentar: “Semangat inti Resolusi 68 adalah menempatkan perusahaan swasta sebagai mitra strategis Negara – bersama-sama menciptakan pembangunan sosial. Kebijakan baru ini tidak memandang perusahaan sebagai objek manajemen, melainkan sebagai subjek yang mendampingi, berbagi tanggung jawab, dan bersama-sama membangun masa depan.”

Resolusi 68 dengan jelas menyatakan bahwa perusahaan adalah "objek layanan", bukan "objek manajemen". Mengubah keempat kata tersebut sungguh merupakan revolusi dalam pemikiran dan kesadaran. Dari kesadaran menjadi tindakan merupakan proses yang membutuhkan partisipasi sistem pemerintahan di semua tingkatan. Bapak Hiep mengatakan bahwa saat ini, Kementerian Konstruksi sedang meminta unit-unit untuk melaksanakan arahan Perdana Menteri, meninjau kembali upaya pengurangan dan penyederhanaan prosedur administratif di sektor konstruksi secara drastis. Ini merupakan sinyal yang sangat positif bagi perusahaan-perusahaan Vietnam, membantu perusahaan-perusahaan Vietnam untuk lebih percaya diri dalam "bersaing" dengan perusahaan-perusahaan asing.

Mengingat seluruh negeri sedang bersiap untuk melaksanakan proyek-proyek dan pekerjaan nasional utama seperti proyek kereta api cepat Utara-Selatan senilai 67 miliar dolar AS; proyek kereta api Lao Cai- Hanoi -Hai Phong senilai 8 miliar dolar AS..., VACC telah mengusulkan kepada Kementerian Konstruksi sejumlah mekanisme khusus bagi kontraktor domestik untuk berpartisipasi dalam proyek-proyek nasional utama. Rekomendasi pertama secara khusus adalah menghapus kriteria yang mengharuskan kontraktor memiliki pengalaman dalam 1-2 proyek serupa agar memenuhi syarat untuk berpartisipasi, karena proyek kereta api cepat ini belum pernah terjadi sebelumnya di Vietnam.

Terkait kapasitas keuangan, VACC merekomendasikan pertimbangan konsolidasi keuangan perusahaan anggota dalam konsorsium kontraktor yang terdaftar untuk berpartisipasi, karena sebagian besar perusahaan konstruksi Vietnam memiliki modal kecil. Di saat yang sama, paket lelang perlu dipisahkan menjadi bagian konstruksi dan instalasi infrastruktur serta bagian peralatan terpisah dengan skala yang wajar. Terkait mekanisme lelang, kami merekomendasikan agar Pemerintah mengizinkan lelang bersyarat untuk menghemat waktu; mengembangkan sistem standar harga satuan umum agar dapat diterapkan tepat waktu. Terkait bentuk kontrak, kami merekomendasikan penggunaan kontrak lump-sum, dengan mekanisme audit pasca-kontrak untuk mengurangi kesulitan bagi kontraktor. Kontrak dapat digunakan sebagai jaminan kredit untuk paket pinjaman proyek dan suku bunga pinjaman preferensial dapat diterapkan.

Ketua VACC juga mengusulkan pembagian proyek komponen dan infrastruktur ke dalam paket-paket penawaran bagi kontraktor Vietnam. Pada saat yang sama, pembentukan konsorsium kontraktor, yang masing-masing terdiri dari 5-6 kontraktor, berfokus pada perusahaan besar dan menengah, untuk memaksimalkan kekuatan perusahaan. Ini merupakan peluang emas untuk membantu perusahaan berkembang.

Haruskah kontraktor Vietnam mandiri atau membentuk usaha patungan?

Dalam pelaksanaan Resolusi 66 dan Resolusi 68 Politbiro, Bapak Le Quyet Tien, Direktur Departemen Ekonomi Manajemen Investasi Konstruksi (Kementerian Konstruksi), menyampaikan: "Industri konstruksi senantiasa mendengarkan masukan positif dari asosiasi, badan usaha, dan organisasi, baik di tingkat pusat maupun daerah, untuk mengatasi kesulitan dan hambatan. Seiring dengan penataan aparatur yang terdesentralisasi dan terdesentralisasi, pemerintah daerah tingkat dua akan mulai beroperasi pada 1 Juli 2025. Kementerian Konstruksi akan meninjau secara komprehensif undang-undang konstruksi dan dokumen panduan terkait industri ini."

Terkait dengan amandemen dan penghapusan masalah serta hambatan yang ada, menciptakan peluang bagi dunia usaha untuk berkembang, Bapak Tien menyampaikan bahwa perlu adanya pembagian keuntungan secara harmonis antara Negara dan dunia usaha, dengan tujuan untuk mengembangkan perekonomian negara.

Direktur Tien menambahkan bahwa dalam amandemen peraturan tentang desentralisasi dan pendelegasian wewenang, Kementerian Konstruksi telah melakukan penambahan dan amandemen terhadap manajemen biaya, dan daerah diizinkan untuk mengeluarkan norma tanpa harus bernegosiasi dengan Kementerian Konstruksi. Selain itu, model konsorsium kontraktor, meskipun belum didefinisikan secara spesifik dalam undang-undang, pada dasarnya telah disesuaikan melalui bentuk kontraktor independen atau usaha patungan.

"Ke depannya, Kementerian Konstruksi akan terus menghimbau daerah untuk mempublikasikan harga satuan yang mendekati kenyataan, meninjau dan memeriksa statistik, jika tidak tepat, akan "membocorkan", dan jika benar, akan dimasukkan ke dalam sistem," ujar Bapak Tien. Di saat yang sama, beliau menekankan pentingnya pelatihan tim pekerja terampil untuk memenuhi persyaratan konstruksi proyek skala besar di masa mendatang.

Bapak Nguyen Huu Thang, Ketua Dewan Direksi HJC Investment - Construction Group, berkomentar: Resolusi 68 Politbiro merupakan ujian bagi kapasitas pengambilan kebijakan dan manajemen Negara di periode baru. Bagi usaha kecil dan menengah yang ingin "menjangkau lautan luas", mereka perlu bersatu untuk menghindari perpecahan dan kurangnya koneksi.

Selain itu, perlu ada mekanisme terbuka untuk bersaing dan memaksimalkan kemampuan para kontraktor. "Kami berharap Partai, Majelis Nasional, dan Pemerintah memiliki mekanisme yang menyelaraskan dan merasionalisasi kepentingan Negara, perusahaan, dan masyarakat sehingga mekanisme tersebut dapat mewujudkan efisiensi secara menyeluruh bagi negara dan perusahaan," tegas Bapak Thang.

Sependapat dengan pandangan di atas, Bapak Nguyen Thai Lan - Hai Pha Vietnam Co., Ltd. mengatakan bahwa model usaha patungan dan asosiasi, yang mengurangi atau menghilangkan kriteria kontrak serupa dan setara... dalam Undang-Undang Lelang, akan membantu bisnis memasuki arena baru di berbagai industri dan bidang dengan percaya diri. Selain itu, model ini menggabungkan kapasitas, mempersingkat waktu, berbagi risiko, dan menyelaraskan manfaat.

Bapak Lan menginginkan adanya peraturan hukum khusus untuk mengatur mekanisme operasional, membagi tanggung jawab dan manfaat di antara para pihak. Tentukan dan kembangkan model kontrak untuk konsorsium kontraktor; Tetapkan dengan jelas tanggung jawab bersama dan tanggung jawab terpisah masing-masing anggota; Pandu proses manajemen usaha patungan dalam konstruksi aktual...

Komentar (0)