Rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Orang Pribadi (perubahan): Bedakan secara jelas antara spekulasi dan penimbunan serta penyimpanan emas

Rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi (yang telah diamandemen) mengatur pengalihan emas batangan, dengan tujuan mengendalikan spekulasi dan menjadikan pasar emas transparan. Namun, menurut para delegasi, kebijakan ini perlu diterapkan dengan pembedaan yang jelas antara kegiatan spekulatif dan kegiatan penimbunan agar tidak berdampak pada masyarakat yang membeli emas hanya untuk tujuan menabung.

Kepala Delegasi Majelis Nasional Kota Can Tho Nguyen Tuan Anh memimpin sesi diskusi kelompok.

Membahas rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi (amandemen), delegasi Majelis Nasional Kelompok 11 (termasuk Delegasi Majelis Nasional Kota Can Tho dan Provinsi Dien Bien ) semuanya menyatakan persetujuannya untuk mengubah Undang-Undang tersebut, namun mereka masih memiliki kekhawatiran tentang banyak konten khusus dari rancangan Undang-Undang tersebut.

Menuju keadilan dalam distribusi pendapatan sosial

Wakil Majelis Nasional Le Thi Thanh Lam (Can Tho) sepakat untuk memperluas cakupan pendapatan kena pajak, tidak hanya untuk meningkatkan pendapatan anggaran tetapi juga untuk mencapai keadilan dalam distribusi pendapatan sosial. Dalam konteks perkembangan ekonomi digital, banyak jenis nilai baru seperti aset virtual, kredit karbon, atau pelat nomor lelang telah bermunculan. Delegasi tersebut mengatakan bahwa pengaturan pendapatan-pendapatan ini menunjukkan upaya Negara dalam pengelolaan yang transparan dan adaptasi terhadap tren ekonomi modern.

Delegasi Majelis Nasional Le Thi Thanh Lam (Can Tho) berbicara

Namun, mengenai sektor emas, delegasi mengatakan, ini adalah "isu yang sangat hangat dan para pemilih juga sangat tertarik".

Secara spesifik, rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan tarif pajak penghasilan pribadi untuk transfer emas batangan, yang bertujuan untuk mengendalikan spekulasi dan menjadikan pasar emas transparan. Namun, menurut para delegasi, kebijakan ini perlu diterapkan dengan pembedaan yang jelas antara kegiatan spekulatif dan penimbunan agar tidak memengaruhi masyarakat yang membeli emas hanya untuk tujuan tabungan. Karena psikologi dan kebiasaan masyarakat Vietnam seringkali, ketika memiliki uang, mereka menabung untuk membeli emas untuk tabungan, untuk memenuhi kebutuhan hidup keluarga, bukan untuk tujuan spekulasi.

"Pengaturan batas nilai emas batangan kena pajak hanya akan efektif jika kebijakan tersebut dilaksanakan dengan peta jalan yang jelas dan transparan," tegas delegasi tersebut.

Bersamaan dengan itu, menurut delegasi Le Thi Thanh Lam, perlu dibangun mekanisme deklarasi dan pemotongan yang fleksibel, yang memungkinkan organisasi perdagangan emas atau lantai perdagangan atau bank komersial untuk memotong dan membayar pajak atas nama pedagang, membantu mengurangi beban prosedural bagi individu; pada saat yang sama, perlu juga mengintegrasikan deklarasi pajak elektronik melalui sistem data pajak nasional untuk menyinkronkan informasi, meningkatkan kemampuan pemantauan atau meningkatkan transparansi dan efisiensi dalam implementasi kebijakan.

Perhitungan pajak harus didasarkan pada pendapatan aktual setelah dikurangi biaya hidup minimum.

Salah satu isu penting dalam Rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi (yang telah diamandemen) yang menjadi fokus pembahasan para anggota Dewan Perwakilan Rakyat adalah besaran potongan pajak keluarga. Dengan demikian, besaran potongan pajak untuk wajib pajak sendiri disesuaikan dari 11 juta VND/bulan menjadi 15,5 juta VND/bulan, dan besaran potongan pajak untuk setiap tanggungan disesuaikan dari 4,4 juta VND/bulan menjadi 6,2 juta VND/bulan. Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Le Thi Thanh Lam mengusulkan peningkatan besaran potongan pajak keluarga menjadi sekitar 50%, "yang wajar" karena dengan tingkat pendapatan saat ini, sebagian besar pekerja bergaji hanya mampu memenuhi kebutuhan hidup minimum. Peningkatan besaran potongan pajak keluarga akan membantu meringankan beban hidup para pekerja.

Wakil Majelis Nasional Nguyen Thanh Phuong (Can Tho) mengusulkan bahwa perhitungan pajak harus didasarkan pada pendapatan aktual setelah dikurangi biaya hidup minimum, dan harus memastikan bahwa orang "memiliki cukup untuk hidup sebelum mempertimbangkan pajak".

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thanh Phuong (Can Tho) berbicara

Delegasi tersebut mengutip angka pendapatan anggaran untuk tahun 2023 dan 2024, yang menunjukkan bahwa pajak penghasilan pribadi hanya menyumbang 9-10% dari total pendapatan anggaran. "Dengan demikian, pajak penghasilan pribadi bukanlah sumber pendapatan utama. Oleh karena itu, jika filosofi kita adalah membantu para pekerja memiliki kehidupan yang lebih baik dan menjadi lebih kaya, maka tarif pajaknya akan sesuai. Sumber pendapatan utama negara seharusnya berasal dari produksi dan bisnis. Ketika para pekerja memiliki kehidupan yang lebih baik, mereka "memiliki tabungan, setidaknya memiliki tempat tinggal, membesarkan anak, dan menjalani kehidupan yang layak", maka "kita tidak ragu untuk mengenakan pajak kepada mereka".

Rancangan Undang-Undang tersebut menyesuaikan 7 tarif pajak yang berlaku menjadi 5 tarif pajak. Delegasi Nguyen Thanh Phuong berkomentar bahwa "5 tarif pajak yang baru tersebut tidak terlalu masuk akal", terutama karena selisih antar tarif terlalu besar, misalnya: "naik menjadi 11 juta dikenakan pajak 15%, kenaikan sebesar 10%".

Para delegasi mengusulkan untuk "mempertahankan 7 tingkat" tetapi menyesuaikan persentase dan ambang batas pendapatan agar lebih masuk akal. Khususnya: di bawah 10 juta: 5%; 10-30 juta VND: diusulkan 10%; 30-60 juta: diusulkan 15%; 60-100 juta VND: diusulkan 20%; 100-130 juta VND: diusulkan 25%; 130-160 juta VND: diusulkan 35%; di atas 160 juta VND: bayar 35%.

Delegasi pada sesi diskusi Kelompok 11

Delegasi Nguyen Thanh Phuong juga mengusulkan untuk memasukkan insentif pajak bagi ilmuwan dalam undang-undang tersebut. Saat ini, ilmuwan yang "menerima gaji atau upah untuk kegiatan penelitian ilmiah dari anggaran" tidak wajib membayar pajak, tetapi peraturan ini tercantum dalam Resolusi Majelis Nasional dan Keputusan Pemerintah. "Haruskah kita mengesahkannya sekarang? Bisakah kita memasukkan klausul atau pasal dalam Undang-Undang ini?"

Terkait dasar pengenaan pajak untuk aset baru yang diatur dalam Poin d, Klausul 10, Pasal 3 dan Pasal 20, Wakil Majelis Nasional Dao Chi Nghia (Can Tho) mengusulkan perubahan dasar pengenaan pajak untuk penghasilan dari pengalihan emas batangan dan aset digital dari harga pengalihan menjadi penghasilan dari selisih harga. "Karena saat ini, pajak penghasilan pribadi diterapkan berdasarkan manfaat aktual yang diperoleh. Menghitung pajak atas harga pengalihan berisiko membebani modal juga. Hal ini akan melanggar prinsip keadilan dalam penerapan pajak," ujar Wakil Dao Chi Nghia.

Terkait waktu penghitungan pajak penghasilan dari pengalihan modal sebagaimana diatur dalam Klausul 3 Pasal 13, delegasi Dao Chi Nghia mengusulkan penambahan ketentuan yang lebih jelas terkait dividen saham dan saham bonus. Menurutnya, pajak seharusnya hanya dikenakan pada harga pengalihan saat pengalihan efek tersebut untuk menghindari kesulitan keuangan bagi pelaku usaha dan investor ketika tidak ada arus kas aktual. "Hal ini juga merupakan konten yang saya rasa sangat penting di pasar saham," ujar delegasi tersebut.

Terkait pembebasan pajak bagi pelaku usaha yang diatur dalam Pasal 4, delegasi Dao Chi Nghia mengusulkan penambahan pembebasan pajak atas penghasilan setelah membayar pajak penghasilan pribadi bagi pelaku usaha yang membayar pajak sesuai metode pelaporan pajak 17%. Ketentuan ini akan menjamin keadilan perpajakan dan menghindari pajak berganda atas sumber laba yang sama bagi masing-masing badan usaha.

Source: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-sua-doi-phan-biet-ro-rang-giua-dau-co-va-tich-tru-tiet-kiem-vang-10394490.html