Perlindungan terbaik bagi kepentingan deposan
Pasal 22, Pasal 22 Rancangan Undang-Undang Penjaminan Simpanan (yang telah diubah) menetapkan bahwa "dalam hal tertentu, Gubernur Bank Sentral Vietnam menetapkan batas pembayaran yang melebihi batas yang ditentukan dalam Pasal 1 Pasal ini, sampai dengan jumlah simpanan nasabah penyimpan yang dijamin pada lembaga peserta penjaminan simpanan pada saat timbulnya kewajiban membayar premi penjaminan".
Pada dasarnya sependapat dengan peraturan ini, Delegasi Majelis Nasional untuk Ai Vang (Kota Can Tho) menyatakan bahwa batas pembayaran asuransi berdasarkan Keputusan 32 Perdana Menteri adalah 125 juta VND, yang tidak sesuai dengan kondisi ekonomi negara kita saat ini. Oleh karena itu, peraturan Gubernur Bank Negara tentang batas pembayaran asuransi untuk setiap periode sudah tepat.
Menyatakan persetujuannya, Wakil Majelis Nasional Thai Thi An Chung (Nghe An) menekankan bahwa ini adalah mekanisme cadangan yang fleksibel untuk menanggapi situasi krisis yang berisiko menyebabkan ketidakstabilan serius pada sistem perbankan atau jaminan sosial.
Namun, menurut delegasi Thai Thi An Chung, ketentuan dalam Pasal 22 Pasal 22 RUU hanya memungkinkan Bank Negara untuk memutuskan tingkat pembayaran yang melebihi batas dalam kasus-kasus yang diperlukan dan masih bersifat umum. Oleh karena itu, delegasi menyarankan perlunya melengkapi peraturan yang lebih spesifik dengan kriteria kuantitatif dan kualitatif, yang perlu memperhatikan kriteria seperti dampak terhadap sistem perbankan. Selain itu, perlu memperhatikan kriteria dampak sosial, risiko penularan, serta kebutuhan mendesak jika lembaga keuangan tersebut gagal.
.jpg)
Meyakini bahwa penjaminan simpanan berkaitan langsung dengan kepentingan deposan dan stabilitas sistem keuangan nasional, delegasi To Ai Vang menyatakan bahwa keputusan tentang batasan yang berdampak pada tingkat makro perlu dikontrol oleh Pemerintah; jika tidak, menaikkan batas terlalu cepat dapat meningkatkan potensi kewajiban Negara karena Negara adalah penjamin utama.
Menganalisis hal ini, delegasi To Ai Vang menyarankan agar Pemerintah menetapkan dasar penetapan kasus-kasus khusus yang mewajibkan pembayaran melebihi batas, terutama pembayaran dengan seluruh simpanan nasabah yang dijamin; sekaligus mengkaji proses persetujuan yang transparan dengan melibatkan instansi terkait. Selain itu, Pemerintah perlu menetapkan prinsip penyesuaian batas pembayaran jaminan sesuai dengan pendapatan rata-rata, situasi aktual, dan kondisi perkembangan sosial ekonomi setiap periode untuk melindungi hak dan kepentingan sah nasabah.
Prihatin dengan regulasi "kasus khusus", anggota Majelis Nasional Hoang Thi Doi (Son La) mengatakan bahwa hal itu akan mengarah pada pemahaman bahwa ketika lembaga kredit skala besar, yang penting dalam sistem seperti bank komersial, bangkrut, lembaga penjamin simpanan akan dibayar penuh. Sementara itu, para deposan di dana kredit rakyat skala kecil yang beroperasi di daerah pegunungan dan daerah dengan kesulitan khusus juga perlu menikmati mekanisme ini.
Oleh karena itu, dalam Klausul 2, Pasal 22, delegasi Hoang Thi Doi mengusulkan untuk mengubah frasa "dalam kasus khusus" menjadi "dalam kasus yang diperlukan" untuk melindungi deposan sebaik-baiknya; Gubernur Bank Negara Vietnam memutuskan batas pembayaran maksimum yang melebihi batas yang sama dengan semua simpanan deposan yang dijamin.
Bersamaan dengan itu, regulasi khusus mengidentifikasi kasus-kasus yang diperlukan untuk memfasilitasi Bank Negara agar memiliki mekanisme yang memungkinkan organisasi penjaminan simpanan melaksanakan tugasnya dengan sebaik-baiknya, sementara pada saat yang sama, memastikan keadilan bagi para deposan dalam dana kredit rakyat skala kecil, yang merupakan kelompok yang lebih lemah dalam masyarakat saat ini.
Tugas tambahan lembaga penjamin simpanan
Terkait hak dan kewajiban lembaga penjamin simpanan, Pasal 16, Pasal 14 RUU tersebut menetapkan "pelaksanaan kegiatan propaganda mengenai kebijakan, undang-undang, citra, dan kegiatan penjaminan simpanan". Delegasi To Ai Vang menyarankan agar RUU tersebut melengkapi tugas lembaga penjamin simpanan dalam melaksanakan kegiatan edukasi keuangan dan menggunakan layanan perbankan yang aman bagi organisasi dan individu terkait guna membangun kepercayaan deposan terhadap kebijakan penjaminan simpanan dan keamanan sistem perbankan dan keuangan.
Selain memanfaatkan media tradisional seperti televisi, radio, surat kabar cetak dan elektronik, perlu juga mempromosikan saluran komunikasi digital melalui media sosial, situs web resmi, dan platform daring lainnya untuk menyebarkan informasi secara cepat dan interaktif kepada kaum muda dan pengguna teknologi. Selain itu, survei dan penelitian juga perlu dilakukan untuk menilai pemahaman masyarakat tentang asuransi simpanan, sehingga dapat dilakukan penyesuaian yang tepat terhadap konten dan metode komunikasi di masa mendatang.
Dalam penjelasannya pada rapat tersebut, Gubernur Bank Negara Vietnam, Nguyen Thi Hong, mengatakan bahwa batas pembayaran penjaminan bergantung pada kondisi ekonomi, saldo rata-rata simpanan yang dijamin, serta kapasitas pembayaran Dana Penjaminan Simpanan. Kriteria ini dapat berubah sewaktu-waktu, dan rancangan Undang-Undang saat ini menugaskan Bank Negara untuk mengatur batas penjaminan simpanan guna meningkatkan inisiatif, fleksibilitas, dan kesesuaian dengan kondisi aktual.
Menanggapi pernyataan anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Gubernur Nguyen Thi Hong menyatakan bahwa Bank Negara akan menginstruksikan lembaga penjamin simpanan untuk meninjau dan mengusulkan tingkat penjaminan simpanan yang sesuai. Selain itu, rancangan undang-undang ini mengusulkan kebijakan bagi lembaga penjamin simpanan untuk meningkatkan kapasitas keuangannya dan dengan demikian menciptakan dasar untuk meningkatkan batas penjaminan simpanan guna melindungi kepentingan para deposan dengan lebih baik.
Keputusan mengenai batas pembayaran yang melebihi batas umum penjaminan simpanan berlaku dalam kasus-kasus khusus untuk mencegah reaksi berantai penarikan dana secara massal oleh deposan dan untuk melindungi deposan. Dalam hal ini, rancangan Undang-Undang menugaskan Gubernur Bank Negara untuk memutuskan tingkat pembayaran yang melebihi batas umum.
Terkait mekanisme penjaminan simpanan, Gubernur Nguyen Thi Hong mengatakan bahwa penjaminan seluruh dana nasabah merupakan mekanisme yang diterapkan beberapa negara untuk melindungi nasabah secara optimal dan mencegah dampak penarikan dana secara massal dalam operasional perbankan. Bank Sentral akan terus berkoordinasi dengan lembaga-lembaga di Majelis Nasional untuk mengkaji dan mengklarifikasi kriteria penetapan "kasus khusus" dalam rancangan Undang-Undang tersebut.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-quy-dinh-can-cu-de-dac-dinh-truong-hop-dac-biet-10395849.html
Komentar (0)