(Foto ilustrasi: Vietnam+)

Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc baru saja menandatangani Keputusan No. 1940/QD-TTg tanggal 8 September 2025 yang menyetujui Rencana Peminjaman dan Pembayaran Utang Publik untuk tahun 2025 dan Program Pengelolaan Utang Publik 3 tahun untuk periode 2025-2027.

Sasarannya adalah untuk memastikan tersedianya sumber daya untuk membayar utang publik secara penuh dan tepat waktu tanpa memengaruhi peringkat kredit nasional; terus merestrukturisasi portofolio utang obligasi pemerintah sesuai dengan kondisi pasar dan kebutuhan implementasi.

Bersamaan dengan itu, memastikan terlaksananya tugas mobilisasi pinjaman melalui diversifikasi sumber modal dan metode peminjaman, baik domestik maupun internasional, untuk memenuhi kebutuhan keseimbangan anggaran negara dan pembangunan sosial ekonomi dengan tingkat risiko biaya yang memadai, dengan mengutamakan mobilisasi modal asing untuk proyek-proyek besar dan penting yang bersifat dinamis dan dapat berubah sewaktu-waktu.

Di samping itu, melakukan pengendalian ketat terhadap indikator-indikator keamanan utang dalam batasan dan ambang batas peringatan yang telah ditetapkan oleh instansi yang berwenang, serta mendorong pengembangan pasar modal dalam negeri; memanfaatkan sepenuhnya modal ODA dan pinjaman preferensial luar negeri.

Pada tahun 2025, Pemerintah akan meminjam maksimal VND 815,238 miliar dan membayar maksimal VND 506,949 miliar.

Terkait dengan rencana peminjaman dan pembayaran utang publik tahun 2025, rencana peminjaman Pemerintah adalah maksimal VND 815.238 miliar, meliputi:

- Pinjaman maksimum untuk menyeimbangkan anggaran pusat adalah 804.242 miliar VND, yang mana pinjaman maksimum untuk menutupi defisit anggaran pusat adalah 443.100 miliar VND, pinjaman untuk membayar pokok tidak lebih dari 361.142 miliar VND;

- Jumlah pinjaman maksimum yang dapat dipinjamkan kembali adalah 10,996 miliar VND.

Mobilisasi sumber daya yang fleksibel dari alat-alat (i) penerbitan obligasi pemerintah; (ii) pinjaman ODA dan pinjaman preferensial luar negeri; dan (iii) jika perlu, pinjaman dari sumber-sumber keuangan sah lainnya.

Pembayaran utang pemerintah maksimal sebesar VND 506,949 miliar, yang terdiri dari pembayaran utang langsung Pemerintah paling banyak VND 468,542 miliar, pembayaran utang proyek pinjaman ulang maksimal sebesar VND 38,407 miliar.

Mengenai pinjaman yang dijamin oleh Pemerintah, Keputusan tersebut dengan jelas menyatakan:

- Tingkat penerbitan obligasi domestik yang dijamin Pemerintah untuk Bank Pembangunan Vietnam adalah 0 VND.

- Jumlah maksimum penerbitan obligasi domestik yang dijamin Pemerintah pada tahun 2025 oleh Bank Kebijakan Sosial Vietnam adalah VND 10.521 miliar.

- Untuk jaminan pinjaman dalam dan luar negeri bagi perusahaan: Berdasarkan prinsip-prinsip yang tercantum dalam Resolusi No. 07-NQ/TW Politbiro dan Resolusi No. 23/2021/QH15 Majelis Nasional, tidak ada pengaturan mengenai batas jaminan Pemerintah pada tahun 2025 karena proyek tidak perlu menarik modal, hanya membayar utang.

Rencana pinjaman dan pembayaran utang pemerintah daerah: Total pinjaman tahun ini: 31.773 miliar VND. Total pembayaran pokok: 3.323 miliar VND; total pembayaran bunga dan biaya: 3.147 miliar VND.

Pinjaman komersial luar negeri perusahaan yang tidak dijamin Pemerintah pada tahun 2025: Batas pinjaman komersial luar negeri jangka menengah dan panjang perusahaan dan lembaga kredit dengan cara meminjam dan membayar sendiri adalah sekitar 5.500 juta USD; tingkat pertumbuhan utang luar negeri jangka pendek sekitar 18-20% dibandingkan akhir tahun 2024.

Keputusan tersebut menyatakan bahwa rencana peminjaman dan pembayaran utang tahun 2025 akan dilaksanakan dalam tingkat maksimum yang disebutkan di atas; jika timbul permintaan yang melebihi tingkat maksimum di atas, Kementerian Keuangan akan mengajukan kepada Perdana Menteri untuk penyesuaian rencana.

Jumlah pinjaman total untuk periode 2025-2027 adalah maksimum sekitar 2.218 triliun VND

Terkait dengan program pengelolaan utang publik 3 tahun untuk periode 2025-2027, mengenai peminjaman dan pembayaran utang Pemerintah, Keputusan tersebut dengan jelas menyatakan: Total pinjaman Pemerintah untuk periode 2025-2027 adalah maksimum sekitar 2.218 triliun VND, yang mana pinjaman untuk anggaran pusat adalah sekitar 2.183 triliun VND; pinjaman untuk pinjaman ulang dari pinjaman ODA dan pinjaman preferensial luar negeri adalah sekitar 35 triliun VND.

Total pembayaran utang Pemerintah dalam periode 2025-2027 maksimal sekitar 1.346 triliun VND, yang terdiri dari pembayaran utang langsung sekitar 1.226 triliun VND dan pembayaran utang pinjaman ulang sekitar 120.000 miliar VND.

Secara proaktif mengatur sumber daya untuk sepenuhnya memenuhi kewajiban pembayaran utang Pemerintah, menghindari utang yang jatuh tempo, dan mencegahnya memengaruhi komitmen internasional Pemerintah.

Terkait dengan pagu penjaminan Pemerintah, untuk penjaminan bagi 02 bank kebijakan yang menerbitkan obligasi, Keputusan tersebut menetapkan tingkat penjaminan untuk Bank Pembangunan Vietnam pada periode 2025-2027 adalah maksimum VND 14.160 miliar.

Bagi Bank Kebijakan Sosial Vietnam, berdasarkan situasi penagihan utang aktual program kredit dalam rangka Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial Ekonomi serta situasi penerbitan obligasi yang dijamin Pemerintah di pasar, periode 2026-2027, tingkat jaminan penerbitan bagi Bank Kebijakan Sosial Vietnam berlaku berdasarkan prinsip yang sama seperti pada tahun 2025, yakni sebesar jumlah pelunasan utang obligasi yang jatuh tempo dikurangi dengan jumlah penagihan utang Program Pemulihan.

Melaksanakan secara tuntas tujuan pengendalian ketat terhadap penerbitan jaminan Pemerintah atas pinjaman dalam batas jaminan yang telah disetujui oleh instansi yang berwenang; tingkat penarikan tidak boleh melebihi kewajiban pembayaran pokok dalam tahun yang bersangkutan.

Mengenai peminjaman dan pembayaran utang pemerintah daerah: Pengendalian batas defisit dan utang pemerintah daerah sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dan ketentuan peraturan perundang-undangan yang terkait.

Pemantauan utang publik, utang pemerintah, utang pemerintah daerah

Memutuskan kebutuhan pinjaman luar negeri Pemerintah untuk program dan proyek, menugaskan kementerian, lembaga pusat, dan daerah untuk segera mengalokasikan rencana rinci investasi publik anggaran pusat tahun 2025 sesuai dengan daftar dan tingkat alokasi modal masing-masing proyek sesuai batas waktu yang ditentukan dalam Undang-Undang tentang Investasi Publik; proyek pinjaman luar negeri baru fokus pada prioritas proyek-proyek penting yang bersifat perubahan situasi dan perubahan status; mengatasi permasalahan yang ada terkait dengan lambatnya pencairan proyek yang menggunakan pinjaman ODA dan pinjaman preferensial.

Vietnam perlu menerapkan solusi sinkron, dengan fokus pada kegiatan audit dan pemantauan untuk meningkatkan efektivitas pengelolaan utang publik. (Sumber: Portal Informasi Elektronik Audit Negara)

Kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah berkewajiban menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang kenegaraan, memantau, memeriksa, mengawasi, melaporkan, dan memberikan informasi mengenai utang negara, utang pemerintah, dan utang pemerintah daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; mempercepat penyaluran modal investasi publik sesuai dengan daftar proyek yang dialokasikan untuk modal investasi publik tahunan dan rencana investasi publik jangka menengah 5 tahun, serta meningkatkan efisiensi penghimpunan dan penggunaan modal pinjaman, menjamin penghematan, dan mencegah pemborosan.

Menerbitkan berbagai macam jatuh tempo obligasi pemerintah

Kementerian Keuangan secara ketat mengendalikan defisit anggaran negara, defisit anggaran daerah, dan tingkat utang anggaran daerah, serta rasio kewajiban pembayaran utang pemerintah; meneliti metode-metode baru untuk memobilisasi pinjaman, memastikan mobilisasi modal pinjaman yang memadai untuk investasi pembangunan, memenuhi kebutuhan proyek-proyek besar di bidang infrastruktur transportasi, respons perubahan iklim, dan transformasi digital. Pada saat yang sama, mengendalikan utang publik dan utang luar negeri nasional dalam batas pagu dan ambang batas peringatan untuk periode 2021-2025 dan periode selanjutnya.

Pada saat yang sama, Kementerian Keuangan secara proaktif mengelola volume penerbitan obligasi pemerintah sesuai dengan permintaan pasar dan kapasitas penyerapan, memastikan untuk memenuhi kebutuhan modal anggaran pusat dengan suku bunga yang sesuai dengan kondisi pasar.

Menerbitkan berbagai macam jatuh tempo obligasi pemerintah, memastikan rata-rata jatuh tempo obligasi pemerintah sesuai dengan target yang ditetapkan oleh Majelis Nasional; secara proaktif mengelola perkiraan pembayaran utang anggaran pusat untuk tahun 2025 dan memobilisasi dari penerbitan obligasi pemerintah pada tahun 2025; mengatur pembayaran utang secara penuh dan tepat waktu, menghindari utang yang jatuh tempo yang memengaruhi komitmen pemerintah dan peringkat kredit nasional...

Bank Negara Vietnam secara ketat mengendalikan pelaksanaan batas utang luar negeri untuk pinjaman sendiri dan pembayaran sendiri perusahaan tanpa jaminan Pemerintah atau jaminan dalam batas yang disetujui; memimpin pengelolaan utang luar negeri sektor swasta dan memimpin serta berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan untuk melaporkan kepada Perdana Menteri jika terjadi perkembangan negatif.

Menurut vietnamplus.vn

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/duyet-ke-hoach-vay-tra-no-cong-2025-va-chuong-trinh-quan-ly-no-cong-2025-2027-157563.html