Beban prosedur belum berkurang.

Menjelang Forum Bisnis Vietnam (VBF 2024) yang akan berlangsung besok (19 Maret), asosiasi bisnis dan kelompok kerja terus menyampaikan kekhawatiran yang terus berlanjut mengenai kesulitan dan hambatan dalam prosedur administrasi terkait investasi dan kegiatan bisnis.

Para pelaku bisnis masih mengeluhkan beberapa prosedur administratif terkait investasi dan bisnis. (Foto: Duc Thanh)

Kekurangan listrik sudah menjadi kekhawatiran bahkan sebelum musim panas tiba.

"Kami meminta pemerintah Vietnam untuk mengembangkan rencana guna memastikan pasokan listrik yang tidak terputus di kawasan industri agar perusahaan-perusahaan yang did投资 asing, termasuk perusahaan Korea, dapat mempertahankan operasi produksi yang stabil."

Asosiasi Bisnis Korea mengajukan proposal ini ke VBF 2024. Pemadaman listrik yang disebabkan oleh kekurangan pasokan listrik di beberapa zona industri di Vietnam utara musim panas lalu masih menjadi perhatian utama bagi banyak bisnis.

Sejalan dengan kekhawatiran ini, Asosiasi Bisnis Korea menyatakan bahwa perusahaan-perusahaan Korea sangat ingin berinvestasi di Vietnam, terutama perusahaan-perusahaan teknologi tinggi seperti perusahaan semikonduktor. Namun, mereka juga menyatakan bahwa kekurangan pasokan listrik merupakan faktor utama yang menyebabkan mereka ragu-ragu dalam mengambil keputusan investasi.

Ini juga merupakan rekomendasi dari Kamar Dagang dan Industri Jepang (JCCI) kepada VBF 2024, setelah mengumpulkan masukan dari bisnis anggota. JCCI menyatakan bahwa kekurangan listrik yang parah di wilayah utara menyulitkan bisnis untuk merencanakan produksi dan memperkirakan tanggal pengiriman.

“Situasi ini telah berdampak serius pada model just-in-time – elemen inti dari rantai pasokan. Beberapa perusahaan anggota JCCI telah mengindikasikan bahwa mereka sedang mempertimbangkan untuk meninjau sistem produksi global mereka,” JCCI menjelaskan alasan pengajuan proposal tersebut lebih awal.

Dalam proposal ini, JCCI mengajukan tiga rekomendasi kepada pemerintah Vietnam, yang bertujuan untuk memastikan kelancaran operasional bisnis manufaktur. Rekomendasi tersebut adalah: menstabilkan pasokan listrik ke kawasan industri; memberikan pemberitahuan terlebih dahulu tentang pemadaman listrik dan persyaratan penghematan energi untuk memberikan waktu yang cukup untuk penyesuaian; dan memperkenalkan mekanisme insentif untuk mendorong perusahaan berhemat dan meningkatkan produksi listrik.

Kekhawatiran tentang prosedur administratif

Dalam daftar panjang rekomendasi yang disampaikan kepada VBF 2024 oleh asosiasi bisnis asing dan kelompok kerja, kekhawatiran tentang beban prosedur administratif masih menjadi proporsi yang signifikan.

Dengan cara yang sangat ringkas dan lugas, Kamar Dagang Amerika menulis: “Anggota kami, seperti banyak bisnis di sini, menghadapi penundaan dalam prosedur persetujuan. Beban birokrasi yang memakan waktu menghambat atau menunda proyek bisnis dan memengaruhi daya saing Vietnam.”

Sentimen ini bukan hanya dimiliki oleh bisnis-bisnis Amerika.

Kelompok Kerja Sumber Daya Manusia telah menyampaikan laporan kepada Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Cacat, dan Urusan Sosial mengenai inkonsistensi dalam prosedur perpanjangan izin kerja bagi pekerja asing, dan menyebutnya sebagai beban administratif yang tidak perlu. Secara khusus, Kelompok Kerja mencatat bahwa beberapa Departemen Tenaga Kerja, Penyandang Cacat, dan Urusan Sosial provinsi mensyaratkan pengajuan ulang permohonan persetujuan kebutuhan tenaga kerja asing sebelum mengajukan perpanjangan izin kerja; sementara yang lain mensyaratkan proses pengajuan ulang lengkap, termasuk memasang iklan lowongan kerja dan mengajukan permohonan persetujuan kebutuhan tenaga kerja asing.

Saat ini, menurut perhitungan pelaku bisnis, proses pemberian izin kerja kepada warga negara asing memakan waktu sekitar 4-5 bulan, yang melibatkan banyak prosedur administrasi, persyaratan notarisasi, dan legalisasi konsuler. “Kami mengusulkan pengembangan dan penerapan izin kerja jangka pendek; mengklarifikasi dan menstandarisasi persyaratan dokumentasi yang diperlukan untuk mengajukan atau dibebaskan dari izin kerja, serta memastikan bahwa peraturan diterapkan secara konsisten di seluruh lembaga manajemen tenaga kerja lokal,” usul Kelompok Kerja Sumber Daya Manusia.

Kelompok kerja pajak dan bea cukai telah menyerahkan laporan kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengenai masalah yang dihadapi oleh bisnis yang memproduksi produk pendukung industri. Secara khusus, kelompok kerja menyatakan bahwa banyak bisnis yang memproduksi produk yang merupakan komponen atau bagian dari produk yang tercantum dalam Daftar Produk Pendukung Industri Prioritas berdasarkan Keputusan 11/2015/ND-CP telah mengajukan permohonan perlakuan preferensial tetapi belum disetujui untuk kelompok produk ini. Bisnis melaporkan bahwa proses memperoleh perlakuan preferensial memakan waktu sangat lama, dengan banyak yang harus menyerahkan dokumen tambahan beberapa kali sesuai permintaan otoritas perizinan. Banyak masalah kepatuhan di masa lalu telah diperbaiki dan dilengkapi oleh bisnis dengan otoritas terkait, tetapi otoritas perizinan masih menggunakan masalah ini untuk menolak permohonan.

"Kesulitan-kesulitan ini telah menyebabkan komplikasi, peningkatan biaya dan waktu bagi bisnis, dan belum benar-benar memaksimalkan efektivitas kebijakan insentif," tulis Kelompok Kerja dalam proposalnya kepada VBF 2024, bersamaan dengan rekomendasi untuk menambahkan detail, bagian, dan komponen yang merupakan bagian dari produk yang tercantum dalam Daftar Produk Industri Pendukung Prioritas untuk Pembangunan.

Perusahaan-perusahaan yang tergabung dalam Asosiasi Bisnis Inggris mengajukan empat rekomendasi spesifik kepada VBF tahun ini untuk melanjutkan upaya reformasi prosedur administrasi. Pertama, memperkuat e-government dalam mengelola kegiatan promosi. Kedua, menyederhanakan prosedur dan mengurangi waktu penerbitan izin usaha. Ketiga, menyatukan peraturan antara pemerintah pusat dan daerah. Keempat, menghapus persyaratan persetujuan awal untuk iklan, dan beralih ke kontrol pasca-pemasaran.

"Vietnam harus memanfaatkan perjanjian internasional untuk menyederhanakan dan menghilangkan persyaratan legalisasi dokumen asing sebelum digunakan, seperti yang telah dilakukan oleh lebih dari 100 negara lain," saran Asosiasi Bisnis Inggris lebih lanjut.

OPINI - PENILAIAN: "Sasaran program Dana Dukungan Investasi masih terlalu sempit."

- Kelompok Kerja Pajak dan Bea Cukai

Untuk mendorong perusahaan melakukan investasi signifikan yang menghasilkan aktivitas ekonomi substansial, pada 16 Februari 2024, Menteri Keuangan Singapura mengusulkan kebijakan pengecualian investasi untuk memberikan dukungan kepada entitas yang memenuhi syarat, termasuk semua bisnis dengan proyek investasi di sektor ekonomi utama dan area pertumbuhan ekonomi yang sedang berkembang. Pemerintah AS juga baru-baru ini mengalokasikan ratusan miliar dolar untuk program pembiayaan keberlanjutan dan iklim, selain manufaktur semikonduktor, melalui pemberlakuan tiga undang-undang baru.
Agar mampu bersaing dengan negara-negara di seluruh dunia dan di kawasan ini, Vietnam perlu meningkatkan kebijakan dukungan investasinya agar lebih komprehensif dan efektif dalam mempertahankan dan menarik perusahaan investasi strategis.
Terkait target dukungan investasi yang diuraikan dalam Rancangan Keputusan tentang pembentukan, pengelolaan, dan penggunaan Dana Dukungan Investasi, kami menemukan bahwa cakupan entitas yang memenuhi syarat masih sempit. Persyaratan modal investasi melebihi 12.000 miliar VND atau pendapatan tahunan melebihi 20.000 miliar VND hanya dipenuhi oleh sebagian kecil bisnis, sehingga gagal mewakili mayoritas investor di sektor teknologi tinggi.

Bagaimana penerapan perjanjian asuransi sosial antara Vietnam dan Korea Selatan?
- Asosiasi Bisnis Korea

Perjanjian asuransi sosial antara Vietnam dan Korea Selatan ditandatangani pada Desember 2023 dan mulai berlaku pada Januari 2024. Namun, saat ini belum ada peraturan atau pedoman yang tepat mengenai bagaimana perjanjian tersebut berlaku bagi warga negara Korea Selatan di Vietnam; oleh karena itu, warga negara Korea Selatan belum tercakup oleh perjanjian tersebut.
Kami meminta agar pihak berwenang terkait mengeluarkan peraturan dan pedoman khusus mengenai penerapan Perjanjian ini, dan mengambil langkah-langkah untuk memungkinkan warga negara Korea di Vietnam untuk melaksanakan perjanjian ini.

Lanjutkan dialog antara Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Grup Perusahaan Listrik Vietnam, dan pihak-pihak terkait.
- Asosiasi Bisnis Amerika

Kami merekomendasikan dialog berkelanjutan antara Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Perusahaan Listrik Vietnam, dan pemangku kepentingan sektor swasta terkait untuk menemukan solusi jangka pendek dan jangka panjang yang layak bagi Vietnam dalam memenuhi kebutuhan keamanan energinya, termasuk mempromosikan persetujuan proyek gas alam cair (LNG) skala besar untuk mendukung tujuan keamanan dan transisi energi.
Kita perlu menghilangkan ketidakpastian regulasi dan fokus pada inovasi dalam menyetujui proyek-proyek jangka pendek, praktis, dan yang didanai bank untuk memastikan pasokan listrik memenuhi permintaan yang terus meningkat.
Kami merekomendasikan agar Pemerintah mempertimbangkan untuk menyesuaikan perjanjian pembelian listrik (PPA) dengan standar internasional, serta memfasilitasi organisasi multilateral dan lembaga keuangan pembangunan untuk memberikan pinjaman kepada proyek-proyek transisi energi skala besar dan energi terbarukan.

Sumber