Ketegangan perdagangan AS-Tiongkok: Sinyal positif dari isu-isu utama

Pertemuan antara pemimpin AS dan Tiongkok dapat menentukan masa depan perang dagang yang berkepanjangan, yang telah berdampak besar pada harga komoditas dan rantai pasokan global.

Investor di seluruh dunia mencermati negosiasi AS-Tiongkok, seiring Washington bersiap menaikkan tarif hingga 100% untuk barang-barang dari Beijing (gambar: pelabuhan kargo Qingdao, Provinsi Shandong, Tiongkok). Foto: THX/TTXVN

Ketidakpastian yang disebabkan oleh kebijakan tarif Presiden AS Donald Trump di pasar keuangan global semakin memburuk, dengan strategi yang mencakup promosi perjanjian perdagangan bilateral dan tantangan hukum terhadap serangkaian pajak baru, Reuters melaporkan pada 27 Oktober.

Perintah eksekutif Presiden Trump tentang tarif "timbal balik" atas ekspor dari 69 mitra dagang, yang mulai berlaku pada 7 Agustus, menaikkan rata-rata tarif impor AS ke level tertinggi dalam satu abad. Perintah tersebut mengenakan tarif impor yang lebih tinggi, berkisar antara 10% hingga 41%, untuk produk impor.

Dalam perkembangan penting terbaru, Presiden Trump menyatakan harapannya untuk "membuat kesepakatan" dengan Tiongkok ketika ia bertemu dengan Presiden Tiongkok Xi Jinping di Korea Selatan akhir bulan ini. Para pejabat AS mengungkapkan bahwa pada 26 Oktober, para negosiator dari kedua negara telah menyelesaikan kerangka kerja untuk kesepakatan potensial, yang akan mencegah tarif AS yang lebih tinggi dan kontrol Tiongkok terhadap ekspor tanah jarang.

Kemajuan yang tampak jelas ini terjadi pada kunjungan diplomatik pertama Presiden Trump ke Asia selama seminggu, yang membantu meredakan ketegangan antara dua ekonomi terbesar dunia setelah berminggu-minggu eskalasi. "Saya pikir kita akan mencapai kesepakatan yang sukses bagi kedua negara. Kita akan mencapai kesepakatan," kata Trump kepada para wartawan di Air Force One pada 27 Oktober.

Pasar saham Asia dan saham berjangka AS bereaksi positif terhadap berita tersebut, menunjukkan optimisme pasar.

Tanda-tanda positif dari negosiasi

Menurut CNN, negosiator AS dan Tiongkok telah menggelar putaran negosiasi terbaru di Kuala Lumpur, Malaysia. Segera setelah Presiden Trump mendarat di sana pada 26 Oktober, tanda-tanda positif pertama dari negosiasi perdagangan muncul.

"Saya rasa kita telah mencapai kerangka kerja yang substansial bagi kedua pemimpin untuk bertemu pada 30 Oktober," ujar Menteri Keuangan Scott Bessent kepada ABC dari Kuala Lumpur, tempat ia dan Perwakilan Dagang Jamieson Greer memimpin delegasi AS untuk putaran kelima perundingan tatap muka. Ia juga mengungkapkan bahwa tarif 100% untuk barang-barang Tiongkok yang sebelumnya diancamkan oleh Presiden Trump "secara efektif tidak lagi berlaku."

Semua mata kini tertuju pada rencana pertemuan antara Presiden Trump dan Presiden Xi Jinping di Korea Selatan, di sela-sela KTT Kerja Sama Ekonomi Asia- Pasifik (APEC). Meskipun Beijing belum mengonfirmasi pertemuan tersebut, sinyal positif dari para negosiator di Malaysia telah menciptakan suasana optimis.

Di pihak Tiongkok, Xinhua melaporkan bahwa negosiator perdagangan dari kedua negara telah mencapai "konsensus awal" tentang cara mengatasi "kekhawatiran masing-masing." Li Chenggang, negosiator perdagangan terkemuka Tiongkok, menekankan bahwa "guncangan dan fluktuasi" antara kedua negara selama sebulan terakhir "bukanlah hal yang diinginkan Tiongkok," tetapi Tiongkok tetap bertekad untuk melindungi kepentingannya.

Isu-isu utama dan kerangka kesepakatan

Ketegangan antara kedua negara meningkat cepat pada bulan September setelah AS memperluas daftar hitam ekspor yang menargetkan lebih banyak perusahaan China, sementara China meningkatkan kontrol terhadap ekspor mineral tanah jarang.

Perluasan pembatasan tanah jarang oleh Beijing telah mendorong Presiden Trump untuk mengumumkan tarif baru 100% atas impor dari Tiongkok, yang semula dijadwalkan berlaku pada bulan November. Namun, menurut Bapak Bessent, kerangka perjanjian baru menunjukkan bahwa AS akan menerima "kelonggaran" dalam pengendalian ekspor tanah jarang, yang akan membantu mendorong pertemuan kedua pemimpin "untuk menghasilkan pertemuan yang produktif."

Selain itu, Bapak Bessent mengatakan Tiongkok akan membeli kedelai Amerika dalam jumlah yang signifikan. Hal ini penting karena para petani Amerika telah memanen tanaman mereka tanpa pesanan dari Tiongkok, yang sebelumnya merupakan pembeli kedelai Amerika terbesar.

Terkait isu fentanil, kedua belah pihak mencapai kesepakatan awal untuk bekerja sama lebih lanjut guna mencegah aliran prekursor obat tersebut ke AS. Lebih lanjut, kedua belah pihak mencapai "kesepakatan definitif tentang TikTok" setelah perundingan di Madrid, yang menyatakan bahwa aset TikTok di AS akan dijual kepada pembeli asal Amerika. "Sampai hari ini, semua detail telah diselesaikan dan kedua pemimpin akan menyelesaikan transaksi tersebut," tegas Bessent.

Berikut ini adalah garis waktu tanggal dan peristiwa mendatang yang dapat memengaruhi kebijakan tarif AS:

30 Oktober: Presiden Trump dan Xi Jinping akan bertemu di Korea Selatan, dengan harapan bahwa diskusi tersebut dapat membuka jalan bagi potensi kesepakatan perdagangan.

1 November: Tarif 25% untuk semua truk impor berukuran sedang dan berat mulai berlaku. Tarif tambahan 100% untuk ekspor Tiongkok ke AS akan berlaku, beserta kontrol ekspor baru untuk perangkat lunak penting, jika kedua negara tidak dapat mencapai kesepakatan.

1 Januari 2026: Tarif sebelumnya sebesar 25% akan meningkat lebih lanjut – menjadi 30% untuk furnitur berlapis kain dan 50% untuk meja rias dan meja rias dari negara-negara tanpa perjanjian perdagangan.

Sumber: https://baotintuc.vn/the-gioi/cang-thang-thuong-mai-mytrung-tin-hieu-tich-cuc-tu-nhung-van-de-trong-tam-20251028155903143.htm