Trump mengancam untuk "menyediakan senjata baru" untuk perang dagang yang belum selesai, tetapi apakah Beijing berbeda sekarang?

Kemenangan telak Donald Trump dalam Pemilihan Presiden AS 2024 menandakan bahwa perang dagang AS-Tiongkok akan terus meningkat?

Perang dagang AS-Tiongkok masih jauh dari selesai, bahkan masih berlangsung, mendidih sekaligus membara. (Sumber: Ilustrasi Universitas Rochester)

Sudah hampir empat tahun sejak Tn. Trump meninggalkan Gedung Putih dan sekarang, ketika ia kembali, perang dagang AS-Tiongkok tidak pernah mereda, ketika pemerintahan Presiden Joe Biden saat ini tidak memiliki niat untuk mengakhiri ketegangan yang sedang berlangsung yang mendidih dan membara antara dua ekonomi terbesar di dunia.

Perang dagang baru AS-Tiongkok?

Perlu ditegaskan kembali bahwa perang dagang AS-Tiongkok tidak pernah berakhir, sejak dimulai pada tahun 2018, ketika Presiden AS ke-45 - Donald Trump meluncurkan serangkaian tarif yang menargetkan ratusan miliar dolar barang-barang Tiongkok yang diimpor ke AS, dengan alasan apa yang disebutnya kebijakan perdagangan tidak adil dan pencurian kekayaan intelektual.

Tuan Trump, yang pernah menjuluki dirinya sendiri sebagai "Tariff Man" dan menggambarkan tarif sebagai "kata terindah dalam kamus", terus mengancam akan mengenakan tarif sebesar 10% atau lebih pada semua impor dan hingga 60% pada barang-barang Tiongkok khususnya sebelum memasuki Gedung Putih untuk kedua kalinya.

Tindakan tambahan ini dapat diambil berdasarkan Bagian 301 Undang-Undang Perdagangan AS tahun 1974, yang memungkinkan negara untuk menyelidiki dan menanggapi praktik perdagangan luar negeri yang dianggap tidak adil atau merugikan kepentingan nasional.

Ketika ditanya bagaimana Beijing akan menanggapi kemungkinan tarif skala penuh yang diajukan Trump, juru bicara Kementerian Luar Negeri Tiongkok Mao Ning mengatakan kepada wartawan bahwa dia "tidak akan menjawab pertanyaan hipotetis", tetapi menambahkan bahwa "tidak ada yang menang dalam perang dagang dan dunia tidak akan mendapat manfaat darinya".

Bonnie Glaser, direktur pelaksana Program Indo- Pasifik di German Marshall Fund Amerika Serikat, mengatakan kepada Newsweek bahwa meskipun ia berharap presiden terpilih AS akan memenuhi janji kampanyenya, "masih harus dilihat apakah mereka akan mampu secara agresif menggunakan strategi yang lebih luas untuk memenangkan persaingan strategis dengan Tiongkok."

Sementara itu, Wu Xinbo, dekan Institut Studi Internasional di Universitas Fudan di Shanghai, sependapat dan menunjukkan ketidakpraktisan penerapan tarif besar-besaran oleh AS. Ia berkata, "Apakah tarif atas barang-barang Tiongkok akan mencapai 60% atau tidak bergantung pada jenis barang spesifik yang diimpor AS dari Tiongkok. Selain itu, tarif yang mungkin diterapkan AS mungkin tidak terlalu tinggi."

Usulan Trump dapat berdampak negatif pada bisnisnya sendiri, karena banyak produknya diproduksi di negara lain, termasuk Tiongkok, lapor Newsweek . Trump telah mempromosikan tarif sebagai cara untuk mengurangi pajak dan melunasi utang nasional.

Tn. Trump dikatakan ingin menerapkan tarif sebagai sarana memotong pajak dan melunasi utang nasional.

Namun, analisis terbaru oleh Urban-Brookings Tax Policy Center yang berbasis di Washington, D.C. menemukan bahwa jika tarif yang diusulkan Trump diterapkan, yang dapat menghasilkan total tarif gabungan sekitar $3,7 triliun, peningkatan pajak federal yang sebenarnya akan mencapai hampir $2,8 triliun selama dekade berikutnya, karena tarif dapat mengurangi pajak lainnya.

Selain itu, "Tarif yang diberlakukan oleh Bapak Trump akan meningkatkan harga barang impor secara signifikan karena sebagian besar akan dibebankan kepada konsumen. Hal ini akan mengurangi pendapatan domestik yang telah disesuaikan dengan inflasi dan penerimaan pajak penghasilan," demikian menurut studi Urban-Brookings.

Awal tahun ini, pemerintahan Biden memilih untuk mempertahankan tarif dari masa jabatan pertama Trump atas sekitar $300 miliar produk Tiongkok, yang mendorong Kedutaan Besar Tiongkok untuk mengecamnya sebagai "unilateralisme dan proteksionisme."

Sejalan dengan itu, tarif untuk panel surya, semikonduktor, dan perlengkapan medis buatan Tiongkok—seperti masker dan sarung tangan bedah—dinaikkan dari 25% menjadi 50%. Tarif untuk baterai litium-ion dinaikkan dari 7,5% menjadi 25%, dan tarif untuk kendaraan listrik Tiongkok—sektor yang didominasi Beijing tetapi pangsa pasarnya kecil di AS—dinaikkan empat kali lipat dari 25% menjadi 100%.

Apakah Tiongkok telah berubah?

Di pihak Tiongkok, bahkan saat Presiden Xi Jinping segera mengirimkan ucapan selamat kepada Presiden terpilih AS, para analis masih memperingatkan adanya konfrontasi yang lebih menegangkan antara kedua negara adidaya tersebut, yang berisiko membuka era baru persaingan di Washington.

“Banyak orang di Tiongkok bersiap menghadapi gejolak atau badai, tetapi tidak seorang pun tahu apa yang akan terjadi,” kata profesor hubungan internasional Tang Shiping, di Universitas Fudan di Shanghai.

Meskipun AS di bawah Presiden Joe Biden masih mempertahankan banyak kebijakan periode pertama Trump terhadap Beijing, termasuk tarif atas barang-barang Tiongkok, Washington telah sedikit mengurangi nada kerasnya terhadap Beijing dan berupaya untuk memulai kembali saluran komunikasi bilateral.

Namun, janji-janji Tn. Trump kepada para pemilih selama kampanye pemilu bahwa ia akan memperkuat kebijakan ekonomi keras yang ia terapkan selama masa jabatan pertamanya telah membuat para pengamat yakin bahwa hubungan AS-Tiongkok tidak mungkin berjalan mulus.

Tentu saja, ada pihak-pihak yang sudah khawatir tentang prospek perang dagang AS-Tiongkok yang baru, lebih keras, dan lebih luas – perang dagang baru ini datang di saat yang sangat buruk bagi Beijing, di tengah potensi tanda-tanda perlambatan ekonomi jangka panjang. Negara dengan perekonomian terbesar kedua ini sedang berjuang untuk pulih dari pandemi dan kemungkinan besar tidak akan mencapai target pertumbuhan 5%. Sektor properti sedang krisis, sistem perbankan mengalami kerugian yang tak terhitung, utang pemerintah daerah sedang krisis, dan pengangguran melonjak, terutama di kalangan generasi muda.

"Mengingat situasi ekonomi Tiongkok saat ini, perang dagang baru atau upaya yang lebih komprehensif untuk mengisolasinya akan menimbulkan ancaman yang jauh lebih serius terhadap daya saing ekonominya," kata Tong Zhao, seorang peneliti senior di Carnegie Endowment for International Peace di Washington.

Tetapi banyak orang tidak sependapat dengan pendapat di atas, mereka berpikir bahwa Beijing sekarang lebih siap.

Beberapa analis mengatakan ekonomi China masih bergantung pada ekspor, sehingga tarif menjadi lebih rentan, tetapi tidak terlalu bergantung pada pasar AS dan semakin berupaya mencapai swasembada.

Para pemimpin Tiongkok berupaya meningkatkan kemandirian dan melindungi perekonomian negara dari risiko eksternal seperti tarif AS. Surat kabar Guancha Tiongkok menulis dalam komentarnya baru-baru ini bahwa Beijing patut berterima kasih kepada Trump karena telah "memperkuat tekad, kemauan, dan kemandirian kami di bidang-bidang utama".

Saat ini, dalam komentar tentang bagaimana Presiden terpilih AS Donald Trump memilih kabinet barunya, banyak orang percaya bahwa dalam masa jabatan keduanya, ia mulai bekerja dengan sangat cepat... Dengan cepat membentuk pemerintahan yang muda dan segar dan dengan cepat ingin mewujudkan rencana-rencana yang mungkin belum selesai pada masa jabatan pertamanya.

...Dan perang dagang AS-Tiongkok juga merupakan sesuatu yang belum diselesaikan oleh Tuan Trump.

Sumber: https://baoquocte.vn/my-trung-quoc-ong-trump-doa-cap-vu-khi-moi-cho-cuoc-chien-thuong-mai-dang-do-nhung-bac-kinh-nay-da-khac-roi-293817.html