Jalan berliku bagi startup inovatif - Bagian 3: Kerangka hukum baru untuk inovasi

Pengembangan ekosistem startup inovatif (IEC) bertujuan untuk menciptakan lingkungan yang kondusif bagi bisnis untuk terbentuk dan berkembang, serta menciptakan nilai yang luar biasa. Oleh karena itu, ekosistem tersebut perlu memiliki koridor hukum, kebijakan khusus, dukungan dari pusat hingga daerah, serta mobilisasi sumber daya domestik dan asing.

Diperlukan terobosan kelembagaan.

Negara ini saat ini memiliki hampir 200 ruang kerja bersama, sekitar 70 inkubator bisnis, 30 organisasi promosi bisnis, dan 108 dana modal ventura. Namun, sumber daya terpenting yang mendukung startup inovatif adalah koridor hukum yang kondusif dan kebijakan preferensial; sumber daya keuangan yang memadai; dan hubungan erat antara sektor bisnis dan universitas serta lembaga penelitian.

Bapak Le Duc Vien, Direktur Departemen Sains dan Teknologi Da Nang, mengatakan bahwa saat ini kita belum memiliki mekanisme atau kebijakan khusus yang cukup kuat untuk startup inovatif, ini merupakan celah hukum. Menurut beliau, perlu ada kebijakan pembebasan pajak penghasilan badan, pajak penghasilan pribadi untuk kegiatan usaha, transfer dan pembelian modal terkait kegiatan inovatif; kebijakan preferensial untuk pendapatan dari gaji, upah tenaga ahli, ilmuwan , orang-orang berbakat khusus, individu yang memulai startup inovatif yang bekerja di startup inovatif, dan organisasi sains dan teknologi.

Anak-anak muda belajar tentang kegiatan rintisan inovatif, kegiatan rutin yang diselenggarakan oleh Departemen Sains dan Teknologi Kota Ho Chi Minh. Foto: TAN BA

Faktanya, kegiatan rintisan inovasi baru-baru ini telah memunculkan kebutuhan praktis, yang membutuhkan intervensi dan dukungan dari Negara. Pertama-tama, penyempurnaan koridor hukum diperlukan.

Yang terpenting, startup membutuhkan dukungan finansial dari anggaran untuk operasional organisasi pendukung dan pusat startup inovasi. Terutama pusat sektor publik pada tahap awal, seperti: dukungan sumber daya awal (infrastruktur, fasilitas, teknologi, perangkat, data, akuntansi, dll.), sumber daya manusia, operasional (gaji dan operasional aparatur), tugas-tugas spesifik (riset, pengujian, penyelenggaraan konferensi, pelatihan, pengembangan kapasitas, dll.) sesuai periode dengan mekanisme finansial khusus untuk startup inovasi.

Tidak dibatasi oleh aparat administrasi

Dr. Tran Du Lich, anggota Kelompok Penasihat Ekonomi Perdana Menteri dan penanggung jawab kelompok proyek "Membangun Da Nang menjadi pusat rintisan inovasi nasional di wilayah Tengah", mengatakan bahwa hambatan terbesar dalam pengembangan rintisan saat ini adalah pola pikir "memiliki kerangka hukum terlebih dahulu sebelum melakukan apa pun". Padahal, inovasi adalah soal berpikir dan tidak boleh dibatasi oleh aparat administratif.

Pemerintah Singapura menggunakan metode "kotak pasir" untuk "mengunci butiran pasir" - perusahaan rintisan dengan produk, solusi, dan teknologi yang benar-benar baru dalam kerangka eksperimental, dengan kebijakan jangka pendek dan terobosan yang spesifik dalam kerangka ini, dalam waktu, ruang, dan subjek penerapan tertentu. "Kotak pasir" ini merupakan premis bagi para pembuat kebijakan untuk dapat meneliti, bereksperimen, dan secara bertahap menyesuaikan kebijakan agar sesuai dengan perkembangan baru…”, Dr. Tran Du Lich menganalisis.

Model bisnis dan teknologi baru muncul dalam konteks di mana hukum belum disesuaikan tepat waktu, sementara negara-negara di seluruh dunia menerapkan lembaga baru seperti kotak pasir hukum, zona inovasi, dan inovasi terbuka untuk menarik investasi dan mendorong perusahaan rintisan inovatif.

Senada dengan itu, Bapak Pham Hong Quat, Direktur Departemen Pengembangan Pasar dan Perusahaan Sains dan Teknologi (Kementerian Sains dan Teknologi), mengusulkan: "Pemerintah dan perusahaan-perusahaan besar harus menjadi 'pemimpin' dan 'pemesan', pengguna produk-produk ini, sehingga dapat menyebarluaskannya ke seluruh perekonomian dan negara. Para pendahulu adalah penasihat yang mendorong generasi muda untuk terus berinovasi, siap untuk berinovasi lagi, dan bersatu membentuk kekuatan komunitas bersama dalam konteks kerja sama dan persaingan internasional."

Mempromosikan ekosistem startup sesuai dengan persyaratan baru, Kota Ho Chi Minh telah melaksanakan Proyek "Mendukung ekosistem startup inovasi nasional hingga 2025" dengan tujuan mendukung 300 proyek dan 100 perusahaan, yang 20 perusahaannya berhasil meminta modal dari pemodal ventura; pada saat yang sama, menginkubasi dan mengembangkan 200 proyek startup inovasi.

Menilai ekosistem startup inovasi akhir-akhir ini, Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh Phan Van Mai menekankan bahwa Kota Ho Chi Minh telah mengidentifikasi startup inovasi sebagai pendorong pertumbuhan yang penting dan telah menerapkan banyak solusi, seperti: mendukung akses ke modal, pasar, teknologi, dan sumber daya manusia berkualitas tinggi; menciptakan lingkungan bisnis kompetitif yang baik, transparan, dan sehat; meningkatkan kesadaran publik tentang pentingnya startup inovasi.

Melalui Resolusi Majelis Nasional 98/2023/QH15, Kota Ho Chi Minh secara aktif menerapkan kebijakan preferensial untuk pengembangan sains dan teknologi, serta mendorong inovasi dan perusahaan rintisan, seperti pembebasan pajak dan kebijakan dukungan. Kota Ho Chi Minh sedang mempersiapkan peluncuran Pusat Dukungan Perusahaan Rintisan dan Inovasi; mempersiapkan proyek pembentukan Institut Teknologi dan Inovasi Mutakhir; Pusat Revolusi 4.0, yang berperan sebagai inti yang menghubungkan pusat-pusat penelitian dan pengembangan serta inovasi ke dalam jaringan kerja sama yang berkelanjutan... Persiapan ini merupakan premis untuk mengembangkan Kota Ho Chi Minh menjadi kawasan perkotaan kreatif yang setara dengan kawasan sekitarnya dalam 10 tahun ke depan.

* Wakil Menteri Sains dan Teknologi HOANG MINH:

Lokalitas mengembangkan ekosistemnya sendiri

Sebagai lembaga pengelola negara yang bertanggung jawab untuk memimpin implementasi ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi, Kementerian Sains dan Teknologi menyadari perlunya koridor hukum, kebijakan, dan entitas pendukung yang kuat. Khususnya, pusat dukungan rintisan inovasi berperan sebagai inti untuk memobilisasi, memanfaatkan, menghubungkan, dan mengoptimalkan sumber daya dalam ekosistem di tingkat lokal dan pusat, dari sektor swasta, maupun dari luar negeri.

Selain itu, daerah juga perlu mengembangkan strategi pengembangan ekosistemnya sendiri, yang didasarkan pada pemanfaatan sumber daya dan kekuatan lokal, sejalan dengan strategi pembangunan sosial-ekonomi daerah. Bersamaan dengan itu, upaya perlu dilakukan untuk menciptakan ekosistem inovasi terbuka dengan melibatkan pemerintah, perusahaan besar, dan pakar dari dalam dan luar negeri yang handal guna memecahkan tantangan ekonomi, sosial, dan lingkungan baru di Indonesia dan dunia.

* Direktur Departemen Sains dan Teknologi Kota Ho Chi Minh NGUYEN VIET DUNG:

Menarik sumber daya dengan kebijakan pembebasan dan pengurangan pajak

Kebijakan ini berdampak positif bagi inkubator sains dan teknologi, perusahaan rintisan, dan khususnya dana investasi serta investor di perusahaan rintisan inovatif. Resolusi 98 juga memiliki sejumlah kebijakan untuk mengatasi kesulitan dan membantu memobilisasi sumber daya sosial guna mendorong penerapan sains dan teknologi serta perusahaan rintisan inovatif. Khususnya, menarik sumber daya sosial dengan kebijakan pembebasan dan pengurangan pajak bagi individu dan organisasi yang aktif berpartisipasi dalam kegiatan penelitian dan pengembangan serta perusahaan rintisan inovatif sangatlah penting.

Kebijakan preferensi khusus untuk startup inovatif dari Resolusi 98 berlaku selama 5 tahun, sehingga perlu dipercepat progres implementasinya untuk meningkatkan efisiensi bagi perusahaan, inkubator, dan kegiatan startup inovatif di Kota Ho Chi Minh. Khususnya, unit dan individu yang berminat perlu memperhatikan dua kelompok kebijakan, yaitu kebijakan pembebasan pajak dan dukungan keuangan yang tidak dapat dikembalikan. Setelah masa uji coba 5 tahun berakhir, perlu dilakukan evaluasi ulang untuk melihat apakah kebijakan tersebut mendorong startup inovatif atau tidak.

TRAN LUU - TAN BA - XUAN QUYNH

Sumber: https://www.sggp.org.vn/gap-ghenh-khoi-nghiep-doi-moi-sang-tao-bai-3-khung-phap-ly-moi-cho-su-sang-tao-post720709.html