Penyaluran dana investasi publik adalah perlombaan melawan waktu.

Dengan waktu kurang lebih dua bulan tersisa untuk fokus pada penyaluran dana investasi publik untuk tahun 2024, sementara sumber daya yang perlu disalurkan sangat besar, sekaranglah saatnya bagi kementerian, sektor, dan daerah untuk berlomba melawan waktu.

Untuk mempercepat pencairan dana investasi publik pada tahun 2024, Kementerian Perencanaan dan Investasi telah menekankan serangkaian solusi.

Berpacu melawan waktu

Pada hari kerja terakhir pekan lalu, Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc memimpin rapat Gugus Tugas No. 4 dan Gugus Tugas No. 7 dari Kantor Perdana Menteri untuk memeriksa, mengawasi, dan menyelesaikan kesulitan dan hambatan, serta mendorong pencairan modal investasi publik pada tahun 2024. Perwakilan dari 26 kementerian, sektor, dan daerah terkait menghadiri rapat ini.

Di antara kementerian, sektor, dan daerah yang tergabung dalam dua gugus tugas ini, banyak unit yang memiliki tingkat pencairan dana di bawah rata-rata nasional. Secara spesifik, di Gugus Tugas No. 4, terdapat 5 kementerian dan 3 daerah; sedangkan di Gugus Tugas No. 7, dua provinsi , Kon Tum (42,93%) dan Lam Dong (38,37%), memiliki tingkat pencairan dana lebih rendah dari rata-rata nasional.

Sehari sebelumnya, Perdana Menteri Pham Minh Chinh secara pribadi melakukan inspeksi lapangan ketiga kalinya terhadap proyek jalan tol Dong Dang (Lang Son) – Tra Linh (Cao Bang) dan Huu Nghi – Chi Lang (provinsi Lang Son). Perdana Menteri menuntut agar kedua proyek ini diselesaikan pada tahun 2025, yang akan berkontribusi pada pembukaan jalan tol yang menghubungkan Cao Bang ke Ca Mau…

Sementara itu, Kota Ho Chi Minh, Da Nang, Hung Yen, dan kota-kota lainnya bergegas untuk mencairkan dana investasi publik pada tahap akhir. Kota Ho Chi Minh adalah salah satu daerah yang paling mengkhawatirkan, karena hingga akhir Oktober 2024, tingkat pencairan hanya mencapai sekitar 22% dari modal yang dialokasikan oleh Perdana Menteri, jauh lebih rendah dari target yang direncanakan.

Dengan total anggaran yang dialokasikan lebih dari 79.263 miliar VND untuk tahun 2024, Kota Ho Chi Minh masih memiliki lebih dari 62.000 miliar VND yang perlu dicairkan dalam dua bulan ke depan. Ini adalah jumlah yang sangat besar, sehingga target pencairan 95% tahun ini, yang telah berulang kali ditegaskan oleh Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Phan Van Mai, menjadi tantangan yang lebih besar dari sebelumnya.

Secara lebih baik, Da Nang telah mencairkan 60% dari anggaran yang dialokasikan hingga awal November 2024, tetapi tekanan masih signifikan. Untuk mencapai target pencairan 95%, para pemimpin kota terus mendesak investor dan unit manajemen proyek untuk mempercepat pembangunan proyek-proyek yang tertunda. Sementara itu, para pemimpin Komite Rakyat Kota dan departemen serta lembaga terkait bertanggung jawab untuk mengarahkan dan mempercepat proses pencairan…

Oleh karena itu, tidak hanya kementerian, sektor, dan daerah, tetapi bahkan anggota Pemerintah pun mendesak percepatan pencairan modal investasi publik. Kekhawatiran ini cukup besar, karena menurut laporan dari Kementerian Keuangan, dalam 10 bulan pertama tahun 2024, pencairan modal investasi publik hanya mencapai 52,29% dari rencana yang ditetapkan oleh Perdana Menteri, sekitar 4 poin persentase lebih rendah daripada tingkat pencairan pada periode yang sama tahun lalu (56,7%).

Patut dicatat, 33 kementerian dan 22 daerah masih memiliki tingkat pencairan dana di bawah rata-rata nasional selama 10 bulan pertama. Sementara itu, pencairan investasi publik merupakan salah satu pendorong utama pertumbuhan ekonomi pada kuartal terakhir tahun ini untuk mencapai 7,4-7,6%, sehingga target pertumbuhan PDB tahunan sebesar 7% yang ditetapkan Pemerintah dapat tercapai. Dalam sprint terakhir ini, tidak ada ruang untuk penundaan lebih lanjut!

Persiapan jarak jauh

Pada saat kementerian, pemerintah daerah, dan pemerintah pusat melakukan kegiatan untuk mendorong penyaluran modal investasi publik, rancangan Undang-Undang Investasi Publik (yang telah diubah) diajukan untuk dibahas di Majelis Nasional. Banyak ketentuan inovatif yang diusulkan, termasuk desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan yang lebih kuat, reformasi prosedur investasi, dan peningkatan dalam persiapan investasi.

Menurut Wakil Menteri Perencanaan dan Investasi Tran Quoc Phuong, ini merupakan terobosan kelembagaan yang signifikan. Oleh karena itu, ketika rancangan Undang-Undang Investasi Publik (yang telah diubah) disahkan, yang diharapkan terjadi pada sidang kedelapan Majelis Nasional ke-15, penyaluran modal investasi publik diharapkan akan mengalami perubahan yang lebih positif, mulai tahun depan. "Tahun depan, ketika Undang-Undang tersebut mulai berlaku, beberapa hambatan dan masalah yang belum terselesaikan di masa lalu akan teratasi," kata Wakil Menteri Tran Quoc Phuong.

Baru-baru ini, Perdana Menteri mengeluarkan Surat Edaran Nomor 115/CĐ-TTg tentang pelaksanaan tugas dan solusi secara tegas untuk mempercepat pencairan modal investasi publik di bulan-bulan tersisa tahun 2024. Sesuai dengan itu, Perdana Menteri meminta kementerian, lembaga pusat, dan daerah untuk fokus pada pelaksanaan langkah-langkah dan solusi yang fleksibel, kreatif, tepat waktu, dan efektif; untuk bersikap tegas dan sangat bertekad dalam mengarahkan dan mengelola, dengan jelas menetapkan tanggung jawab, tugas, tenggat waktu, dan hasil yang diharapkan; untuk memperkuat disiplin dan ketertiban dalam pencairan modal investasi publik; dan untuk memperhatikan inspeksi dan pengawasan, serta segera menyelesaikan hambatan dan kendala dalam pelaksanaannya.

Ketika kesulitan dan masalah yang ada teratasi, dan persiapan investasi dilakukan dengan lebih baik, pencairan dana juga akan meningkat. Ini adalah tugas yang cukup menantang, karena pada tahun 2025, sejumlah besar modal investasi publik akan dialokasikan, sekitar lebih dari 790.000 miliar VND. Ini juga merupakan tahun terakhir pelaksanaan Rencana Investasi Publik Jangka Menengah 2021-2025; oleh karena itu, jika pencairan dana tidak dipercepat sejak awal tahun, tekanannya akan sangat besar.

Namun sebelum membahas cerita tahun depan, untuk meningkatkan pencairan modal investasi publik pada tahun 2024, Kementerian Perencanaan dan Investasi telah menekankan serangkaian solusi. Solusi-solusi tersebut meliputi penguatan disiplin dalam investasi publik; penyelesaian cepat atas kesulitan dan hambatan, termasuk yang terkait dengan bahan bangunan; mempromosikan kegiatan gugus tugas Perdana Menteri dalam mendesak pencairan investasi publik; dan memperkuat akuntabilitas kepala departemen…

Dalam pertemuan dengan 26 daerah yang tergabung dalam Gugus Tugas No. 4 dan Gugus Tugas No. 7, Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc juga menekankan bahwa dengan hanya tersisa 45 hari hingga akhir tahun 2024, pencapaian 95% dari pencairan modal yang telah disepakati membutuhkan upaya yang luar biasa, bekerja siang dan malam, dengan prosedur yang tepat waktu dan ketat untuk mencegah kerugian.

Merujuk pada amandemen penting terhadap Undang-Undang Investasi Publik, khususnya mengenai desentralisasi dan pendelegasian wewenang, Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc menyatakan bahwa desentralisasi dan pendelegasian wewenang dalam semangat "pemerintah daerah memutuskan, pemerintah daerah melaksanakan, pemerintah daerah bertanggung jawab" akan menciptakan proaktivitas, membantu proyek investasi publik untuk diselesaikan lebih awal dan efektif.

Namun, seiring dengan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan, pengawasan ketat tetap diperlukan. "Saat berinvestasi, daerah harus memiliki visi jangka panjang, bertindak cepat, tegas, dan dapat diandalkan, memastikan kualitas proyek dan menghindari pemborosan," tegas Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc.

Komentar (0)