Beban biaya

Pekerja Vietnam yang bekerja di Jepang dianggap tekun, pekerja keras, dan berkontribusi positif terhadap pembangunan sosial -ekonomi Jepang. Menurut Bapak Pham Viet Huong, Wakil Direktur Departemen Manajemen Tenaga Kerja Luar Negeri (Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Sosial), kerja sama di bidang ketenagakerjaan dan pengembangan sumber daya manusia antara Vietnam dan Jepang semakin dihargai dan berkembang pesat dalam beberapa tahun terakhir. Berbagai program dan proyek seperti Program Magang Teknis, Program Pekerja Terampil Khusus, dan Program pengiriman perawat dan pengasuh Vietnam untuk bekerja di Jepang di bawah Perjanjian Kemitraan Ekonomi Vietnam-Jepang (VJEPA) telah dilaksanakan oleh Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Sosial Vietnam, bekerja sama dengan pihak Jepang, dan terbukti efektif.

Dalam beberapa tahun terakhir, jumlah pekerja Vietnam yang bekerja di Jepang mencapai lebih dari 50% dari jumlah pekerja yang bekerja di luar negeri setiap tahunnya. Sejak Jepang mulai menerima pekerja magang Vietnam, selama 30 tahun terakhir, lebih dari 350.000 pemuda Vietnam telah datang ke Jepang untuk magang teknis.

Peserta magang Vietnam di Jepang. Foto disediakan oleh Departemen Manajemen Tenaga Kerja Luar Negeri

Namun demikian, di samping hasil yang telah dicapai, program pengiriman dan penerimaan peserta pelatihan dan pekerja Vietnam ke Jepang di masa lalu masih memiliki beberapa permasalahan, seperti: Beberapa peserta pelatihan dan pekerja melanggar kontrak dan hukum Jepang.

Alasan untuk situasi di atas adalah: Beberapa perusahaan pengiriman di Vietnam tidak melakukan pekerjaan yang baik dalam memilih, melatih bahasa asing, dan menyediakan pendidikan orientasi bagi peserta magang sebelum keberangkatan; mengenakan biaya layanan yang lebih tinggi dari yang ditentukan; peserta magang merugi karena perantara dan broker. Beberapa mitra Jepang mengharuskan perusahaan pengiriman untuk membayar komisi saat menerima peserta magang, memberikan keramahan yang berlebihan saat tiba di Vietnam, sehingga menimbulkan beban keuangan bagi pekerja; tidak membayar biaya manajemen, dan biaya pengiriman sesuai kesepakatan...

Menurut Bapak Shishido Kenichi, Penasihat Khusus Presiden Badan Kerja Sama Internasional Jepang (JICA), jumlah pekerja Vietnam yang pergi bekerja ke Jepang meningkat pesat. Saat ini, di antara 15 negara pengirim peserta pelatihan ke Jepang, Vietnam merupakan negara terdepan, baik dalam jumlah peserta pelatihan yang datang ke Jepang setiap tahunnya maupun jumlah peserta pelatihan yang saat ini berpraktik di negara ini.

Namun, biaya rata-rata yang harus dikeluarkan pekerja Vietnam untuk bekerja di Jepang lebih tinggi daripada biaya di Tiongkok dan Kamboja, serta 4 kali lipat lebih tinggi daripada biaya di Filipina. Bapak Shishido Kenichi mengatakan bahwa sejak akhir tahun 2022, agensi-agensi Jepang telah mulai membahas mekanisme baru agar pekerja asing dapat pergi ke Jepang tanpa membayar biaya apa pun, merasa aman dalam bekerja dan tinggal, serta berkembang secara berkelanjutan.

Keadilan bagi pekerja

Ibu Ingrid Christensen, Direktur Organisasi Perburuhan Internasional (ILO) di Vietnam, menyampaikan bahwa warga Vietnam merupakan proporsi terbesar pekerja asing di Jepang, yaitu 25,4% dari total 1,82 juta pekerja asing yang bekerja di Jepang. Namun, menurut Ibu Ingrid Christensen, pekerja Vietnam yang bekerja di Jepang menghadapi biaya yang cukup tinggi.

Sebuah studi terkini oleh Kantor Statistik Umum dengan dukungan ILO tentang biaya perekrutan pekerja Vietnam di luar negeri menunjukkan bahwa pada kenyataannya, pekerja migran Vietnam harus membayar hingga 192 juta VND (setara dengan 8.000 USD) untuk direkrut untuk pekerjaan pertama mereka di Jepang.

Hal ini tidak sesuai dengan standar internasional tentang biaya tenaga kerja. Ibu Ingrid Christensen menekankan bahwa pekerja yang membayar biaya rekrutmen meningkatkan risiko kerja paksa, sehingga meningkatkan kerentanan pekerja ketika harus membayar utang selama berbulan-bulan, bahkan terkadang bertahun-tahun, bahkan setelah masa kerja berakhir. Oleh karena itu, Ibu Ingrid Christensen mengatakan, Vietnam dan Jepang perlu berupaya menghilangkan biaya terkait kerja sama ketenagakerjaan.

Vietnam perlu segera menghapuskan mekanisme rekrutmen berbasis biaya dan mempromosikan peran serikat pekerja untuk memastikan hak dan keadilan bagi pekerja dan sesuai dengan standar internasional.

Untuk menekan biaya bagi para pekerja yang bekerja di luar negeri, Bapak Pham Viet Huong menyampaikan bahwa Undang-Undang tentang Tenaga Kerja Vietnam yang Bekerja di Luar Negeri Berdasarkan Kontrak (Undang-Undang No. 69/2020/QH14) telah menambahkan sejumlah perbuatan terlarang seperti: Memanfaatkan kegiatan penyiapan sumber daya dan pemilihan tenaga kerja untuk bekerja di luar negeri guna melakukan penagihan uang secara ilegal dari para pekerja; memungut biaya perantara dari para pekerja; memungut biaya jasa dari para pekerja yang tidak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Mendukung gagasan bahwa biaya ekspor tenaga kerja ke Jepang perlu ditingkatkan, Bapak Doan Mau Diep, mantan Wakil Menteri Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Urusan Sosial, Ketua Asosiasi Ekspor Tenaga Kerja Vietnam (VAMAS), mengatakan: "Jalan menuju biaya 0 VND bagi pekerja untuk bekerja di Jepang memang panjang, tetapi akan lebih pendek jika unit rekrutmen, perusahaan, dan otoritas ikut serta, serta upaya dari semua pihak agar pekerja tidak dirugikan oleh biaya yang terlalu tinggi. Di sisi lain, Jepang juga perlu berpartisipasi, untuk menghitung berapa banyak perusahaan yang bersedia berpartisipasi dalam biaya 0 VND, berapa banyak perusahaan yang bersedia membayar biaya untuk pekerja... Jika biaya keluar pekerja dikurangi menjadi 0 VND, diperlukan mekanisme untuk memastikan tidak ada diskriminasi antara upah dan tunjangan bagi mereka yang pergi bekerja di Jepang dan membayar biaya untuk memastikan keadilan bagi pekerja."

DIEP CHAU

*Silakan kunjungi bagian Ekonomi untuk melihat berita dan artikel terkait.