Memberikan otonomi yang lebih besar kepada sektor pendidikan dalam perekrutan dan penempatan guru.

Rancangan Undang-Undang tentang Guru saat ini sedang diajukan ke Majelis Nasional untuk pertimbangan awal pada Sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15. Salah satu poin baru yang diusulkan dalam rancangan Undang-Undang tentang Guru adalah pemberian otonomi kepada sektor pendidikan untuk merekrut dan mempekerjakan guru.

Mengelola guru hanya berdasarkan faktor administratif saja sudah tidak lagi tepat.

Sesuai dengan agenda Sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15, pada tanggal 9 November, rancangan Undang-Undang tentang Guru akan diajukan ke Majelis Nasional untuk pertimbangan awal.

Rancangan Undang-Undang tentang Guru diharapkan dapat menciptakan terobosan dalam membangun dan mengembangkan tenaga pengajar, dimulai dengan perubahan dalam manajemen negara terhadap guru.

Dibandingkan dengan sumber daya manusia lainnya di negara ini, tenaga pengajar memiliki karakteristik yang berbeda dan tingkat keragaman yang tinggi, yang menentukan arah pengelolaan guru oleh negara.

Guru dan murid Taman Kanak-kanak Kim Chung A (Hanoi). — Guru dan murid Taman Kanak-kanak Kim Chung A ( Hanoi ).

Menurut Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, saat ini terdapat hampir 1,6 juta guru di seluruh negeri. Dengan demikian, guru merupakan sebagian besar dari total sumber daya manusia negara, terutama tenaga kerja intelektual negara; mereka mewakili persentase tertinggi pegawai negeri sipil di semua sektor dan bidang.

Guru memiliki aktivitas profesional yang unik, yang hasilnya adalah karakter siswa mereka. Mengingat tujuan pengembangan dan karakteristik guru yang berbeda namun beragam, pendekatan manajemen negara yang berfokus pada manajemen personalia – yaitu, mengelola faktor administratif yang berkaitan dengan perekrutan guru sambil kurang memperhatikan potensi dan pengembangan mereka – bukanlah pendekatan yang tepat.

Sebaliknya, banyak yang berpendapat bahwa fokus harus bergeser dari manajemen personalia ke manajemen sumber daya manusia untuk menciptakan lingkungan dan kondisi yang memungkinkan setiap guru untuk mengembangkan potensi mereka sepenuhnya, memiliki motivasi kerja yang terbesar, dan memberikan kontribusi terbesar bagi pendidikan dan pelatihan, yang pada akhirnya mencapai tujuan mereka sendiri dan tujuan pendidikan. Dalam proses ini, guru, baik di sekolah negeri maupun swasta, dapat memahami diri mereka sendiri, profesi mereka, misi mereka, dan jalur karier mereka, sehingga dapat dengan jelas menentukan arah pelatihan dan pengembangan mereka.

Untuk memenuhi persyaratan di atas, rancangan Undang-Undang tentang Guru mengusulkan pemberian otonomi kepada sektor pendidikan untuk merekrut dan mempekerjakan guru.

Secara spesifik, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan (MOET) dan Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Cacat, dan Urusan Sosial adalah lembaga utama yang bertanggung jawab untuk mengembangkan strategi, proyek, dan rencana untuk pengembangan dan keseluruhan penempatan staf pengajar di bawah manajemen mereka, menyerahkannya kepada pihak berwenang untuk pengambilan keputusan; mengeluarkan kriteria dan standar untuk perekrutan, dan isi praktik pedagogis dalam ujian/seleksi guru; dan mengkoordinasikan penempatan guru di lembaga pendidikan negeri sesuai dengan jumlah yang dialokasikan oleh pihak berwenang.

Menurut banyak ahli, peraturan-peraturan yang disebutkan di atas bertujuan untuk memperkuat peran utama lembaga-lembaga manajemen pendidikan dalam pengelolaan guru oleh negara, membantu sektor pendidikan untuk proaktif dalam mengelola dan mengembangkan tenaga pengajar. Hal ini sejalan dengan prinsip-prinsip panduan Politbiro dalam Kesimpulan No. 91-KL/TW tanggal 12 Agustus 2024, tentang keberlanjutan reformasi pendidikan dan pelatihan yang mendasar dan komprehensif.

Selain itu, dengan otonomi yang telah disebutkan di atas, lembaga pengelola pendidikan negara dapat mengelola tenaga pengajar berdasarkan keahlian dan kualitas, alih-alih menggunakan alat administratif yang tidak sesuai dengan karakteristik khusus profesi ini.

Alat manajemen berbasis profesional akan membantu menstandarisasi kualitas staf pengajar, sehingga meningkatkan kualitas seluruh sistem pendidikan.

Selain itu, peraturan tentang pengelolaan guru oleh negara yang dirancang dalam rancangan Undang-Undang tentang Guru akan membantu mengatasi banyak kekurangan dalam pengelolaan guru oleh negara saat ini, seperti masalah kekurangan dan kelebihan guru yang sudah berlangsung lama di tingkat prasekolah dan sekolah dasar/menengah, serta ketidakcukupan dalam pengelolaan guru di sekolah-sekolah non-pemerintah.

Mendelegasikan tanggung jawab dan otonomi dalam perekrutan dan penempatan guru.

Dalam menyampaikan pandangannya mengenai kondisi terkini pengelolaan guru di tingkat negara bagian di daerah tersebut, Profesor Dr. Thai Van Thanh - Direktur Dinas Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Nghe An, dan anggota Majelis Nasional ke-15, mengakui bahwa pengelolaan guru saat ini menunjukkan sejumlah kesulitan dan keterbatasan dalam perencanaan dan pengembangan staf pengajar, seleksi, pemanfaatan, manajemen, pelatihan, pengembangan profesional, evaluasi, klasifikasi, dan implementasi remunerasi guru.

Profesor Dr. Thai Van Thanh - Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Nghe An, Anggota Majelis Nasional ke-15.

Berdasarkan penilaiannya terhadap kondisi manajemen guru saat ini, Bapak Thanh mengusulkan agar tanggung jawab dan inisiatif dalam perekrutan dan penempatan guru diberikan kepada lembaga manajemen pendidikan; beliau juga menyarankan solusi untuk manajemen guru oleh negara.

Dalam konteks ini, perencanaan penempatan guru perlu dilakukan secara komprehensif dan jangka panjang, dengan memastikan peran proaktif lembaga manajemen pendidikan di semua tingkatan. Bersamaan dengan itu, perekrutan dan pengangkatan guru perlu direformasi.

Terkait perekrutan, Bapak Thanh mengusulkan peraturan yang menetapkan isi, bentuk, dan persyaratan untuk kondisi dan standar perekrutan khusus untuk guru, untuk memastikan kesesuaian dengan karakteristik unik profesi mengajar, meminimalkan tugas administratif dan resmi, serta memperkuat persyaratan dan penilaian kompetensi pedagogis.

Menurut Bapak Thanh, perlu juga membangun lingkungan kerja bagi guru yang memastikan fasilitas yang memadai, lingkungan pedagogis yang kondusif, lingkungan pendidikan, dan keselamatan bagi guru dalam menjalankan tugasnya.

Harapan terhadap rancangan Undang-Undang tentang Guru yang akan diajukan ke Majelis Nasional ke-15 untuk pertimbangan awal pada sesi ke-8 sangat tinggi. Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Nghe An percaya bahwa ini akan menjadi dasar untuk meningkatkan posisi dan peran guru, menciptakan motivasi bagi mereka untuk bekerja dengan tenang dan memberikan kontribusi signifikan bagi pendidikan. Rancangan Undang-Undang tentang Guru ini pada awalnya telah menciptakan suasana positif di antara lebih dari 1,6 juta guru; rancangan ini telah mendapat konsensus dan dukungan dari orang tua dan masyarakat.

Komentar (0)