Menangani Tantangan Pemerintah Daerah di Dua Tingkat - Bagian Akhir: Harapan untuk Solusi Substansial

Menghadapi lonjakan beban kerja dan kekurangan personel khusus setelah penggabungan, provinsi Tay Ninh, Dong Thap, dan Vinh Long telah secara proaktif menerapkan banyak solusi inovatif, mulai dari meningkatkan penempatan petugas hingga menerapkan teknologi digital secara menyeluruh. Upaya-upaya ini bertujuan tidak hanya untuk mengatasi hambatan internal tetapi juga untuk mencapai tujuan utama: membangun pemerintahan daerah yang berfungsi dengan lancar dan efisien, dengan kepuasan warga sebagai tolok ukur.

Terobosan dalam meningkatkan dan menyempurnakan kualitas sumber daya manusia.

Para petugas dan pegawai negeri sipil di Pusat Pelayanan Administrasi Publik Kelurahan Tan Ninh menangani prosedur administrasi untuk warga. Foto: Minh Phu/TTXVN.

Menyadari bahwa kendala terbesar adalah kekurangan personel dan kurangnya keahlian yang sesuai, provinsi-provinsi telah menerapkan solusi terkait struktur organisasi.

Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Tay Ninh, Nguyen Hong Thanh, meminta: "Pemerintah daerah harus secara jelas mengidentifikasi area yang kekurangan dan kelebihan personel, kemudian mengatur, memindahkan, atau melatih kembali staf sesuai kebutuhan; jika persyaratan tidak dapat dipenuhi, tindakan disiplin harus diambil sesuai peraturan." Beliau juga meminta pemerintah daerah untuk segera mengembangkan rencana posisi pekerjaan, mengingat hal ini merupakan dasar penting dalam model baru tersebut.

Di Vinh Long, untuk mengatasi kekurangan dan kelemahan keahlian profesional, provinsi tersebut telah mengarahkan peninjauan dan implementasi rencana untuk menugaskan pejabat tingkat kecamatan dan pegawai negeri sipil secara ilmiah dan rasional ke posisi yang sesuai. Secara khusus, Departemen Dalam Negeri telah mengeluarkan keputusan untuk memindahkan 70 pegawai negeri sipil dan pegawai negeri dari departemen dan lembaga provinsi untuk bekerja di Komite Rakyat kecamatan dan kelurahan, dengan tujuan untuk segera menambah personel dengan keahlian khusus di setiap bidang di tingkat kecamatan.

Provinsi Dong Thap juga menerapkan strategi serupa, memperkuat penempatan pejabat dan staf tingkat provinsi untuk bekerja di tingkat kecamatan, terutama pada posisi khusus yang berkaitan dengan pertanahan, keuangan, dan ilmu pengetahuan dan teknologi , guna membangun tenaga kerja berkualitas di tingkat kecamatan. Le Quang Khoi, Direktur Departemen Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Provinsi Dong Thap, mengusulkan pembukaan kursus pelatihan jangka pendek tentang keterampilan teknologi informasi dan keamanan informasi, serta mengembangkan rencana untuk melatih pejabat kecamatan dan desa untuk mendapatkan gelar kedua di bidang teknologi informasi guna menstandarisasi tenaga kerja.

Salah satu solusi terpenting untuk mengurangi beban kerja para pejabat dan mempercepat proses prosedur administrasi adalah dengan mempromosikan transformasi digital dan meningkatkan kualitas layanan publik daring.

Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Dong Thap, Huynh Minh Tuan, menekankan: Pengorganisasian dan pengoperasian Pusat Layanan Administrasi Publik tingkat kecamatan di Provinsi Dong Thap pada dasarnya telah memastikan pengoperasian yang stabil dan lancar, memenuhi kebutuhan penyelesaian prosedur administrasi bagi masyarakat dan bisnis di wilayah tersebut.

Untuk mendekatkan layanan publik kepada masyarakat, Provinsi Dong Thap telah membentuk 1.890 tim teknologi digital berbasis komunitas dengan inti anggota Serikat Pemuda dan mahasiswa, yang ditempatkan di pusat administrasi publik atau kantor lingkungan dan kecamatan, siap membimbing masyarakat tentang cara mengajukan permohonan secara daring. Komune An My Hung memiliki model membimbing masyarakat melalui prosedur dan mengantarkan dokumen ke rumah mereka untuk para lansia, mereka yang tinggal sendirian, dan mereka yang mengalami kesulitan transportasi.

Bapak Ho Thanh Tuan, seorang warga komune My An Hung, provinsi Dong Thap, mengatakan: "Saat masuk, kami disambut oleh para petugas yang menyapa kami dengan hangat, menanyakan kabar kami, dan memberikan dukungan yang antusias, serta bekerja dengan sangat cepat." Bapak Tran Trong Huu, Wakil Direktur Pusat Pelayanan Administrasi Publik Komune My An Hung, menegaskan bahwa staf Pusat selalu antusias dan ceria, berkontribusi pada pelaksanaan pemerintahan yang ramah bagi masyarakat di komune yang baru dibentuk ini.

Layanan khusus ini telah memberikan dampak positif. Bapak Vo Van Chau, seorang warga komune An Thanh Thuy, provinsi Dong Thap, dengan gembira berbagi: "Mendelegasikan wewenang ke tingkat komune untuk menangani prosedur administrasi di daerah tersebut telah membantu masyarakat menghemat banyak waktu dan biaya perjalanan."

Menurut Bapak Vo Quoc Thang, Ketua Dewan Direksi Perusahaan Saham Gabungan Dong Tam, transisi ke model pemerintahan daerah dua tingkat setelah penggabungan Long An dan Tay Ninh dianggap sebagai kebijakan yang sangat tepat dan akurat. Di era digital saat ini, model ini membantu memproses dokumen bagi warga dan bisnis lebih cepat dari sebelumnya.

Menurut Huynh Thanh Toan, Ketua Komite Rakyat Komune Gia Thuan (Provinsi Dong Thap), komune tersebut telah menginstruksikan para pejabat dan stafnya untuk menerima permohonan dengan cepat, memprosesnya tepat waktu, dan segera berkomunikasi dengan warga jika ada masalah yang muncul.

Harapan akan pembangunan berkelanjutan

Warga melaksanakan prosedur administrasi di Pusat Pelayanan Administrasi Publik Komune Vinh Kim, Provinsi Vinh Long. Foto: Thanh Hoa/TTXVN.

Daerah juga menggunakan hasil pelayanan kepada masyarakat sebagai ukuran penting untuk meningkatkan efisiensi operasional. Provinsi Vinh Long telah berupaya meningkatkan peringkatnya dalam Indeks Pelayanan Masyarakat dan Usaha dalam Pelaksanaan Prosedur Administrasi dan Penyediaan Layanan Publik (sesuai dengan Keputusan Perdana Menteri No. 766/QD-TTg tanggal 23 Juni 2022), dari peringkat 34 menjadi peringkat 25.

Ibu Ho Thi Hoang Yen, Wakil Sekretaris Tetap Komite Partai Provinsi Vinh Long, menekankan: Provinsi ini memperkuat koordinasi antara Partai dan lembaga pemerintah, Front Tanah Air, dan organisasi politik dan sosial di bawah model baru, mendorong kritik sosial, menciptakan konsensus di antara masyarakat, dan melayani tugas-tugas pembangunan provinsi secara keseluruhan. Vinh Long bertekad untuk terus meningkatkan efektivitas propaganda dan bimbingan bagi masyarakat untuk menyelesaikan semua aplikasi daring, serta memastikan transparansi dalam prosedur administrasi.

Menurut Truong Le Minh Thong, Wakil Ketua Komite Rakyat Komune An Binh (Provinsi Vinh Long), komune tersebut bertujuan untuk meningkatkan kualitas layanan yang diberikan kepada warga dan bisnis secara elektronik dan real-time, karena setiap kriteria yang ditingkatkan secara langsung meningkatkan efisiensi penyampaian layanan publik. Desentralisasi telah memungkinkan Komune An Binh untuk menangani banyak prosedur baru seperti adopsi, pernikahan yang melibatkan warga negara asing, konversi penggunaan lahan, dan penerbitan izin usaha, memungkinkan masyarakat untuk menyelesaikan proses-proses ini secara lokal, sehingga menghemat waktu dan biaya.

Selain mengatasi masalah administratif yang ada, pemerintah daerah menaruh harapan besar pada model baru ini untuk mendorong pembangunan sosial-ekonomi yang berkelanjutan.

Komune My Yen (provinsi Tay Ninh) telah mengusulkan perluasan Jalan Raya Nasional 1A dan peningkatan permukaan Jalan Provinsi 830D untuk memastikan konektivitas yang lancar dengan persimpangan proyek transportasi utama (Jalan Tol Ben Luc - Long Thanh, Jalan Tol Kota Ho Chi Minh - Trung Luong, Jalan Lingkar 3, dan Jalan Provinsi 830C). Ini adalah solusi infrastruktur konkret untuk mewujudkan harapan pembangunan ekonomi daerah.

Provinsi Vinh Long telah meminta pemerintah pusat untuk terus mengeluarkan kebijakan khusus tambahan bagi daerah-daerah dengan populasi etnis minoritas dan mengalokasikan lebih banyak modal untuk terus berinvestasi dan meningkatkan sistem jalan serta infrastruktur pertanian. Ketua Komite Rakyat Komune Phuoc Vinh, Nguyen Van Cuong, menyatakan bahwa investasi ini bertujuan untuk memenuhi kebutuhan pembangunan ekonomi dan standar hidup masyarakat etnis minoritas.

Menurut Ho Thi Hoang Yen, Wakil Sekretaris Komite Partai Provinsi Vinh Long: Dengan tekad seluruh sistem politik, model pemerintahan daerah dua tingkat akan terus disempurnakan, beroperasi lebih efektif, dan lebih baik memenuhi kebutuhan pembangunan serta melayani rakyat.

Bagi tiga provinsi Tay Ninh, Dong Thap, dan Vinh Long, model pemerintahan daerah dua tingkat pada awalnya telah membawa perubahan dalam struktur organisasi dan pelayanan publik, tetapi masih menghadapi banyak kendala dalam hal personel, desentralisasi, dan infrastruktur. Upaya daerah-daerah ini untuk mencapai otonomi, bersama dengan mekanisme untuk mengatasi tantangan-tantangan ini dari pemerintah pusat, membuka jalan yang lebih fleksibel ke depan. Namun, agar model ini benar-benar efektif, diperlukan perbaikan kelembagaan lebih lanjut, standardisasi personel, investasi dalam teknologi, dan memprioritaskan kepuasan warga sebagai kriteria evaluasi yang paling penting.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/go-kho-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-bai-cuoi-ky-vong-giai-phap-thuc-chat-20251211104244466.htm