Mendorong pengurangan kemiskinan, tanpa meninggalkan siapa pun di belakang:

Secara khusus, sejak model pemerintahan lokal dua tingkat diterapkan, kota ini mampu mendesentralisasikan kekuasaan secara kuat ke tingkat komune dan memperkuat dukungan langsung bagi masyarakat akar rumput melalui pembentukan kelompok kerja yang turun ke setiap wilayah. Solusi dan pendekatan baru ini telah menciptakan dampak yang jelas, membantu Hanoi mempertahankan angka nol kemiskinan, dengan jumlah rumah tangga yang hampir miskin terus menurun secara signifikan, yang bertujuan untuk pembangunan inklusif dan berkelanjutan.

pengurangan kemiskinan.jpg — Komune My Duc telah berinvestasi dalam peningkatan sistem tanggul, memungkinkan penduduk desa Dong Chiem untuk menanam dua tanaman per tahun *. Foto: Kim Nhue*

Tidak ada lagi rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin berkurang.

Desa Dong Chiem (dahulu komune An Phu, sekarang bagian dari komune My Duc) pernah dianggap sebagai "daerah dataran rendah terendah" di ibu kota. Karena topografinya yang rendah, hujan lebat akan menyebabkan banjir parah, membatasi budidaya padi hanya satu kali panen per tahun, yang menyebabkan kesulitan bagi penduduk desa selama bertahun-tahun. Menurut Nguyen Dinh Lieu, kepala desa, lebih dari 10 tahun yang lalu, desa tersebut memiliki lebih dari 100 rumah tangga miskin, yang mencakup hampir 30% dari populasi.

Perubahan dimulai pada tahun 2008, ketika kota dan distrik tersebut menerapkan pembangunan sistem tanggul, yang memungkinkan penduduk untuk menanam dua tanaman per tahun. Pendapatan meningkat, dan kehidupan masyarakat membaik. Penduduk Dong Chiem juga aktif mencari mata pencaharian tambahan, terutama pekerjaan sampingan seperti berjualan nasi ketan, jagung bakar, dan bebek bakar di jalan-jalan pusat kota. Ekonomi berkembang pesat sejak saat itu.

Pada akhir tahun 2024, desa Dong Chiem secara resmi tidak memiliki lagi rumah tangga miskin setelah peninjauan komprehensif terhadap seluruh 560 rumah tangga. Kasus Ibu Dinh Thi Lam adalah contoh tipikal seseorang yang menerima dukungan untuk keluar dari kemiskinan. Suami Ibu Lam meninggal dunia di usia muda, meninggalkan keluarganya dalam kesulitan keuangan dan tinggal di rumah yang reyot. Pada tahun 2024, berkat dukungan dari pemerintah kota dan upaya bersama dari kerabat, ia menerima rumah baru yang luas. "Saya sangat senang karena benar-benar telah keluar dari kemiskinan dan menstabilkan hidup saya," kata Ibu Lam.

Perubahan di Dong Chiem hanyalah sekilas gambaran keseluruhan tentang keberhasilan pengurangan kemiskinan berkelanjutan di seluruh ibu kota. Menurut Hoang Thi Hoa, Kepala Departemen Pembangunan Pedesaan (Departemen Pertanian dan Lingkungan Hanoi), pada akhir tahun 2021, kota ini memiliki 3.612 rumah tangga miskin, yang mewakili 0,16% dari total rumah tangga. Pada akhir tahun 2022, jumlah ini menurun menjadi 2.134 rumah tangga miskin, yang mewakili 0,095%; pada akhir tahun 2023, jumlah tersebut menurun lebih lanjut menjadi 690 rumah tangga miskin, yang mewakili 0,03%; dan pada akhir tahun 2024, kota ini secara resmi tidak memiliki rumah tangga miskin. Yang perlu diperhatikan, statistik menunjukkan bahwa setelah beralih ke model pemerintahan lokal dua tingkat, 100% dari 126 kecamatan dan distrik di kota ini tidak lagi memiliki rumah tangga miskin, dengan 43 unit yang tidak memiliki rumah tangga miskin atau hampir miskin. Pada September 2025, komune dan kelurahan di wilayah tersebut telah membantu mengurangi jumlah rumah tangga hampir miskin sebanyak 103 rumah tangga tambahan, yang secara signifikan berkontribusi pada peningkatan kehidupan masyarakat pedesaan dan menciptakan fondasi yang kokoh bagi Hanoi untuk bergerak menuju tujuan pembangunan inklusif dan berkelanjutan.

Kebijakan khusus, pengurangan kemiskinan berkelanjutan

Hanoi selalu menganggap pengurangan kemiskinan sebagai tugas politik yang sangat penting, yang secara langsung memengaruhi kehidupan rakyatnya, terutama kelompok rentan. Selama bertahun-tahun, Hanoi telah mengembangkan garis kemiskinan sendiri, sekitar 30% lebih tinggi dari standar nasional, dan telah menerapkan berbagai kebijakan khusus untuk mencapai pengurangan kemiskinan yang berkelanjutan.

Salah satu contoh tipikal adalah Resolusi No. 17/2021/NQ-HĐND dari Dewan Rakyat Kota Hanoi, yang menetapkan sejumlah kebijakan spesifik untuk mencapai tujuan pengurangan kemiskinan berkelanjutan di Kota Hanoi pada periode 2022-2025. Ini termasuk memberikan dukungan bulanan setara dengan garis kemiskinan bagi individu yang memenuhi syarat; mendukung asuransi kesehatan dan biaya pendidikan bagi siswa dari keluarga miskin dan hampir miskin; dan mendorong keluarga untuk secara sukarela mengajukan permohonan untuk keluar dari kemiskinan atau hampir miskin.

Selain itu, Resolusi No. 09/2021/NQ-HĐND Dewan Rakyat Kota Hanoi, yang menetapkan standar tingkat penerima bantuan sosial dan perlindungan sosial di Hanoi, telah diimplementasikan secara komprehensif, termasuk kebijakan yang mendukung proyek-proyek diversifikasi mata pencaharian, model pengurangan kemiskinan, dan peningkatan kapasitas produksi bagi masyarakat. Untuk mengimplementasikan Rencana Pengurangan Kemiskinan 2025 secara efektif, Komite Rakyat Kota Hanoi mengeluarkan Keputusan No. 801/QĐ-UBND tanggal 19 Februari 2025, yang menetapkan tujuan untuk mencegah munculnya rumah tangga miskin baru dan mengurangi jumlah rumah tangga hampir miskin sebanyak 2.519.

Menurut Dinas Pertanian dan Lingkungan Hanoi, segera setelah ditugaskan oleh Komite Rakyat Hanoi untuk bertanggung jawab atas pengurangan kemiskinan (mulai 1 Maret 2025), Dinas tersebut mengeluarkan rencana untuk mengimplementasikan Program Target Nasional untuk Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan pada tahun 2025 ke berbagai kecamatan dan desa di wilayah tersebut. Secara khusus, dengan menerapkan model pemerintahan lokal dua tingkat, Dinas tersebut membentuk kelompok kerja untuk turun ke kecamatan guna membimbing daerah dalam membentuk Komite Pengarah untuk meninjau rumah tangga miskin dan hampir miskin; untuk menyusun statistik tentang rumah tangga yang menghadapi kesulitan perumahan guna mengusulkan dukungan untuk pembangunan atau perbaikan baru; dan untuk mengatur peninjauan dan penyusunan daftar rumah tangga hampir miskin sesuai dengan standar pemerintah pusat.

Dalam rangka peringatan 80 tahun keberhasilan Revolusi Agustus dan Hari Nasional pada tanggal 2 September, Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup menyarankan Komite Rakyat dan Komite Front Persatuan Nasional Vietnam di Hanoi untuk memberikan bantuan kepada 687 keluarga hampir miskin sesuai standar pemerintah pusat, dengan anggaran lebih dari 3,4 miliar VND. Departemen tersebut juga terus melaksanakan langkah-langkah untuk menciptakan lapangan kerja; mendukung keluarga miskin dalam mengakses pinjaman; dan memperkuat layanan kesehatan, pencegahan dan pengendalian penyakit, serta layanan kesehatan masyarakat.

Sumber: https://hanoimoi.vn/thuc-day-giam-ngheo-khong-bo-lai-ai-phia-sau-huong-den-muc-tieu-phat-trien-bao-trum-va-ben-vung-726366.html