Melalui sebuah resolusi, mekanisme percontohan dan kebijakan spesifik diimplementasikan untuk tiga kota besar.

Pada pagi hari tanggal 11 Desember, dengan mayoritas delegasi memberikan suara setuju, Majelis Nasional mengesahkan resolusi yang memandu beberapa mekanisme dan kebijakan spesifik untuk pelaksanaan proyek-proyek besar dan penting di ibu kota; mengubah dan menambah beberapa pasal Resolusi No. 98/2023/QH15 tentang memandu beberapa mekanisme dan kebijakan spesifik untuk pembangunan Kota Ho Chi Minh; dan mengubah dan menambah beberapa pasal Resolusi No. 136/2024/QH15 tentang organisasi pemerintahan kota dan memandu beberapa mekanisme dan kebijakan spesifik untuk pembangunan Kota Da Nang. Ketiga resolusi tersebut akan berlaku mulai besok (12 Desember 2025).

Tetapkan secara jelas kewenangan Ketua Komite Rakyat kota untuk menyetujui dan mengubah Rencana Induk Kota.

Majelis Nasional memberikan suara untuk menyetujui Resolusi yang menguji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan spesifik untuk melaksanakan proyek-proyek besar dan penting di ibu kota. Foto: Doan Tan/TTXVN

Resolusi Majelis Nasional untuk menguji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk melaksanakan proyek-proyek besar dan penting di ibu kota telah disetujui oleh 431 anggota Majelis Nasional (mencakup 91,12% dari total jumlah anggota Majelis Nasional). Resolusi ini menguji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus terkait investasi, perencanaan, pembangunan perkotaan, arsitektur, konstruksi, lahan, dan keuangan untuk melaksanakan proyek-proyek besar dan penting di ibu kota.

Resolusi yang direvisi terdiri dari 12 pasal. Resolusi ini menetapkan bahwa proyek-proyek besar dan penting di ibu kota adalah proyek investasi publik sebagaimana diatur oleh Undang-Undang Investasi Publik, proyek PPP sebagaimana diatur oleh Undang-Undang Investasi dengan metode Kemitraan Publik-Swasta, dan proyek investasi bisnis sebagaimana diatur oleh Undang-Undang Investasi yang perlu segera dilaksanakan sesuai arahan Politbiro , Sekretariat Partai Pusat, Komite Partai Pemerintah, dan Komite Partai Kota Hanoi; proyek investasi publik dan proyek PPP yang memenuhi kriteria proyek penting nasional; dan proyek investasi publik dan proyek PPP yang menggunakan dana anggaran daerah dan sumber modal daerah sah lainnya di dalam kota dengan total skala investasi 30.000 miliar VND atau lebih.

Selain itu, terdapat proyek investasi yang termasuk dalam daftar proyek yang menarik investor strategis sebagaimana diatur dalam undang-undang tentang Kota Ibu Kota dengan modal investasi sebesar 30.000 miliar VND atau lebih; ​​proyek renovasi, peningkatan, dan rekonstruksi perkotaan dalam Resolusi ini yang mencakup proyek pembangunan kembali gedung apartemen yang harus dirobohkan sesuai dengan undang-undang perumahan; proyek renovasi, peningkatan, dan rekonstruksi satu atau lebih blok perkotaan; dan proyek investasi dan renovasi baru untuk mengatasi hambatan dan masalah mendesak terkait kemacetan lalu lintas, banjir, pencemaran lingkungan, dan ketertiban perkotaan.

Sebelumnya, atas nama Perdana Menteri, Menteri Keuangan Nguyen Van Thang menyampaikan Laporan yang menjelaskan, menerima, dan merevisi rancangan Resolusi tersebut. Beliau menyatakan bahwa, menanggapi komentar Komite Tetap Majelis Nasional tentang perlunya mendefinisikan secara jelas kewenangan Ketua Komite Rakyat kota untuk menyetujui dan menyesuaikan Rencana Induk Kota, Pemerintah telah merevisi dan menambahkan Pasal 4 dan 7 Ayat 6 rancangan Resolusi tersebut untuk menyatakan: "Ketua Komite Rakyat kota menyetujui Rencana Induk Kota dan penyesuaian terhadap Rencana Induk Kota setelah berkonsultasi dengan kementerian dan lembaga terkait serta memperoleh persetujuan dari Dewan Rakyat Kota"; "Ketua Komite Rakyat kota menyetujui penyesuaian terhadap Rencana Induk Kota dan Rencana Umum Kota ketika Rencana Induk Kota dan penyesuaian terhadap Rencana Induk Kota belum disetujui...".

Menciptakan pendorong pertumbuhan baru untuk Kota Ho Chi Minh.

Menteri Keuangan Nguyen Van Thang menyampaikan pidato. Foto: Doan Tan/TTXVN

Sebanyak 433 delegasi menekan tombol untuk menyetujui Resolusi Majelis Nasional yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Resolusi No. 98/2023/QH15 tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pembangunan Kota Ho Chi Minh (mencakup 91,54% dari total jumlah delegasi Majelis Nasional).

Resolusi ini menetapkan uji coba beberapa mekanisme dan kebijakan spesifik untuk pengembangan Kota Ho Chi Minh terkait pengelolaan investasi; keuangan dan anggaran negara; pengelolaan perkotaan, sumber daya, dan lingkungan; daftar prioritas untuk menarik investor strategis; pendirian dan pengoperasian Zona Perdagangan Bebas Kota Ho Chi Minh; pengelolaan ilmu pengetahuan dan teknologi serta inovasi; dan struktur organisasi pemerintahan kota.

Dalam menyampaikan laporan yang menjelaskan, menerima umpan balik, dan merevisi rancangan Resolusi sebelum pemungutan suara di Majelis Nasional, Menteri Keuangan Nguyen Van Thang menyatakan bahwa, untuk memperkuat desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan, serta untuk meningkatkan inspeksi dan pengawasan guna memastikan pelaksanaan Resolusi tersebut terbuka, transparan, dan bebas dari penyalahgunaan kebijakan, Pasal 2, 3, dan 5 dari Ayat 1 rancangan Resolusi tersebut telah menugaskan Dewan Kota untuk menerbitkan semua dokumen panduan yang diperlukan dan tepat waktu dalam kewenangannya untuk secara efektif melaksanakan Resolusi tersebut dan menciptakan momentum pertumbuhan baru bagi Kota.

Sesuai dengan Resolusi tersebut, poin a, klausul 2, Pasal 4 diubah dan ditambah dengan ketentuan bahwa Dewan Kota akan memutuskan penggunaan anggaran daerah untuk melaksanakan proyek investasi publik independen guna melaksanakan kompensasi, dukungan, dan relokasi untuk proyek investasi sesuai dengan rencana tata ruang kota yang terpisah, perencanaan tata ruang kota di daerah yang berdekatan dengan stasiun kereta api di sepanjang jalur kereta api yang disetujui oleh otoritas yang berwenang, dan daerah yang berdekatan dengan persimpangan lalu lintas di sepanjang Jalan Lingkar 3 di dalam wilayah kota, untuk memperoleh lahan, merenovasi dan mengembangkan kawasan perkotaan, melaksanakan relokasi, menciptakan dana lahan untuk melelang hak penggunaan lahan guna melaksanakan proyek investasi pembangunan perkotaan, komersial, dan jasa sesuai dengan hukum, atau untuk membayar investor yang melaksanakan proyek kereta api dengan menerapkan jenis kontrak Build-Transfer (BT) sesuai dengan hukum tentang investasi dengan metode kemitraan publik-swasta.

Ubah dan tambahkan poin c, klausul 2, Pasal 4 sebagai berikut: Di stasiun kereta api, depo perawatan dan perbaikan kereta api, dan area yang berdekatan dengan persimpangan lalu lintas di sepanjang Jalan Lingkar 3 yang telah diidentifikasi oleh Komite Rakyat Kota untuk pengembangan di bawah model TOD, Komite Rakyat Kota dapat memutuskan investasi dalam pembangunan yang dikombinasikan dengan pembangunan perumahan, pembangunan komersial dan jasa, pekerjaan umum, dan fasilitas umum. Komite Rakyat Kota juga dapat memutuskan indikator ekonomi dan teknis serta indikator perencanaan tata guna lahan yang berbeda dari yang ditetapkan dalam standar teknis nasional tentang perencanaan kota dan pedesaan, tetapi harus memastikan kepatuhan terhadap infrastruktur teknis, infrastruktur sosial, dan peraturan keselamatan lingkungan untuk kawasan permukiman sebagaimana diatur dalam undang-undang.

Bersamaan dengan itu, tambahkan poin c1 setelah poin c dengan isi sebagai berikut: Perumahan, bangunan komersial dan jasa, pekerjaan umum, dan fasilitas umum di area stasiun kereta api dan area depo perawatan dan perbaikan kereta api dapat dijual, dialihkan, disewakan, dibeli-sewa, atau disubsewakan sesuai dengan hukum dalam periode operasional proyek.

Untuk proyek kereta api lokal di bawah model TOD yang menggunakan seluruh anggaran kota atau dana muka investor untuk kompensasi, dukungan, dan relokasi lahan yang diperoleh untuk jalur kereta api dan area TOD, kota diperbolehkan untuk mempertahankan 100% pendapatan yang dihasilkan dari pemanfaatan lahan di area TOD untuk memprioritaskan investasi dalam proyek kereta api lokal dan proyek transportasi di sepanjang rute TOD.

Menambahkan kasus reklamasi lahan di luar yang diatur dalam Undang-Undang Pertanahan.

Majelis Nasional juga memberikan suara untuk menyetujui Resolusi yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Resolusi No. 136/2024/QH15 tentang organisasi pemerintahan perkotaan dan menguji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pembangunan kota Da Nang, dengan 442 delegasi memberikan suara mendukung, yang mewakili 93,45% dari total jumlah delegasi Majelis Nasional.

Laporan yang menjelaskan, menerima umpan balik, dan merevisi rancangan Resolusi, yang disampaikan oleh Menteri Nguyen Van Thang, menunjukkan bahwa Pemerintah telah mengarahkan Kementerian Keuangan untuk berkoordinasi erat dengan kota Da Nang dan lembaga terkait untuk meninjau mekanisme dan kebijakan dalam rancangan Resolusi tersebut, memastikan implementasi yang benar dari pedoman, kebijakan, dan arahan dari otoritas yang berwenang di semua tingkatan sebagaimana diatur dalam Resolusi No. 27-NQ/TW dari Komite Sentral ke-12 Partai Komunis Vietnam; Peraturan No. 178-QĐ/TW dari Politbiro; dan kesimpulan dari Politbiro dan Komite Tetap Komite Sentral Partai.

Menindaklanjuti pendapat Komite Tetap Majelis Nasional tentang penambahan kasus pengadaan lahan di luar yang diatur dalam Pasal 79 Undang-Undang Pertanahan 2024, Pemerintah telah mengarahkan instansi terkait untuk meninjau dan memastikan kepatuhan terhadap arahan Komite Tetap Komite Sentral Partai. Secara khusus, Resolusi tersebut hanya mengatur kasus pengadaan lahan untuk pelaksanaan proyek-proyek seperti: pusat logistik yang melayani pelabuhan, bandara, dan jalur air pedalaman dengan skala hingga 50 hektar; layanan logistik yang melayani pelabuhan, bandara, dan jalur air pedalaman dengan skala hingga 50 hektar; pusat pameran dengan skala kurang dari 100 hektar; dan eksploitasi mineral untuk bahan bangunan umum guna mengatasi masalah mendesak dan unik yang spesifik untuk Da Nang.

Berdasarkan implementasi di tingkat lokal, kasus-kasus pengadaan lahan untuk pembangunan sosial ekonomi demi kepentingan nasional dan publik di dalam kota tersebut telah terbukti efektif. Pemerintah akan melaporkan kepada Majelis Nasional untuk meminta izin memperluas dan mengkodifikasi kebijakan ini untuk diterapkan secara nasional.

Selanjutnya, beberapa kasus reklamasi lahan yang disebutkan di atas telah disetujui oleh Majelis Nasional untuk diterapkan di Kota Hai Phong sesuai dengan Resolusi No. 226/2025/QH15 dan juga akan diterapkan di Kota Ho Chi Minh setelah Majelis Nasional mengesahkan resolusi yang mengubah Resolusi No. 98/2023/QH15 pada sesi ke-10 Majelis Nasional ke-15. Oleh karena itu, Pemerintah mengusulkan agar Majelis Nasional mempertahankan isi rancangan resolusi tersebut sebagaimana adanya.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-nghi-quyet-thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-cho-3-thanh-pho-lon-20251211113917150.htm