Komentar atas Draf Dokumen Kongres Nasional ke-14 Partai: Sebuah perkembangan baru dan penting dalam pemikiran teoritis Partai

Dewan Redaksi Draf Dokumen telah memilih 18 isu penting dalam Draf Dokumen untuk diajukan ke Kongres Partai Nasional ke-14. Ke-18 isu terpilih dan banyak isu lainnya sangat memprihatinkan, termasuk 3 isu "panas".

Melengkapi "teori tentang inovasi" merupakan komponen landasan ideologi Partai.

Đây là vấn đề tất yếu, khách quan. Tổng kết gần 40 năm thực thi công cuộc đổi mới, Đảng ta đã rút ra nhiều bài học quan trọng, trong đó có nội dung cơ bản của đường lối đổi mới; tư tưởng chỉ đạo công cuộc đổi mới (phát triển kinh tế là trung tâm; xây dựng Đảng là then chốt; phát triển văn hóa, con người là nền tảng tinh thần; bảo đảm quốc phòng, an ninh là trọng yếu, thường xuyên); và các nguyên tắc của đường lối đổi mới (trong đó có các nguyên tắc: giữ vững mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; kết hợp chặt chẽ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị ; kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại; đổi mới toàn diện, đồng bộ nhưng phải có bước đi thích hợp...).

Klub Mantan Deputi DPR Beri Komentar pada Rancangan Dokumen Kongres Partai Nasional ke-14

Semuanya berada di bawah kepemimpinan Partai yang absolut dan komprehensif. Hasil dan pelajaran inovasi berkaitan erat dengan Marxisme-Leninisme dan pemikiran Ho Chi Minh . Inovasi adalah sebuah proses dan tidak berhenti di titik mana pun dalam proses revolusioner. Oleh karena itu, menambahkan "teori tentang jalur inovasi" ke dalam fondasi ideologis Partai adalah tepat, perlu, dan objektif. Ini merupakan langkah perkembangan baru dan penting dalam pemikiran teoretis Partai setelah tahap-tahap revolusioner penerapan Marxisme-Leninisme secara kreatif dan implementasi komprehensif pemikiran Ho Chi Minh.

Dengan demikian, sesuai dengan Rancangan Laporan Politik dan dalam Bagian III Rancangan Laporan yang merangkum 15 tahun pelaksanaan Piagam Partai (2011 - 2025) dan mengusulkan serta mengarahkan penambahan dan amandemen Piagam Partai , perlu ditegaskan bahwa "Partai Komunis Vietnam berpegang teguh pada Marxisme-Leninisme, pemikiran Ho Chi Minh, dan teori pembaruan sebagai landasan ideologis dan pedoman bagi seluruh kegiatan Partai".

Terkait dengan Bagian XIII dari Rancangan Laporan Politik - Terus mendorong pembangunan dan penyempurnaan negara hukum Republik Sosialis Vietnam

Bagian ini memiliki 8 paragraf: Paragraf 1 merupakan pengantar umum tentang penyempurnaan aparatur negara. Paragraf 2 tentang Majelis Nasional (badan legislatif). Paragraf 3 tentang Pemerintah, kementerian, dan lembaga-lembaga eksekutif di tingkat pusat. Paragraf 4 tentang hubungan kerja antar tingkat pemerintahan; desentralisasi, pendelegasian kekuasaan, dan operasional pemerintahan daerah dua tingkat (badan eksekutif di tingkat daerah). Paragraf 5 tentang Pengadilan dan Kejaksaan Rakyat. Paragraf 6 tentang penyempurnaan sistem hukum yang berkelanjutan. Paragraf 7 tentang pembangunan tata kelola negara dan sistem pemerintahan nasional. Paragraf 8 tentang pengembangan kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil di semua jenjang.

Menurut hemat saya, lebih tepat jika ayat 6 tersebut disambung dengan ayat 2 (kecuali kalimat terakhir ayat 6), karena pembangunan dan penyempurnaan sistem hukum tersebut sepenuhnya sejalan dengan fungsi dan tugas Majelis Permusyawaratan Rakyat, sejalan dengan tugas Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat sebagaimana diamanatkan dalam Ayat 2 Pasal 74 Undang-Undang Dasar 2013, yaitu "...menafsirkan Undang-Undang Dasar, peraturan perundang-undangan, dan peraturan perundang-undangan".

Setelah penggabungan, akan tersisa 7 paragraf, di mana paragraf tentang Majelis Nasional berlanjut sebagai berikut: “Teruslah membangun Majelis Nasional agar benar-benar menjadi lembaga kekuasaan negara tertinggi, yang mewakili kehendak dan aspirasi rakyat; memajukan semangat demokrasi, supremasi hukum, modernitas, profesionalisme, ilmu pengetahuan, publisitas, transparansi, efektivitas, dan efisiensi dalam organisasi dan operasional Majelis Nasional, memutuskan isu-isu penting negara, melaksanakan pengawasan tertinggi atas kegiatan negara; memajukan peran dan tanggung jawab Komite Tetap Majelis Nasional dalam menjelaskan hukum. Berinovasi dalam berpikir, menyempurnakan metode dan proses pembuatan undang-undang untuk memastikan profesionalisme, ilmu pengetahuan, ketepatan waktu, efektivitas, dan memenuhi persyaratan pembangunan negara yang pesat dan berkelanjutan di era baru. Teruslah menyempurnakan sistem hukum agar utuh, sinkron, terpadu, adil, demokratis, transparan, layak, dan stabil untuk menciptakan fondasi bagi sistem manajemen dan pemerintahan modern, mendorong inovasi dan pembangunan di segala bidang. Bidang-bidang baru, segera singkirkan kesulitan dan hambatan; bangkitkan dan promosikan semua potensi, kekuatan, dan sumber daya, ciptakan momentum baru bagi pembangunan negara yang pesat dan berkelanjutan. perkembangan".

Kalimat terakhir paragraf 6 mengandung dua gagasan: "Menerapkan hukum secara ketat dan efektif" dan "membimbing penerapan hukum, memastikan pemahaman dan penerapan hukum yang konsisten", sehingga akan lebih masuk akal jika gagasan ini diletakkan di paragraf 3 untuk membahas Pemerintah.

Pada paragraf 5, yang membahas Pengadilan Rakyat dan Kejaksaan Rakyat, terdapat istilah sistem dalam kalimat "Terus meningkatkan fungsi, tugas, dan operasional Pengadilan Rakyat yang efektif dan efisien...". Jika Pengadilan Rakyat dianggap sebagai sebuah sistem, mudah disalahpahami bahwa, sebagai sebuah sistem, Pengadilan yang lebih tinggi berhak mengarahkan Pengadilan yang lebih rendah, termasuk pengadilan tingkat pertama. Memahami hal tersebut akan bertentangan dengan Pasal 6 Undang-Undang tentang Organisasi Pengadilan Rakyat, yang independen menurut kewenangan pengadilan . Oleh karena itu, kalimat di atas dapat direvisi sebagai berikut: "Terus meningkatkan fungsi, tugas, dan operasional Pengadilan Rakyat yang efektif dan efisien pada semua tingkatan...".

Saya juga meninjau bagian ini serta seluruh Draf Dokumen untuk menyamakan kasus-kasus di mana kata benda "rakyat" ditulis dengan huruf kapital dan kasus-kasus di mana kata tersebut tidak ditulis dengan huruf kapital. Menurut pendapat kami, dalam dokumen-dokumen sejak Konstitusi 2013 hingga sekarang, kata "rakyat" harus ditulis dengan huruf kapital sebagaimana dalam Konstitusi dengan makna menghormati rakyat. Mulai tahun 2013 dan seterusnya, jika dikutip, kata tersebut harus dipertahankan seperti aslinya.

Berfokus pada pembangunan tim kader di semua tingkatan, dengan fokus pada tingkatan strategis, terutama pemimpin.

Pada Poin 2.7 - Inovasikan secara intensif pekerjaan kader... Draf ini sangat progresif dan memiliki banyak inovasi. Artinya, mekanisme seleksi dan mekanisme penyaringan berjalan beriringan. Inti dari mekanisme seleksi adalah 6 cukup (cukup kebajikan, cukup bakat, cukup hati, cukup jangkauan, cukup kekuatan, dan cukup antusiasme). Sebelumnya, hanya "kebajikan dan bakat" yang banyak dibicarakan, yang mana kebajikan adalah akarnya. Mungkin untuk pertama kalinya, kesehatan ditetapkan sebagai standar. Hal itu sepenuhnya benar. Dengan memiliki 6 cukup untuk bekerja secara efektif, pemimpin akan memiliki prestise dan dengan prestise, ia akan mampu memimpin.

Salah satu kriteria penilaian kader adalah "produk" yang mereka hasilkan. Produk para pemimpin dan manajer lebih sulit dilihat daripada produk di bidang produksi dan bisnis, tetapi bukan berarti mustahil untuk ditentukan. Selama ini, promosi, pengangkatan, dan penunjukan pada dasarnya didasarkan pada hasil kerja. Hasil kerja yang tercantum adalah "katalog" produk...

Panitia Perancang diminta untuk mempertimbangkan isu-isu berikut:

Orang yang melakukan pekerjaan kepegawaian (terutama pemimpin) harus memiliki pengetahuan tentang struktur organisasi dan kepegawaian; dan bekerja di bidang apa pun, mereka harus mengetahui keahlian dan profesi di bidang tersebut . Karena hanya dengan memahami prinsip-prinsip struktur organisasi, orang, dan pekerjaan, mereka dapat mengatur, menugaskan, dan memindahkan tugas dengan tepat dan wajar; perlu untuk menghindari situasi yang disebutkan Paman Ho, di mana pandai besi diminta membuat lemari, tukang kayu diminta menempa pisau, yang mengakibatkan keduanya gagal. Orang yang melakukan pekerjaan kepegawaian dan kepegawaian (terutama pemimpin) haruslah orang-orang yang memiliki "kualitas yang berkualitas, kemurnian yang murni, integritas yang berintegritas; kejujuran yang jujur, dan keadilan yang adil". Pemimpin haruslah orang yang "berbakat tinggi, berbudi luhur" dan memiliki kredibilitas tinggi.

Mengenai komentar dan evaluasi kader: Disarankan untuk mengembalikan metode evaluasi masa Kongres Partai ke-9, yaitu evaluasi kualitatif dan kuantitatif, dengan mengevaluasi berdasarkan kriteria yang dicapai. Kualitas (keutamaan) mencakup 4 kriteria; kapasitas (bakat) mencakup 6 kriteria. Setiap kriteria memiliki sejumlah poin. Total 10 kriteria bernilai 100 poin. Tingkat "sangat baik" harus memiliki skor 90 hingga 100 poin; menyelesaikan tugas bernilai 50 hingga di bawah 90 poin; tidak menyelesaikan tugas bernilai di bawah 50 poin. Selain teks, terdapat ilustrasi spesifik dengan mengkuantifikasi skor. Hal ini akan menghindari situasi komentar yang bersifat umum dan sama.

(*) Dokumen Partai Lengkap, Volume 21 (1960), halaman 777, Rumah Penerbitan Politik Nasional, Hanoi. 2002.

(**) Seperti di atas, Vol. 51 (1991), hlm. 253-254, Hanoi 2007.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-buoc-phat-trien-moi-quan-trong-trong-tu-duy-ly-luan-cua-dang-10395453.html