Ha Long: Banyak potensi dan banyak kekhawatiran

Teluk Ha Long, meskipun telah diakui UNESCO berkali-kali sebagai warisan alam dunia, masih membuat publik "berdebar-debar" karena berbagai insiden.

Teluk yang indah tidaklah damai

Tak ada kata yang dapat menggambarkan duka keluarga yang kehilangan orang terkasih di kapal wisata Green Bay 58 pada sore hari tanggal 19 Juli di Teluk Ha Long. Dari 49 orang yang menaiki kapal untuk menikmati pemandangan laut dan langit di warisan alam dunia ini, hanya 10 orang yang selamat. Menurut pers, kapal tersebut dirancang lebih tinggi dari standar, tetapi tidak memiliki perangkat sinyal darurat otomatis, dan badan pemantau tidak mendeteksinya sejak dini ketika GPS kapal terputus.

Hal ini mengingatkan publik pada pendapat Bapak Pham Dinh Huynh, Wakil Kepala Dewan Pengelola Teluk Ha Long, pada Konferensi Internasional Warisan Dunia dan Pembangunan Berkelanjutan dalam Konteks Baru yang diselenggarakan oleh UNESCO tahun 2018. Saat itu, Bapak Huynh menyatakan bahwa Ha Long ingin membangun standar yang lebih tinggi daripada standar nasional untuk kapal, termasuk persyaratan pemasangan perangkat penentuan posisi tambahan, filter, dan sebagainya. Namun, ketika insiden terjadi pada kapal Vinh Xanh 58, peralatan penyelamat otomatis tidak tersedia, dan meskipun selalu siap, tim penyelamat tidak dapat tiba lebih awal karena terlambat menerima informasi.

Insiden kapal di atas merupakan kelanjutan dari banyak insiden "mengejutkan" di Teluk Ha Long. Sebelumnya, Ha Long telah mengalami banyak insiden yang membutuhkan peringatan, bahkan peringatan UNESCO. Pada tahun 2006, Dewan Pengelola Teluk Ha Long harus mengirimkan laporan kepada UNESCO tentang dampak Pabrik Semen Cam Pha terhadap lanskap lingkungan situs warisan dunia ini. Para ahli UNESCO saat itu memperingatkan tentang pembangunan infrastruktur di sepanjang pantai teluk. Pada tahun 2013, teluk tersebut menjalani inspeksi lapangan oleh para ahli dari Persatuan Internasional untuk Konservasi Alam (IUCN). Lembaga ini memberikan 7 rekomendasi tentang status konservasi Teluk Ha Long. Teluk tersebut dimasukkan ke dalam "daftar hitam" UNESCO. Pada tahun 2014, UNESCO mengusulkan pembentukan sistem pengelolaan yang komprehensif, dengan otonomi yang lebih besar bagi Dewan Pengelola Teluk Ha Long.

Warisan Alam Dunia Teluk Ha Long

FOTO: LA NGHI HIEU

Teluk Ha Long juga memiliki insiden lain, seperti mengizinkan konser di Gua Dau Go dengan lilin-lilin yang menyala di seluruh gua, dan para penampil memegang lilin sambil menari. Para pimpinan Dewan Pengelola menyatakan bahwa hal ini tidak memengaruhi lanskap gua. Namun, penelitian sebelumnya oleh Institut Ilmu Geologi dan Sumber Daya Mineral menunjukkan bahwa gua tersebut memiliki hingga 4 jenis gas yang tidak memenuhi standar yang diizinkan. Di antaranya, O2 sekitar 21% lebih rendah daripada konsentrasi alami di udara, CO2 meningkat, dan gas SO2 dan Cl2 juga perlu diolah. Sebuah proyek pembangunan perkotaan di dekat teluk juga membuang tanah langsung ke perairan Teluk Ha Long tanpa solusi perlindungan lingkungan apa pun...

Takut “menjual diri”

Insiden yang berulang di Teluk Ha Long menunjukkan bahwa peraturan pengelolaan tidak cukup ketat atau tidak cukup masuk akal. Dalam konteks tersebut, pariwisata Ha Long masih menarik banyak pengunjung. Masalahnya, meskipun jumlah pengunjung besar dan pendapatannya meningkat, Ha Long telah berulang kali dinilai telah "terjual habis".

Pada tahun 2012, Direktur Jenderal Departemen Pariwisata saat itu, Bapak Nguyen Van Tuan, memperingatkan tentang hilangnya hutan bakau, yang merupakan penghalang pelindung bagi Ha Long di sepanjang pantai. Bapak Tuan juga mengatakan bahwa Ha Long mengelola kegiatan pariwisata dengan cara yang menjual sumber daya pariwisata dan tidak efektif, sebagaimana ditunjukkan oleh situasi yang kacau di kapal dan penipuan dalam kualitas layanan yang tidak terkendali.

Di penghujung tahun 2024, Lokakarya tentang promosi ekonomi hijau, ekonomi digital, dan ekonomi warisan Ha Long diselenggarakan. Isu pendapatan dan sumber daya Ha Long kembali mengemuka. Secara khusus, Associate Professor, Dr. Tran Dinh Thien, mantan Direktur Institut Ekonomi Vietnam, menyatakan bahwa pendapatan dari tiket masuk Teluk Ha Long hanya sekitar 1.000 miliar VND pada tahun 2024, jauh dari layaknya warisan alam dunia yang telah tiga kali mendapatkan penghargaan UNESCO, dan memiliki banyak keunggulan luar biasa yang tidak dimiliki tempat lain. Bapak Thien membandingkannya dengan Shenzhen (Tiongkok), yang dulunya merupakan desa nelayan miskin, kini telah mencapai pendapatan pariwisata lebih dari 10 miliar USD per tahun, sementara biaya investasi awal di bidang ini hanya sekitar 5 miliar USD.

Salah satu keunggulan Ha Long adalah konektivitas regionalnya. Warisan budaya ini telah "terhubung" dengan Cat Ba dalam catatan UNESCO. Namun, saat ini, kapal pesiar baru mengeksploitasi sekitar 1/3 dari luas teluk, sisanya belum dieksplorasi. Selain itu, dengan jalur pesisir Vietnam, Ha Long akan dapat terhubung dengan daerah lain untuk menciptakan koneksi lintas Vietnam. Hal ini membutuhkan kapal, visi yang lebih jauh, dan koneksi yang lebih dekat. Hal ini juga membutuhkan kapal berkualitas tinggi.

Di Ha Long, terdapat pula kapal Grand Pioneers yang memenuhi standar keamanan perjalanan jarak jauh, dan dapat melintasi Vietnam dengan cara tersebut. Kapal ini saat ini memiliki rute yang dapat mengakses banyak titik yang sulit dijangkau di Ha Long. Kapal ini melewati destinasi-destinasi khas teluk seperti Pulau Cho Da, Pulau Ga Choi, Pulau Titop, Gua Sung Sot... Kapal ini juga singgah di tempat-tempat yang kurang dikenal seperti Taman Da Xep - yang dianggap sebagai museum geologi luar ruangan yang telah berdiri selama 320 juta tahun, kemudian melanjutkan perjalanan ke Pulau Xuong Rong - titik terakhir dari warisan alam dunia ini. Rute ini juga mencakup Ban Sen, Van Don, Quan Lan, Taman Nasional Bai Tu Long, dan kembali lagi.

Kisah Ha Long, dengan berbagai pengakuannya sebagai warisan alam dunia, bukan lagi tentang nilai yang diakui. Melainkan lebih pada pengelolaan nilai warisan tersebut. Dan inilah tantangan terbesar bagi pengelolaan lokal.

Sumber: https://thanhnien.vn/ha-long-nhieu-tiem-nang-va-khong-it-noi-lo-185250906193707291.htm