Bea Cukai telah meninjau hampir 100 dokumen dan menghapus peraturan yang tidak sesuai.

Keterangan foto — Bapak Tran Duc Hung, Wakil Direktur Departemen Bea Cukai. Foto: Thai Binh

Minimalkan biaya untuk Bea Cukai dan bisnis

Pada seminar "Meningkatkan kebijakan perpajakan dan kepabeanan, mendorong pengembangan bisnis" yang diselenggarakan pada 16 Oktober, Bapak Tran Duc Hung menyampaikan bahwa pada tahun 2025 saja, Direktorat Jenderal Bea dan Cukai telah melakukan peninjauan komprehensif terhadap seluruh 214 prosedur administrasi (AP) yang diterapkan oleh instansi Bea dan Cukai dan 29 kondisi bisnis yang berada di bawah pengelolaan instansi Bea dan Cukai.

Melalui hasil peninjauan tersebut, Direktorat Jenderal Bea dan Cukai telah memberikan saran kepada Kementerian Keuangan untuk menyetujui rencana pengurangan dan penyederhanaan 39 prosedur administrasi di bidang Kepabeanan (dalam Keputusan Nomor 2421/QD-BTC tanggal 9 Juli 2025) dan menyampaikan kepada Pemerintah untuk mendapatkan persetujuan rencana pengurangan dan penyederhanaan 39 prosedur administrasi di bidang Kepabeanan serta penghapusan 15 kondisi bisnis yang tidak diperlukan (dalam Keputusan Nomor 1848/QD-TTg tanggal 27 Agustus 2025).

Dalam konteks Partai dan Negara yang mempromosikan "terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional", otoritas Bea Cukai telah secara aktif mengurangi dan menyederhanakan prosedur administrasi, menerapkan metode manajemen kepabeanan modern seperti: Penentuan awal kode, nilai, asal; pemeriksaan pasca-pemeriksaan; manajemen risiko; pengakuan perusahaan prioritas; penilaian kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan kepabeanan... dengan demikian mendorong perusahaan untuk mematuhi hukum, menyelaraskan persyaratan manajemen Negara di bidang kepabeanan dan memfasilitasi perdagangan, mendorong percepatan proses pengurusan barang, dan meminimalkan biaya yang dikeluarkan oleh otoritas dan perusahaan Bea Cukai.

Atas dasar tersebut, Departemen Bea Cukai menyetujui Proyek Pengurangan Tingkat Pemeriksaan dalam Prosedur Kepabeanan untuk Barang Impor dan Ekspor; yang menetapkan target pengurangan tingkat pemeriksaan pada tahun 2026: "Tingkat pemeriksaan di Jalur Hijau 70%, Tingkat pemeriksaan di Jalur Kuning 25%, dan Tingkat pemeriksaan di Jalur Merah tidak lebih dari 5%" dan Strategi Pengembangan Kepabeanan hingga tahun 2030 menetapkan target "Pengurangan Pra-Pemeriksaan, Peningkatan Pasca-Pemeriksaan", "Pengurangan Tingkat Pemeriksaan selama Prosedur Kepabeanan, Peningkatan Pemeriksaan Pra- dan Pasca-Pemeriksaan".

Hindari membiarkan bisnis mengambil keuntungan dari kelonggaran hukum untuk melanggar

Bapak Tran Duc Hung menyampaikan bahwa prosedur administratif menjamin transparansi dalam pengelolaan negara. Pemangkasan prosedur administratif dapat menimbulkan kesulitan bagi bisnis dan instansi Bea Cukai dalam pengelolaannya, sehingga mudah bagi mereka untuk memanfaatkan fleksibilitas hukum untuk melanggarnya. Oleh karena itu, untuk terus mencapai target pemangkasan dan penyederhanaan prosedur administratif pada tahun 2026, Departemen Bea Cukai akan menghadapi banyak kesulitan dalam meninjau, memberikan saran, dan melaporkan rencana pemangkasan tersebut.

Menurut Bapak Tran Duc Hung, kesulitan lain datang dari proses penerbitan dokumen dan konsultasi pendapat yang rumit dalam penyusunan dokumen hukum. Oleh karena itu, Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum 2025 yang baru diterbitkan telah mempersingkat waktu penyusunan dokumen hukum. Namun, tata cara pelaksanaannya tidak banyak berubah, bahkan menimbulkan beberapa pekerjaan tambahan dalam proses pelaksanaannya.

Selain itu, selama proses penyusunan dokumen, unit pimpinan akan mengorganisir pengumpulan pendapat dari berbagai pihak terkait dalam berbagai bentuk. Namun, kualitas partisipasi pihak-pihak terkait kurang mendalam, kurang serius, tidak mencerminkan realitas, dan tidak mengantisipasi permasalahan yang akan timbul, sehingga dokumen tersebut langsung bermasalah setelah diundangkan.

Bapak Tran Duc Hung memberikan contoh spesifik selama proses pengumpulan pendapat untuk menerbitkan Keputusan 167/2025/ND-CP baru-baru ini, muncul permasalahan terkait prosedur kepabeanan untuk barang transit yang dikombinasikan dengan barang ekspor di gudang CFS, prosedur kepabeanan untuk sarana transportasi yang masuk dan keluar melalui gerbang perbatasan jalan...

Di saat yang sama, dalam proses penyusunan dokumen, unit pimpinan menghadapi banyak kesulitan ketika muncul masalah hukum, dan para anggotanya juga harus bertanggung jawab. Tidak hanya itu, dalam penyusunan dokumen, perlu dipastikan konsistensinya dengan sistem dokumen hukum lainnya; perlu dipertimbangkan tujuan fasilitasi dan manajemennya. Jika fasilitasi dimanfaatkan oleh subjek untuk memanfaatkan celah hukum dalam dokumen demi keuntungan pribadi, pelanggaran dapat dengan mudah menimbulkan risiko hukum bagi unit penyusun.

"Untuk memastikan pengurangan prosedur administratif, perlu dilakukan digitalisasi dokumen, catatan, dan elektronikisasi; pergeseran yang signifikan dari pra-inspeksi ke pasca-inspeksi, dan peningkatan pengumpulan informasi pada tahap pra-dan pasca-pemeriksaan. Hal ini membutuhkan koordinasi yang erat antara departemen fungsional, unit kepabeanan tempat prosedur kepabeanan dilakukan, tempat barang disimpan, dan tempat fasilitas produksi dikelola, terutama dalam konteks kekurangan staf di seluruh industri, yang membuat hal ini semakin sulit," ujar Kepala Departemen Kepabeanan.

Agar dapat melaksanakan secara efektif reformasi prosedur administratif di waktu mendatang guna terus memberikan dukungan maksimal kepada perusahaan impor-ekspor dan investasi, Bapak Tran Duc Hung menekankan bahwa Departemen Bea Cukai akan terus meninjau, meneliti, mengubah dan melengkapi mekanisme, kebijakan, dan peraturan perundang-undangan guna menciptakan koridor hukum yang lengkap dan ketat, berkontribusi dalam meningkatkan efektivitas reformasi prosedur administratif, memenuhi persyaratan membangun model Bea Cukai digital, Bea Cukai cerdas, serta menciptakan kemudahan maksimal bagi masyarakat dan pelaku usaha.

Menilai secara ketat dampak, menilai dan meneliti peraturan tentang prosedur administratif dalam proposal, proyek, dan rancangan dokumen hukum, yang mana sama sekali tidak memberikan anjuran tentang penerbitan peraturan dan prosedur administratif terkait dengan kegiatan usaha baru yang menimbulkan biaya, prosedur, dan waktu yang tidak perlu, yang bertentangan dengan peraturan perundang-undangan bagi masyarakat dan dunia usaha.

Melaksanakan secara tegas pengumuman, keterbukaan informasi publik, transparansi, kelengkapan, keakuratan, dan ketepatan waktu informasi prosedur administrasi pada Pangkalan Data Nasional Prosedur Administrasi dan menerima serta menangani masukan dan rekomendasi dari perseorangan dan/atau badan atas peraturan perundang-undangan dan tindakan administrasi pada Portal Layanan Publik Nasional; terus melaksanakan secara efektif inovasi Sistem Pelayanan Terpadu Satu Pintu dan Sistem Pelayanan Terpadu Satu Pintu yang saling terhubung dalam penanganan prosedur administrasi; memfokuskan sumber daya untuk mempercepat digitalisasi pencatatan dan hasil penanganan prosedur administrasi.

Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/hai-quan-da-ra-soat-gan-100-van-ban-bai-bo-quy-dinh-khong-phu-hop-20251016164322422.htm