Puluhan proyek menghadapi kesulitan karena hambatan regulasi.

41 proyek belum dialokasikan atau disewakan lahannya.

Memainkan peran penting dalam perekonomian lokal, menghasilkan pendapatan anggaran, dan menarik banyak investor domestik dan asing, Zona Ekonomi Dung Quat (distrik Binh Son, provinsi Quang Ngai) saat ini menghadapi banyak proyek yang terhambat karena peraturan hukum.

Menurut statistik, saat ini terdapat 41 proyek komersial dan jasa di Zona Ekonomi Dung Quat yang telah mendapatkan persetujuan investasi tetapi belum dialokasikan atau disewakan lahannya.

Zona Ekonomi Dung Quat terletak di distrik Binh Son (provinsi Quang Ngai ).

Berdasarkan temuan kami, proyek-proyek ini menerima keputusan persetujuan investasi pada periode sebelumnya. Pada saat keputusan persetujuan investasi ini dikeluarkan, berdasarkan Keputusan Pemerintah Nomor 30 tanggal 17 Maret 2015, yang merinci pelaksanaan beberapa pasal Undang-Undang tentang Lelang terkait seleksi investor, dan Keputusan Nomor 96 tanggal 20 Januari 2017, dari Komite Rakyat Provinsi Quang Ngai yang menyetujui daftar proyek investasi yang menggunakan lahan dengan nilai komersial tinggi untuk seleksi investor, proyek komersial dan jasa di Kawasan Ekonomi Dung Quat (suatu daerah dengan kondisi sosial-ekonomi yang sangat sulit) tidak termasuk dalam daftar proyek investasi yang menggunakan lahan dengan nilai komersial tinggi untuk seleksi investor.

Sesuai peraturan, proyek investasi di sektor perdagangan dan jasa di dalam Zona Ekonomi Dung Quat tidak tunduk pada proses tender kompetitif untuk seleksi investor.

Pada saat yang sama, sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Pertanahan tahun 2013: proyek-proyek yang menggunakan lahan untuk tujuan produksi dan bisnis di sektor-sektor insentif investasi atau kawasan-kawasan insentif investasi (kecuali proyek pembangunan perumahan komersial) dibebaskan dari biaya penggunaan lahan dan sewa lahan dalam kasus di mana hak penggunaan lahan tidak dilelang ketika Negara mengalokasikan atau menyewakan lahan.

Oleh karena itu, proyek komersial dan jasa di Zona Ekonomi Dung Quat (kawasan insentif investasi) tidak memenuhi syarat untuk alokasi lahan atau sewa lahan melalui lelang hak penggunaan lahan.

Namun, menurut peraturan hukum pertanahan yang telah diubah dan ditambah, proyek penggunaan lahan komersial dan jasa kini tunduk pada alokasi dan penyewaan lahan melalui pelelangan hak penggunaan lahan dan penawaran untuk proyek penggunaan lahan.

Oleh karena itu, untuk proyek komersial dan jasa yang telah menerima persetujuan investasi berdasarkan peraturan sebelumnya tetapi belum dialokasikan atau disewakan lahannya, melanjutkan proyek tersebut tidak lagi sesuai dengan hukum dan peraturan yang berlaku; sebagai gantinya, investor harus dipilih.

Tidak ada dasar hukum yang cukup untuk memutuskan pemutusan hubungan kerja.

Menindaklanjuti arahan Komite Rakyat Provinsi terkait penyelesaian hambatan dalam pelaksanaan proyek komersial dan jasa yang didanai dari sumber non-anggaran, Dewan Pengelola Kawasan Ekonomi Dung Quat dan Kawasan Industri Quang Ngai telah melakukan peninjauan terhadap proyek-proyek komersial dan jasa di Kawasan Ekonomi Dung Quat yang sebelumnya telah menerima persetujuan investasi tetapi belum dialokasikan atau disewakan lahannya.

Bersamaan dengan itu, bekerja sama dengan para investor untuk memberi tahu mereka tentang peraturan hukum yang telah direvisi dan ditambah; arahan dari Komite Rakyat Provinsi mengenai penyelesaian proyek-proyek yang belum terselesaikan; dan langkah-langkah prosedural selanjutnya yang harus diambil dalam memilih investor untuk melaksanakan proyek komersial dan jasa sesuai dengan peraturan. Ini termasuk persyaratan bagi investor untuk secara sukarela menghentikan proyek mereka sesuai dengan undang-undang investasi untuk memfasilitasi pelaksanaan langkah-langkah selanjutnya.

Akibatnya, 11 dari 41 proyek komersial dan jasa telah menghentikan operasinya. Untuk proyek-proyek ini, Dewan Manajemen bekerja sama dengan investor untuk menentukan biaya yang sah dan wajar, mengajukannya kepada otoritas yang berwenang untuk mendapatkan persetujuan, dan membimbing mereka melalui prosedur yang relevan untuk mendapatkan persetujuan investasi dan memilih investor.

Banyak investor tidak secara sukarela menghentikan proyek mereka karena mereka ingin terus melaksanakannya.

Untuk 30 proyek yang tersisa, para investor belum secara sukarela menghentikannya karena mereka ingin melanjutkan pelaksanaan dan berharap peraturan hukum tanah akan berubah dengan cara yang serupa dengan peraturan sebelumnya sehingga proyek-proyek tersebut dapat terus dialokasikan lahan, disewakan, dan sebagainya.

Di sisi lain, di antara 30 proyek ini, beberapa berlokasi di dalam area yang ditetapkan untuk penggunaan industri, sehingga memerlukan penangguhan sementara prosedur dan akan ditinjau serta diselesaikan setelah rencana tata ruang untuk area proyek disetujui oleh otoritas yang berwenang.

Menurut Dam Minh Le, Wakil Kepala Badan Pengelola Kawasan Ekonomi Dung Quat dan Kawasan Industri Quang Ngai, situasi di atas disebabkan oleh perubahan kebijakan hukum, bukan kesalahan investor. Oleh karena itu, instansi pemerintah tidak memiliki dasar hukum yang cukup untuk memutuskan menghentikan proyek tersebut.

"Dalam periode mendatang, Dewan akan terus bekerja sama dan mendorong para investor untuk secara sukarela menghentikan proyek mereka guna membuka jalan bagi langkah selanjutnya. Pada saat yang sama, kami akan membimbing para investor yang ingin melanjutkan pelaksanaan proyek mereka untuk mengikuti prosedur partisipasi dalam lelang hak penggunaan lahan dan proses penawaran seleksi investor," demikian informasi yang disampaikan oleh Bapak Dam Minh Le.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-hang-chuc-du-an-gap-kho-vi-vuong-quy-dinh.html