Rekonsiliasi di tingkat akar rumput: Menjaga perdamaian di desa-desa kecil dan dusun-dusun

Dalam kehidupan bermasyarakat, konflik tidak selalu bermula dari hal-hal besar, terkadang hanya kebisingan, gang-gang kecil, pagar yang bengkok... tetapi jika tidak segera ditangani, hal-hal kecil dapat menjadi "titik panas". Oleh karena itu, mediasi akar rumput merupakan cara yang efektif untuk segera menyelesaikan masalah yang muncul di lingkungan permukiman, yang berkontribusi pada pemeliharaan stabilitas dan kohesi dalam masyarakat.

Kenyataannya, banyak komune dan distrik di Quang Ninh harus mengelola wilayah yang luas dengan populasi yang besar, sehingga tekanan terhadap konflik dan perselisihan antar warga semakin meningkat. Namun, dengan fokus pada penerapan mediasi akar rumput secara proaktif, banyak konflik telah diselesaikan dengan cepat. Contoh tipikal adalah distrik Tuan Chau. Setelah perluasan batas wilayahnya (mulai 1 Juli 2025), distrik tersebut membentuk 16 tim mediasi dengan 141 mediator, yang sebagian besar merupakan pejabat berpengalaman dan tokoh masyarakat terkemuka di wilayah permukiman. Pada tahun 2025, distrik tersebut menerima 56 kasus dan berhasil memediasi 46 kasus, mencapai 82%. Jumlah petisi yang diajukan di luar tingkat distrik juga menurun sebesar 72% dibandingkan tahun 2024, menunjukkan bahwa konflik telah "diselesaikan" langsung dari kelompok warga. Hal ini menunjukkan bahwa intervensi tepat waktu dari akar rumput telah membuahkan hasil yang nyata dalam penyelesaian konflik.

Tim mediasi kelurahan Quynh Trung, Kecamatan Tuan Chau, berhasil memediasi konflik di kelurahan tersebut. Foto: Disediakan oleh unit

Di komune Hai Hoa, dengan lebih dari 92% etnis minoritas (terutama Dao, Tay, San Chay), wilayah yang luas, hidup tersebar, konflik sering muncul dari tanah hutan, pernikahan atau perbedaan adat dan praktik. Memahami karakteristik itu, komune telah menyelesaikan 12 tim mediasi dengan 80 mediator, yang sebagian besar adalah orang-orang terhormat di masyarakat seperti tetua desa dan kepala desa. Untuk memahami informasi secara tepat waktu, komune juga membentuk kelompok Zalo dalam bahasa etnis untuk menerima umpan balik cepat dari orang-orang. Pada tahun 2025, Hai Hoa menerima 62 kasus, memediasi 59 kasus (mencapai tingkat 95%); banyak konflik yang telah ada selama bertahun-tahun juga diselesaikan sepenuhnya, tanpa petisi atau surat yang melampaui batas. Yang paling penting adalah bahwa solidaritas antara kelompok-kelompok etnis terus dipertahankan, desa-desa stabil, menciptakan kondisi bagi orang-orang untuk merasa aman dalam mengembangkan ekonomi .

Wakil Ketua Komite Rakyat Komune Hai Hoa, Bui Hai Son, mengatakan: "Di daerah pegunungan seperti Hai Hoa, konflik seringkali berkaitan dengan adat dan tanah, sehingga mediasi haruslah sah dan sesuai dengan adat. Komune selalu berfokus pada pemilihan orang-orang yang memiliki reputasi baik untuk bergabung dalam tim mediasi dan menyelenggarakan pelatihan tahunan. Berkat hal tersebut, sebagian besar kasus ditangani langsung di desa, yang berkontribusi pada pemeliharaan stabilitas dan kohesi di masyarakat."

Cam Pha Ward berkoordinasi dengan Departemen Kehakiman untuk melatih mediator dalam keterampilan profesional dan mediasi. Foto: Disediakan oleh unit

Didirikan berdasarkan penggabungan 5 distrik pusat Kota Cam Pha lama, Distrik Cam Pha saat ini mengelola lebih dari 61.500 orang, 50 lingkungan, dan 376 mediator. Untuk secara proaktif meningkatkan efektivitas penyelesaian, Cam Pha berfokus pada pembentukan tim mediator secara profesional dan sistematis. Segera setelah beroperasi di bawah model organisasi administratif baru, distrik tersebut menyelenggarakan dua kursus pelatihan berskala besar untuk semua pejabat lingkungan, kepala tim mediasi, dan mediator inti. Yang patut diperhatikan bukan hanya kuantitas tetapi juga kualitas kontennya. Sesi pelatihan berfokus pada praktik keterampilan praktis, menganalisis kasus, menangani situasi kompleks, dengan terampil menggabungkan penalaran hukum dengan empati dan kepekaan cinta bertetangga. Berkat itu, mediator tidak hanya memiliki pemahaman yang baik tentang hukum tetapi juga mencurahkan hatinya untuk menyelesaikan kasus, mampu memilih pendekatan yang tepat untuk setiap situasi, menyelesaikan konflik dengan alasan dan ketulusan, dan menghasilkan hasil yang luar biasa. Pada tahun 2025, bangsal menerima 24 kasus, dan memediasi 22 kasus.

Di Quang Ninh, mediasi akar rumput bukan sekadar prosedur hukum. Ini juga merupakan cara untuk melestarikan budaya perilaku, menumbuhkan sentimen masyarakat, dan yang terpenting, mencegah perselisihan sejak dini. Dari "hal-hal kecil" hingga menyelesaikan "risiko besar" - itulah alasan mengapa provinsi menetapkan bahwa pekerjaan ini terkait erat dengan pembangunan pedesaan baru, membangun komune/kelurahan yang memenuhi standar akses hukum, dan menjaga keamanan serta ketertiban.

Pejabat distrik Cam Pha memahami kegiatan tim mediasi wilayah Diem Thuy.

Dalam beberapa tahun terakhir, kegiatan mediasi akar rumput di provinsi ini selalu menunjukkan efektivitas yang stabil. Patut dicatat bahwa tingkat keberhasilan mediasi selalu tinggi, dengan banyak daerah mempertahankan hasil yang baik selama bertahun-tahun berturut-turut.

Tim mediator memiliki banyak keterampilan, pengalaman, dan metode yang matang dalam menangani kasus. Pelatihan diselenggarakan secara merata di semua wilayah, menggabungkan bentuk langsung dan teknologi. Banyak daerah telah menyelesaikan 100% pelatihan profesional. Departemen Kehakiman telah berinvestasi dalam membangun sistem dokumen yang melayani mediasi dengan jumlah dan konten yang besar yang semakin sesuai untuk dipraktikkan. Dari buku-buku profesional, brosur hukum hingga infografis, video instruksional... semuanya terstandarisasi dan diperbarui secara berkala, membantu mediator memiliki sumber referensi visual dan mudah dipahami. Di daerah etnis minoritas, banyak dokumen juga diterjemahkan ke dalam bahasa Dao dan Tay, membuat pembelajaran tentang pekerjaan mediasi lebih mudah diakses dan efektif. Berkat itu, tim mediator semakin solid dalam hukum, solid dalam keterampilan, dan percaya diri dalam menangani konflik yang kompleks dan sensitif tepat di wilayah permukiman.

Provinsi ini saat ini memiliki 1.308 tim mediasi dengan 8.558 mediator, yang memastikan cakupan seluruh desa, dusun, dan lingkungan setelah penggabungan. Tim mediator memiliki struktur yang relatif seimbang, dengan proporsi yang signifikan dari etnis minoritas, yang berkontribusi dalam memenuhi kebutuhan khusus di wilayah pegunungan, dataran tinggi, dan perbatasan.

Pada tahun 2025, tim mediasi di seluruh provinsi menerima dan menangani hampir 600 kasus, dengan fokus utama pada perkara perdata, perkawinan dan keluarga, sengketa akses, penanda batas wilayah, kebisingan, dan konflik antartetangga. Tingkat keberhasilan mediasi terus dipertahankan pada tingkat yang tinggi, dengan banyak wilayah mencapai lebih dari 80-85%, dan beberapa unit melebihi 90%.

Dengan partisipasi yang sinkron dari seluruh sistem politik, serta rasa tanggung jawab tim mediator di setiap wilayah permukiman, upaya mediasi di tingkat akar rumput semakin sistematis, metodis, dan substansial. Konflik dalam kehidupan bermasyarakat diselesaikan dengan cepat, menjaga kohesi dan stabilitas langsung dari tingkat akar rumput.

Kota Thanh Hoa

Sumber: https://baoquangninh.vn/hoa-giai-o-co-so-giu-binh-yen-tu-nhung-dieu-nho-3387197.html