Penyelesaian Jalan Tol Huu Nghi – Chi Lang

Menyelesaikan jalan tol Huu Nghi – Chi Lang – Dong Dang – Tra Linh pada akhir tahun 2025

Jika rencana ini selesai, pada akhir tahun 2025, Vietnam akan menghubungkan jalan tol lintas Vietnam dari Cao Bang ke Ca Mau , menciptakan kekuatan pendorong yang besar bagi pembangunan negara tersebut.

Perdana Menteri memeriksa dan memberi semangat kepada petugas dan pekerja yang membangun Terowongan No. 2, Proyek Jalan Tol Dong Dang-Tra Linh.

Dengan makna penting tersebut, kemarin (15 November), tepat setelah merayakan Hari Persatuan Besar bersama masyarakat etnis di provinsi Lang Son, Perdana Menteri Pham Minh Chinh langsung meninjau lokasi dan bekerja sama dengan para pemimpin kedua provinsi: Cao Bang , Lang Son; kementerian terkait dan investor untuk menemukan solusi guna menghilangkan kesulitan dan mempercepat pelaksanaan Proyek KPS Jalan Tol Dong Dang - Tra Linh dan Proyek KPS Jalan Tol Huu Nghi - Chi Lang.

Sesuai dengan semangat “bekerja dalam 3 shift dan 4 tim”, inspeksi dan kunjungan kerja Perdana Menteri di 2 proyek tersebut berlangsung dari pukul 10 pagi hingga pukul 10 malam pada tanggal 15 November.

Memberikan pujian atas usaha para investor kedua proyek, yang dipimpin oleh Deo Ca Group, yang telah membawa dua proyek jalan tol yang paling sulit dalam hal keuangan dan geologi untuk membuat kemajuan penting.

Perdana Menteri sangat mengapresiasi model pembentukan Komite Pengarah untuk pembersihan lahan di Cao Bang dan Lang Son dengan partisipasi Sekretaris Komite Partai Provinsi di kedua provinsi tersebut. Pendekatan kreatif ini, yang memobilisasi seluruh kekuatan sistem politik, dengan penugasan yang jelas kepada orang-orang, tugas, dan tanggung jawab, merupakan kekuatan pendorong yang membantu kedua provinsi mencapai hasil pembersihan lahan yang mengesankan, yang patut diakui dan direplikasi.

Namun demikian, Kepala Pemerintahan meminta kepada investor dan kedua provinsi, beserta kementerian dan lembaga, untuk terus mengatasi kesulitan dan segera menghilangkan hambatan guna mempercepat kemajuan konstruksi.

Menurut Perdana Menteri, dua proyek jalan tol dengan panjang lebih dari 150 km ini sangat penting untuk menghubungkan kedua provinsi, menghubungkan Delta Sungai Merah, wilayah Ibu Kota dengan wilayah pegunungan di utara; menghubungkan negara, menghubungkan jalan tol dari Cao Bang-Lang Son ke Hanoi, membuka jalan tol dari Utara ke Selatan hingga Tanjung Ca Mau, berkontribusi pada target memiliki setidaknya 3.000 km jalan tol nasional pada tahun 2025 dan 5.000 km jalan tol pada tahun 2030; sekaligus menghubungkan secara internasional dengan Tiongkok, membuka ruang pengembangan baru yang sangat luas. Kedua jalan tol ini juga melewati situs-situs bersejarah, seperti tempat Presiden Ho Chi Minh kembali ke negaranya untuk memimpin langsung revolusi setelah lebih dari 30 tahun di luar negeri, tempat berlangsungnya kampanye Dong Khe...

Di samping itu, ini juga merupakan proyek penting yang memberikan kontribusi bagi penyelesaian dua tujuan strategis menuju peringatan 100 tahun berdirinya Partai (2030) dan peringatan 100 tahun berdirinya negara (2045).

“Oleh karena itu, kita perlu segera menyelesaikan kedua proyek tersebut pada tahun 2025, yang berkontribusi pada pembukaan jalan tol dari Cao Bang ke Ca Mau pada tahun 2025, dengan menjamin kualitas, teknik, estetika, keselamatan, sanitasi lingkungan, kehidupan masyarakat, serta mencegah korupsi dan pemborosan,” Perdana Menteri menetapkan target tersebut.

Padahal, perkembangan nyata di lokasi pembangunan serta tekad kedua provinsi dan investor menunjukkan bahwa kedua proyek jalan tol: Dong Dang – Tra Linh dan Huu Nghi – Chi Lang memiliki banyak peluang untuk menyelesaikan target yang ditetapkan oleh Kepala Pemerintahan.

Banyak usulan dari kedua provinsi dan investor langsung diputuskan dan diselesaikan oleh Perdana Menteri.

Serangkaian solusi untuk mengatasi kendala

Menurut Bapak Ho Minh Hoang, Ketua Deo Ca Group, hingga pertengahan November 2024, di Proyek Jalan Tol Dong Dang - Tra Linh, proses pembebasan lahan untuk keseluruhan proyek telah mencapai 87,4 km/93,35 km (setara dengan 93,6%), di mana Provinsi Cao Bang mencapai 41,1 km/41,55 km (setara dengan 99%), dan Provinsi Lang Son mencapai 46,3 km/51,8 km (setara dengan 90%). Kedua provinsi tersebut berkomitmen untuk mencapai serah terima 100% lahan proyek pada akhir Desember 2024.

Dengan semangat "mengalahkan terik matahari, mengalahkan hujan", "makan cepat, tidur cepat", dan bekerja dalam "3 shift dan 4 shift", para investor, badan usaha proyek, dan kontraktor konstruksi mengerahkan 1.020 personel, 357 mesin dan peralatan, serta mengerahkan 36 tim untuk secara serentak mendekati dan mengatur konstruksi siang dan malam saat serah terima lahan.

Proyek ini telah menyalurkan dana sebesar VND 1.429 miliar dari berbagai sumber modal, termasuk modal APBN, modal investor yang dimobilisasi, dan modal kredit sebesar VND 120 miliar. Total output yang diharapkan tercapai pada tahun 2024 adalah VND 1.010 miliar, dengan total penyaluran sumber modal mencapai VND 2.000 miliar, yang menjadi dasar bagi tekad untuk membuka rute tersebut pada tahun 2025.

Konsorsium investor mengusulkan agar Perdana Menteri pada bulan November 2024 menyetujui penyesuaian kebijakan investasi proyek untuk meningkatkan proporsi modal dukungan anggaran Negara hingga maksimum 70% dari total investasi sesuai dengan Resolusi 106/2023/QH15 Majelis Nasional.

“Proses penyesuaian kebijakan investasi proyek ini telah berlangsung selama 11 bulan, dan ini merupakan solusi penting yang telah disetujui oleh Majelis Nasional untuk mengatasi kesulitan dan memastikan solusi finansial bagi proyek ini,” ujar Bapak Tran Hong Minh, Sekretaris Komite Partai Provinsi Cao Bang.

Selain itu, Komite Partai Provinsi, Komite Rakyat Provinsi Cao Bang dan para investor mengusulkan agar Pemerintah menyetujui investasi pada tahap 2 keseluruhan rute dengan model KPS, dan sekaligus menerapkan mekanisme yang sama seperti tahap 1: Modal anggaran negara mendukung 70% dari total investasi; memilih investor melalui penawaran; mekanisme khusus mengenai eksploitasi mineral; mendukung pinjaman istimewa dari Bank Pembangunan Vietnam - VDB.

Terkait dengan Proyek Jalan Tol Huu Nghi - Chi Lang, menurut laporan badan usaha proyek, daerah tersebut telah menyerahkan tanah seluas 39,9/59,87 km (mencapai 67%), dan berupaya untuk menyerahkan 100% tanah tersebut pada akhir Desember 2024.

Proyek ini telah memobilisasi 570 personel, 350 kendaraan mesin dan peralatan, serta mengerahkan 30 tim konstruksi sesuai dengan serah terima lahan. Proyek ini telah mengucurkan modal APBN sebesar 690 miliar VND dan memobilisasi modal investor. Total output yang diharapkan selesai pada tahun 2024 adalah 595 miliar VND, dengan total pencairan sumber modal (termasuk pembebasan lahan) sebesar 1.450 miliar VND.

Pada Proyek Jalan Tol Huu Nghi - Chi Lang, Komite Rakyat Provinsi Lang Son dan investor sepakat untuk mengusulkan agar Perdana Menteri mempertimbangkan dan melaporkan kepada Majelis Nasional untuk mengizinkan penyesuaian peningkatan proporsi modal anggaran Negara yang mendukung proyek menjadi 70% dari total investasi untuk mengatasi kesulitan dalam mengatur modal kredit untuk proyek tersebut.

Mekanisme inilah yang saat ini diterapkan pada Proyek Jalan Tol Dong Dang-Tra Linh, yang melewati wilayah dengan kondisi sosial ekonomi sulit dan sangat sulit, sebagaimana telah disetujui oleh Majelis Nasional melalui Resolusi No. 106/2023/QH15 tanggal 28 November 2023. Usulan peningkatan porsi penyertaan modal APBN dalam proyek ini sesuai dengan ketentuan Rancangan Undang-Undang Penanaman Modal berdasarkan revisi formulir KPS. Rancangan Undang-Undang ini sedang difinalisasi dan diperkirakan akan diajukan kepada Majelis Nasional untuk disetujui pada sidang ke-8.

Secara khusus, Komite Rakyat provinsi Cao Bang mengusulkan agar Pemerintah merekomendasikan Majelis Nasional untuk melengkapi peraturan yang memungkinkan modal anggaran Negara untuk berpartisipasi dan mendukung dalam fase eksploitasi untuk proyek BOT yang kontraknya ditandatangani sebelum diundangkannya Undang-Undang KPS, yang telah menurunkan pendapatan karena alasan-alasan objektif, termasuk Proyek Jalan Tol Bac Giang-Lang Son.

"Provinsi Lang Son telah berulang kali mengusulkan kepada Pemerintah untuk mendukung proyek tersebut dengan dana VND4.600 miliar dari APBN. Hal ini menjadi dasar bagi TPBank untuk menentukan waktu penandatanganan kontrak kredit senilai VND2.500 miliar," ujar Bapak Ho Tien Thieu, Ketua Komite Rakyat Provinsi Lang Son.

Memperhatikan usulan dan rekomendasi di lokasi konstruksi serta pada pertemuan tersebut, Perdana Menteri sepakat untuk segera melaksanakan tahap 2 Proyek Jalan Tol Dong Dang-Tra Linh pada tahun 2026 di bawah skema KPS dengan 4 lajur yang telah selesai.

Perdana Menteri mencatat bahwa otoritas yang berwenang perlu segera menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam peraturan hukum saat ini, terutama proses penilaian dan penyesuaian kebijakan investasi untuk Proyek Jalan Tol Dong Dang-Tra Linh, Tahap 1.

Mengenai modal kredit untuk kedua proyek tersebut, Perdana Menteri meminta agar Tien Phong Bank (TPBank) dan Vietnam Prosperity Bank (VPBank) berpartisipasi aktif dalam kedua proyek tersebut dengan semangat manfaat yang harmonis, risiko yang dibagi, dan kepentingan yang selaras antara Negara, perusahaan, dan masyarakat.

Perdana Menteri menugaskan Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc, para pemimpin Kementerian Keuangan, Bank Negara, dan Kementerian Perhubungan untuk bekerja sama dengan kedua bank dan perusahaan terkait pada November 2024 guna menyelesaikan masalah terkait dan melaksanakan tugas-tugas khusus.

Terkait dengan pemberian izin penyertaan modal APBN dan dukungan dalam tahap eksploitasi proyek-proyek BOT yang telah ditandatangani kontraknya sebelum diundangkannya UU KPS, yang mengalami penurunan pendapatan, Perdana Menteri menugaskan Kementerian Perhubungan dan kedua provinsi untuk segera melaporkan kepada Perdana Menteri agar segera melengkapi rancangan UU Penanaman Modal yang telah direvisi dalam bentuk KPS agar dapat segera disahkan pada Sidang Pleno ke-8, sehingga kesulitan bagi investor BOT dapat segera teratasi.

Sumber: https://baodautu.vn/hoan-thanh-cao-toc-huu-nghi—chi-lang—dong-dang—tra-linh-vao-cuoi-nam-2025-d230091.html