Menyelesaikan koridor hukum terobosan untuk pengembangan perkeretaapian

Untuk memastikan terpenuhinya persyaratan kemajuan investasi dalam proyek perkeretaapian, Pemerintah mengusulkan peraturan tambahan baru dalam rancangan undang-undang yang berlaku efektif mulai 1 Juli 2025.

Foto ilustrasi

Pada tanggal 16 Juni, Majelis Nasional mendengarkan Pemerintah menyampaikan rancangan Undang-Undang Perkeretaapian (yang telah diubah).

Dalam penyampaian laporan (tambahan) mengenai rancangan Undang-Undang Perkeretaapian (yang telah diamandemen), Menteri Konstruksi Tran Hong Minh menyatakan bahwa rancangan tersebut telah direvisi untuk melengkapi 23 mekanisme dan kebijakan dalam rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus dan spesifik untuk berinvestasi dalam pengembangan sistem perkeretaapian.

Untuk memastikan terpenuhinya persyaratan kemajuan investasi dalam pembangunan proyek perkeretaapian, Pemerintah mengusulkan peraturan tambahan baru dalam rancangan undang-undang tersebut yang akan berlaku mulai tanggal 1 Juli 2025, sedangkan peraturan yang tersisa dari Undang-Undang Perkeretaapian (yang telah diubah) akan berlaku mulai tanggal 1 Januari 2026.

Rancangan undang-undang tersebut telah dilengkapi dengan mekanisme dan kebijakan khusus untuk berinvestasi dalam pengembangan sistem perkeretaapian, sehingga menciptakan koridor hukum terobosan untuk pengembangan perkeretaapian.

Secara khusus, panitia perancang meninjau dan membatasi ruang lingkup kebijakan khusus agar hanya berlaku untuk investasi dalam pembangunan proyek perkeretaapian nasional yang penting dan proyek perkeretaapian yang diputuskan oleh Majelis Nasional; mengusulkan untuk menambahkan peraturan tentang pengawasan independen dalam pelaksanaan mekanisme khusus dan menetapkan peran manajemen negara untuk memastikan kontrol yang ketat terhadap kualitas, standar teknis, dan keamanan nasional untuk proyek perkeretaapian sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang investasi.

Bersamaan dengan itu, hapuskan dari rancangan undang-undang tersebut 3 kebijakan tentang tempat pembuangan sampah, bahan bangunan, dan alih fungsi hutan serta usulkan untuk memasukkannya dalam resolusi umum sidang dan ruang lingkup penerapan proyek kereta api Hanoi - Dong Dang dan Hai Phong - Ha Long - Mong Cai; 2 kebijakan tentang pengaturan dan mobilisasi modal karena kebijakan ini dikaitkan dengan persyaratan dan kondisi masing-masing proyek spesifik, setiap periode dan akan dipertimbangkan saat memutuskan kebijakan investasi.

Menteri Konstruksi Tran Hong Minh menyampaikan proposal (tambahan) untuk proyek revisi Undang-Undang Perkeretaapian pada pagi hari tanggal 16 Juni. Foto: QUANG PHUC

Saat menyampaikan laporan kajian, Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup Le Quang Huy menyatakan bahwa pada dasarnya komite sepakat untuk mengusulkan persetujuan segera RUU tersebut pada masa sidang ke-9 Majelis Nasional ini sesuai dengan prosedur pada masa sidang pertama.

Untuk melembagakan kebijakan Partai dan melegalkan mekanisme dan kebijakan khusus dan spesifik yang ditetapkan dalam resolusi Majelis Nasional tentang investasi dalam pengembangan sejumlah proyek perkeretaapian tertentu, komite merekomendasikan penelitian dan perbaikan ke arah: membatasi ruang lingkup dan subjek penerapan; memastikan konsistensi, kesatuan, universalitas dan keberlanjutan sistem hukum; memperkuat pengawasan, publisitas dan transparansi informasi; memiliki sanksi yang tepat; memastikan kelayakan, ketegasan dan efektivitas.

Banyak pendapat pada dasarnya setuju dengan mekanisme pembangunan perkotaan yang berfokus pada sistem angkutan umum (TOD) untuk memanfaatkan dana lahan di sekitar stasiun untuk menciptakan sumber daya bagi perkeretaapian, sejalan dengan orientasi inovasi.

Namun, ada saran untuk memperjelas dan mempelajari peraturan tambahan yang secara jelas mendefinisikan batasan kewenangan lokal saat menyesuaikan perencanaan; mekanisme pemantauan yang independen dan transparan saat menyesuaikan perencanaan; melengkapi peraturan tentang kriteria kapasitas infrastruktur dan rencana peningkatan infrastruktur sebelum menyetujui TOD, ketentuan pelaksanaan; mendefinisikan secara jelas mekanisme pembagian pendapatan; akuntabilitas dan sanksi; meninjau, mengubah, dan melengkapi undang-undang terkait...

PHAN THAO

Sumber: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-mang-tinh-dot-pha-de-phat-trien-duong-sat-post799662.html