Menyempurnakan sistem data, menangani pelanggaran IUU secara menyeluruh

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha berbicara dalam pertemuan tersebut. (Foto: Diep Truong/VNA)

Pada tanggal 2 Desember, di Kantor Pusat Pemerintah , Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha, Wakil Kepala Komite Pengarah Nasional untuk Memerangi Penangkapan Ikan Ilegal, Tidak Dilaporkan, dan Tidak Diatur (IUU), memimpin pertemuan ke-24 Komite Pengarah, yang terhubung secara daring dengan 21 provinsi dan kota pesisir.

Selesaikan 101/101 misi

Pada pertemuan tersebut, Wakil Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Phung Duc Tien mengatakan bahwa sektor pertanian telah dengan tegas menerapkan solusi untuk memerangi penangkapan ikan IUU dan mencapai hasil yang luar biasa.

Hingga 29 November, kementerian, lembaga, dan daerah telah menyelesaikan 101/101 tugas yang diberikan oleh Perdana Menteri; menangani 100% pelanggaran, dengan total lebih dari 4.037 kasus yang dihukum, dengan denda sekitar 162 miliar VND.

Pihak berwenang telah mendakwa 91 kasus terkait penangkapan ikan IUU dengan 138 terdakwa.

Dari 71 kapal penangkap ikan Vietnam yang ditahan oleh negara asing, pihak berwenang telah menangani 53 kapal, setara dengan hampir 74%. Sisanya sedang diverifikasi untuk mengklarifikasi setiap kasus, termasuk kasus penggunaan pelat nomor palsu atau pemilik kapal yang tidak lagi tinggal di wilayah tersebut, sehingga menyulitkan penanganan.

Jumlah total kapal penangkap ikan yang saat ini terdaftar berdasarkan wilayah dan diperbarui di Basis Data Perikanan Nasional (VNFishbase) adalah 79.243. Kapal penangkap ikan yang tidak memenuhi syarat untuk beroperasi telah dikontrol dan ditugaskan ke komune/kelurahan dan pasukan pengelola untuk lokasi berlabuh.

Selama sepekan ini, polisi telah menyidangkan 2 kasus/3 terdakwa atas kejahatan "Mengatur keluar masuknya orang lain secara ilegal" dan "Mengganggu atau menghalangi jaringan komputer, jaringan telekomunikasi, dan perangkat elektronik". 100% kapal penangkap ikan yang kehilangan koneksi ke Sistem Pemantauan Kendaraan (VMS) dan melintasi batas laut telah ditangani.

Terkait sejumlah batch ikan todak yang diekspor dari Khanh Hoa ke Uni Eropa yang mendapat peringatan, Wakil Menteri Phung Duc Tien mengatakan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup telah mengarahkan peninjauan semua dokumen, mengklarifikasi kecurigaan adanya penipuan; berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan untuk membandingkan data input-output rantai pasokan untuk melayani penanganan sesuai peraturan.

Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup sedang melengkapi seluruh dokumen dan menyediakan data untuk melayani delegasi EC selama proses pemeriksaan; berkoordinasi dengan instansi terkait untuk mengubah Undang-Undang Perikanan dan sistem keputusan dan surat edaran untuk memastikan konsistensi dan sinkronisasi saat dikeluarkan di waktu mendatang.

Mengenai kemajuan penyebaran VNFishbase, seorang perwakilan dari Grup Industri Militer - Telekomunikasi (Viettel) mengatakan bahwa kapal-kapal penangkap ikan diperbarui sepenuhnya dengan informasi, termasuk data tentang pemilik kapal, anggota awak, serta proses masuk dan keluar, dan langsung ditanyakan dari Pangkalan Data Populasi Nasional.

Sistem ini juga mengintegrasikan data sanksi administratif, membantu mengelola pelanggaran di laut dan di darat secara sinkron. Proses manajemen terkait pembangunan, pendaftaran, inspeksi, konversi, transfer, dan pengawasan teknis dibangun dan terus diperbarui oleh Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk memastikan bahwa data tersebut "benar, lengkap, bersih, dan relevan."

Menghubungkan sistem pemantauan kapal (VMS) dan subsistem tambahan akan membantu mengelola kapal penangkap ikan, memantau aktivitas penangkapan ikan, dan menangani pelanggaran secara efektif, transparan, dan sinkron.

Ringkasan pertemuan. (Foto: Diep Truong/VNA)

Seorang perwakilan Viettel Group mengusulkan agar Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup mengembangkan proyek komprehensif tentang manajemen transformasi digital dalam akuakultur dan eksploitasi, untuk mengelola proses ketertelusuran secara ketat.

Pada pertemuan tersebut juga, perwakilan dari Asosiasi Eksportir dan Produsen Makanan Laut Vietnam (VASEP) berkoordinasi erat dengan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup serta para ahli untuk meninjau dan menyelesaikan laporan terkait dengan 12 pekerjaan perikanan yang tidak diakui setara oleh Amerika Serikat untuk dikirim kembali ke Amerika Serikat; mengusulkan implementasi paralel dari pekerjaan penerbitan sertifikat ekspor (COI) untuk 14 pekerjaan perikanan yang ditetapkan setara oleh Amerika Serikat, memastikan bahwa produk perairan yang dieksploitasi digunakan untuk pemrosesan ekspor dan memenuhi persyaratan hukum Amerika Serikat.

Pengujian yang komprehensif, akurat dan transparan

Menutup pertemuan, Wakil Perdana Menteri menekankan bahwa bulan puncak nasional melawan IUU fishing telah berakhir, tetapi target yang ditetapkan setelah lebih dari 8 tahun pencabutan "kartu kuning IUU" dari Komisi Eropa (EC) belum tercapai, sehingga membutuhkan tindakan yang lebih drastis di masa mendatang.

Mulai sekarang hingga 15 Desember adalah tenggat waktu penting untuk menyelesaikan tugas dan menyelesaikan masalah yang belum terselesaikan terkait dengan pencegahan dan pengendalian IUU.

Kementerian dan sektor terkait terus mengkaji dan mengevaluasi secara cermat data kapal penangkap ikan yang melanggar ketentuan, khususnya kapal penangkap ikan yang melakukan pencurian ikan dan penyerobotan wilayah perairan negara lain; menjelaskan secara gamblang perbedaan data yang diberikan Vietnam dengan data KE, serta memberikan alasan yang objektif.

Pemerintah daerah bertanggung jawab menangani pelanggaran administratif dan pidana dalam kasus kapal penangkap ikan yang ditahan di luar negeri. Instansi wajib memberikan faktur, catatan penyitaan properti, pencabutan izin, dan foto pendukung sebagai bukti bahwa penanganan telah dilakukan secara menyeluruh.

Kasus-kasus yang tidak dapat ditangani karena berakhirnya masa kadaluarsa atau keadaan khusus perlu dijelaskan secara jelas. Tujuannya adalah menangani 100% pelanggaran, dengan tetap terbuka dan transparan kepada Komisi Eropa dan komunitas internasional. Oleh karena itu, inspeksi komprehensif harus dilakukan, tidak hanya di atas kertas tetapi juga di lapangan, mengevaluasi data kasus-kasus yang telah ditangani secara pidana dan administratif, terutama pemasangan dan pemeliharaan sambungan VMS, penerapan sanksi, penerbitan sertifikat asal, pengelolaan pelabuhan perikanan, jumlah kapal yang tidak memenuhi syarat, serta memastikan data yang akurat dan transparan.

Terkait VNFishbase, Wakil Perdana Menteri menyatakan bahwa minggu ini, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup akan memimpin peninjauan, pengembangan, dan penyempurnaan Peraturan tentang eksploitasi dan pengelolaan data, serta peninjauan dan penyempurnaan proses terkait. Secara khusus, peraturan tersebut harus secara jelas mendefinisikan peserta, pengguna, dan tanggung jawab di setiap fungsi.

Khususnya, pemilik dan kapten kapal bertanggung jawab atas catatan penangkapan ikan, pelacakan rute, dan deklarasi hasil tangkapan. Data ini akan digunakan untuk keperluan perizinan, sertifikasi, dan prosedur terkait.

Wakil Perdana Menteri menugaskan Viettel dan Grup VNPT untuk berkoordinasi dengan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk meninjau VNFishbase dan membangun basis data nasional yang komprehensif, termasuk eksploitasi dan pertanian.

Daerah berpartisipasi dalam mengevaluasi operasi VNFishbase, menguji dan melengkapi pedoman bagi pelabuhan swasta untuk berpartisipasi dalam manajemen dan sertifikasi kapal; segera menyerahkan kepada Pemerintah proyek mata pencaharian untuk transformasi perikanan, termasuk penerapan teknologi tinggi dalam akuakultur lepas pantai dan pengembangan layanan dan pariwisata.

Mengenai standar internasional pada industri perikanan, Wakil Perdana Menteri meminta kementerian, sektor dan VASEP untuk terus meninjau dan mengubah Undang-Undang Perikanan untuk memastikan keselarasan dengan persyaratan hukum Amerika Serikat, Uni Eropa dan sejumlah negara lain.

Kajian tersebut harus menyeluruh dan tidak boleh ada yang terlewat, dan sambil menunggu Undang-Undang Perikanan disahkan, unit-unit perlu menyiapkan laporan tentang kepatuhan hukum, termasuk isu-isu tentang spesies hewan yang dilindungi, 12 industri eksploitasi perikanan yang tidak diakui setara oleh Amerika Serikat dan 14 industri yang diakui setara; pada saat yang sama, mengusulkan untuk menerbitkan Resolusi Pemerintah tentang perlindungan lingkungan, pengelolaan industri eksploitasi perikanan, memastikan bahwa hak dan kewajiban masyarakat dilaksanakan sesuai dengan hukum dan memenuhi persyaratan internasional, dan secara definitif menyelesaikan masalah konflik hukum dan teknis dengan peraturan Amerika Serikat, Uni Eropa, dan sejumlah negara lain.

Merujuk pada kasus penipuan asal bahan baku pengolahan dan ekspor ikan todak di Khanh Hoa, Wakil Perdana Menteri meminta agar minggu ini, provinsi Khanh Hoa mengklarifikasi dan melaporkan secara rinci bentuk hukuman, penyebab penipuan, dan angka spesifiknya.
Menurut VNA

Sumber: https://baohaiphong.vn/hoan-thien-he-thong-du-lieu-xu-ly-dut-diem-nhung-vi-pham-iuu-528433.html