Penyempurnaan kerangka hukum untuk perdagangan elektronik perlu dilakukan secara transparan dan substantif.

Sesuai agenda Sidang ke-10 Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) ke-15, diperkirakan pada sore hari tanggal 13 November, Rancangan Undang-Undang tentang Perdagangan Elektronik (RUU EM) akan dibahas di ruang sidang. Banyak anggota MPR berpendapat bahwa pengesahan undang-undang ini diperlukan dan mendesak mengingat semakin maraknya aktivitas bisnis daring, namun koridor hukum yang ada saat ini masih banyak kekurangan, belum sepenuhnya mencakup hak dan kewajiban para pihak yang terlibat.

Báo Tin Tức•12/11/2025

Keterangan foto — Suasana pertemuan. Foto: Doan Tan/VNA

Delegasi Thi Bich Chau (Delegasi Kota Ho Chi Minh ) menyampaikan bahwa pengesahan Undang-Undang Perdagangan Elektronik (UU E-commerce) sangat diperlukan, karena dalam konteks saat ini, kegiatan bisnis di platform perdagangan elektronik (e-commerce) di banyak negara telah menjadi bentuk utama. Di Vietnam, bentuk ini juga semakin populer, tetapi surat edaran, keputusan, dan peraturan perundang-undangan yang ada masih belum cukup komprehensif, belum sepenuhnya mengatur hak dan tanggung jawab para pihak yang terlibat, termasuk penjual dan konsumen.

“Oleh karena itu, saya menyambut baik keputusan Majelis Nasional dan Pemerintah untuk segera menyerahkan rancangan Undang-Undang tentang Perdagangan Elektronik kepada Majelis Nasional agar dapat membahas dan mempertimbangkan ketentuan dan isi spesifiknya dalam sidang ini,” tegas delegasi To Thi Bich Chau.

Terkait manajemen, para delegasi menyarankan agar semua informasi di platform e-commerce harus transparan. "Ketika saya mengklik suatu barang, saya harus tahu asal produk, tanggal registrasi, izin usaha... Semakin jelas informasinya, semakin bergengsi produk tersebut dan semakin efektif pula manajemennya," ujar delegasi To Thi Bich Chau.

Menurut delegasi, peraturan ini perlu disusun sejak awal, dan tidak boleh diimplementasikan serta ditambah secara bersamaan. Pada saat yang sama, semua transaksi dan prosedur administratif, mulai dari pendaftaran usaha, pelaporan pajak, hingga bimbingan profesional, perlu dilakukan sepenuhnya secara elektronik, dengan meminimalkan pertemuan langsung. "Semakin sedikit kontak langsung, semakin menunjukkan profesionalisme administrasi dan menunjukkan bahwa kita benar-benar memasuki fase transformasi digital modern," tegas delegasi tersebut.

Merujuk pada efisiensi manajemen, delegasi tersebut mengatakan bahwa ketika penjual dan pembeli mengonfirmasi keberhasilan transaksi, pengelolaan input dan output, termasuk manajemen perpajakan, kualitas produk, dan perlindungan konsumen, harus terintegrasi sepenuhnya ke dalam hukum. "Hanya dengan demikian hukum akan memiliki kekuatan yang cukup untuk mengatur dan memastikan penegakan hukum," ujar delegasi tersebut.

Delegasi Thi Bich Chau juga mencatat bahwa rancangan Undang-Undang dan laporan Pemerintah telah memuat konten tentang dukungan dan penciptaan kondisi bagi kelompok-kelompok yang kurang beruntung seperti etnis minoritas dan masyarakat di daerah terpencil untuk berpartisipasi atau membangun platform e-commerce melalui kebijakan perpajakan, prosedur administrasi yang cepat, dan dukungan yang tepat. Namun, cakupan dukungan yang ada saat ini masih belum sepenuhnya tercakup. "Bagi masyarakat umum, memulai bisnis di platform e-commerce saja sudah sangat sulit, tetapi bagi kelompok kurang beruntung, hal ini bahkan lebih sulit lagi. Oleh karena itu, perlu ada bab tersendiri yang secara khusus mengatur dukungan untuk memulai bisnis bagi kelompok masyarakat ini," usul delegasi tersebut.

Terakhir, delegasi menekankan bahwa dalam konteks saat ini, otoritas lokal diorganisasikan pada dua tingkat (provinsi dan komunal), sehingga Undang-Undang tentang Perdagangan Elektronik perlu mendefinisikan secara jelas peran dan tanggung jawab masing-masing tingkat. "Perlu ditetapkan secara jelas apa yang dilakukan otoritas komunal dan apa yang dilakukan otoritas provinsi, sehingga ketika dibutuhkan, masyarakat dan pelaku usaha tidak kebingungan dan tidak tahu harus meminta bantuan instansi mana," ujar delegasi To Thi Bich Chau.

Delegasi Ho Thi Kim Ngan (Delegasi Thai Nguyen ) menyatakan persetujuannya terhadap perlunya diundangkan Undang-Undang tentang Perdagangan Elektronik (E-Commerce). Namun, delegasi tersebut mengatakan bahwa bidang ini saat ini diatur oleh banyak undang-undang yang berbeda, sehingga penyusunan Undang-Undang perlu dilakukan secara spesifik dan terperinci, dengan tetap memastikan konsistensi dan menghindari tumpang tindih dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Delegasi Ho Thi Kim Ngan juga mengusulkan sejumlah konten spesifik, termasuk menambahkan peraturan tentang kewajiban memberikan informasi saat mendeteksi barang cacat, tidak hanya berlaku dalam kasus di mana penjual mendeteksinya sendiri tetapi juga ketika konsumen atau organisasi dan individu lain mendeteksinya.

Terkait tanggung jawab pemilik platform e-commerce, delegasi mengusulkan penambahan aturan bahwa hanya diperbolehkan melakukan live streaming konten penjualan untuk barang yang tidak masuk dalam daftar barang terlarang atau barang yang ditangguhkan; sekaligus perlu menerapkan konten peringatan dengan baik saat melakukan live streaming penjualan barang dan jasa yang berpotensi menimbulkan rasa tidak aman dan berdampak buruk terhadap jiwa, kesehatan, dan harta benda pembeli.

Terkait tanggung jawab penjual live streaming, delegasi mengusulkan penambahan regulasi bahwa live streaming hanya diperbolehkan untuk barang-barang yang boleh diedarkan, tidak termasuk dalam daftar barang terlarang, dan harus memastikan produk tersebut tidak membahayakan kesehatan dan nyawa konsumen.