Menyempurnakan regulasi penataan distrik dan komune pada periode 2023-2030

[iklan_1]

Perdana Menteri mengarahkan kementerian, cabang dan daerah untuk mempersiapkan semua kondisi untuk penataan distrik dan komune pada periode 2023-2030 setelah Komite Tetap Majelis Nasional mengeluarkan Resolusi.

Pada tanggal 18 Juni, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menandatangani dan mengeluarkan Surat Pemberitahuan Resmi tentang peninjauan dan penyelesaian peraturan pelaksanaan penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune untuk periode 2023-2030.

Ia meminta kepada para Menteri, Pimpinan Lembaga setingkat kementerian, Lembaga Pemerintah , dan Pimpinan Komisi Pemilihan Umum provinsi dan kabupaten/kota untuk mengatasi keterbatasan dalam penataan unit pemerintahan di tingkat kabupaten/kota pada periode 2019-2021 dan terus melaksanakannya secara efektif pada periode 2023-2030.

Kementerian Dalam Negeri diberi tugas memberi nasihat dan mengajukan kepada Perdana Menteri untuk menyelenggarakan Konferensi Nasional guna melaksanakan pekerjaan penataan ulang unit-unit administratif segera setelah Komite Tetap Majelis Nasional mengeluarkan Resolusi; memutuskan untuk membentuk Dewan guna menilai berkas-berkas proyek penataan ulang unit-unit administratif di tingkat distrik dan komune untuk periode daerah 2023-2030.

Kementerian juga harus segera menyusun dokumen pengaturan dan pedoman mengenai pemantapan perangkat organisasi dan penyelesaian masalah pemutusan hubungan kerja (PHK) kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, dan pekerja pada lembaga penyelenggara negara di wilayah kabupaten/kotamadya yang terbentuk pasca reorganisasi.

Perdana Menteri menugaskan Kementerian Konstruksi untuk memberikan panduan awal tentang standar klasifikasi perkotaan untuk unit administratif perkotaan yang dibentuk setelah pengaturan 2019-2021, dan menyerahkannya kepada Perdana Menteri untuk dilaporkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional.

Bagi unit administratif perkotaan yang diperkirakan akan ditata ulang dalam periode 2023-2030, Kementerian harus membimbing provinsi dan kota untuk meninjau situasi perencanaan perkotaan setempat, mengusulkan langkah-langkah untuk memastikan dan terus meningkatkan kualitas perkotaan setelah menyelesaikan penataan.

Kementerian Keuangan bertanggung jawab untuk mengarahkan penanganan aset dan kantor instansi serta organisasi di distrik dan komune yang sedang direorganisasi. Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup menyediakan data kawasan alami berdasarkan hasil inventarisasi lahan di setiap distrik dan unit administratif setingkat komune di setiap provinsi dan kota agar pemerintah daerah dan Kementerian Dalam Negeri memiliki dasar untuk menyusun dan menilai berkas proyek reorganisasi.

Pemimpin Pemerintah meminta Ketua Komite Rakyat provinsi dan kota untuk secara teratur berkoordinasi erat dengan Kementerian Dalam Negeri, kementerian dan lembaga pusat untuk menghilangkan kesulitan dalam pengaturan praktis unit administratif di tingkat distrik dan komunitas di berbagai daerah.

Pada bulan April 2020, distrik Tay Tra digabung menjadi distrik Tra Bong (Quang Ngai); bekas kantor Pengadilan Rakyat Tay Tra (kanan) kemudian digunakan oleh penduduk setempat untuk menanam pisang dan beternak ayam. Foto: Pham Linh — Pada bulan April 2020, distrik Tay Tra digabung menjadi distrik Tra Bong (Quang Ngai); bekas kantor Pengadilan Rakyat Tay Tra (kanan) kemudian digunakan oleh penduduk setempat untuk menanam pisang dan beternak ayam. Foto: *Pham Linh*

Pada bulan Maret 2019, Komite Tetap Majelis Nasional mengesahkan Resolusi tentang penataan unit administratif setingkat distrik dan komune untuk periode 2019-2021. Unit-unit yang akan ditata meliputi distrik dan komune dengan kawasan alami dan jumlah penduduk yang tidak memenuhi 50% standar; penataan unit administratif lainnya didorong untuk mengurangi jumlahnya.

Standar untuk distrik pegunungan dan dataran tinggi adalah berpenduduk 80.000 jiwa dan luas wilayah 850 km² atau lebih; distrik dataran rendah berpenduduk 450 km²; distrik berpenduduk 35 km² dengan jumlah penduduk minimal 150.000 jiwa. Ukuran populasi sebuah komune adalah 5.000 hingga 8.000 jiwa atau lebih, dan luas wilayah 30 km².

Pada periode 2019-2021, seluruh negeri akan menata ulang 21 unit administrasi tingkat distrik dan 1.056 unit administrasi tingkat komune, sehingga mengurangi 8 distrik dan 561 komune. Hal ini akan membantu mengurangi 3.437 instansi tingkat komune dengan 3.600 posisi; 429 instansi tingkat distrik dengan 141 posisi; dan mengurangi pengeluaran anggaran untuk seluruh periode lebih dari 2.000 miliar VND.

Perdana Menteri menilai proses restrukturisasi unit administrasi distrik dan komune pada periode 2019-2021 telah membantu merampingkan aparatur, penggajian, mengurangi pengeluaran anggaran negara, dan meningkatkan keunggulan lokal. Namun, upaya restrukturisasi ini masih memiliki banyak keterbatasan, seperti belum berjalannya penyusunan dan penyelesaian kebijakan terkait PNS yang diberhentikan. Beberapa unit administrasi perkotaan baru pascarestrukturisasi belum meningkatkan kualitas seperti yang diharapkan. Penanganan dan pemanfaatan kantor pusat instansi dan organisasi yang diberhentikan pascarestrukturisasi masih belum memadai, sehingga pemborosan masih terjadi di beberapa tempat. Kebijakan khusus untuk unit administrasi belum spesifik di beberapa tempat.

Hong Chieu

[iklan_2]
Tautan sumber