Rencana untuk menerapkan sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan ekonomi swasta

Keterangan foto

Lini produksi dan perakitan mobil Hyundai Thanh Cong. Foto: Duong Giang/VNA

Dalam rangka segera melaksanakan Resolusi Nomor 198/2025/QH15, pada waktu yang akan datang, di samping tugas-tugas rutin, Pemerintah meminta kepada kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah untuk menetapkan dan mengatur secara tegas pelaksanaan tugas-tugas tersebut.

Menyelesaikan peninjauan dan menghilangkan kondisi yang menghambat perkembangan perusahaan swasta.

Secara khusus, Pemerintah meminta kementerian, lembaga, dan daerah untuk memperbaiki lingkungan bisnis, menyempurnakan mekanisme dan kebijakan di bidang inspeksi, pemeriksaan, perizinan, sertifikasi, persaingan, dan kebangkrutan bisnis.

Paling lambat pada tanggal 31 Desember 2025, menyelesaikan peninjauan dan penghapusan persyaratan bisnis yang tidak diperlukan, peraturan yang tumpang tindih dan tidak sesuai yang menghambat pengembangan perusahaan swasta; mengurangi setidaknya 30% waktu pemrosesan prosedur administratif, setidaknya 30% biaya kepatuhan hukum, setidaknya 30% persyaratan bisnis dan terus memangkasnya secara tajam pada tahun-tahun berikutnya.

Terapkan transformasi digital secara menyeluruh untuk meminimalkan waktu pemrosesan prosedur administratif, biaya kepatuhan hukum, dan kondisi bisnis dalam regulasi tentang masuk dan keluar pasar, pertanahan, perencanaan, investasi, konstruksi, pajak, bea cukai, asuransi, kekayaan intelektual, standar, regulasi... Terapkan penyediaan layanan publik bagi bisnis dan rumah tangga bisnis tanpa memandang batas administratif.

Memastikan tercapainya tujuan dan peta jalan yang tercantum dalam Resolusi Pemerintah No. 66/NQ-CP tanggal 26 Maret 2025 tentang Program Pengurangan dan Penyederhanaan Prosedur Administrasi Terkait Kegiatan Produksi dan Usaha Tahun 2025-2026. Meninjau kembali kondisi investasi dan usaha secara mendesak untuk diubah atau mengusulkan kepada otoritas terkait untuk melakukan perubahan mendasar dalam bentuk perizinan dan sertifikat guna melaksanakan pengumuman kondisi usaha dan meningkatkan efisiensi pekerjaan pasca-inspeksi, kecuali untuk beberapa bidang yang diwajibkan untuk melaksanakan prosedur perizinan sesuai dengan peraturan dan praktik internasional, yang akan diselesaikan pada tahun 2025 dan 2026.

Kementerian, Lembaga, dan Pemerintah Daerah melakukan peninjauan dan pengklasifikasian terhadap objek pemeriksaan; menghentikan praktik pemeriksaan yang tumpang tindih, ganda, dan berkepanjangan terhadap substansi dan bidang yang sama; melakukan pemeriksaan pada badan usaha, rumah tangga usaha, dan badan usaha milik perseorangan, termasuk pemeriksaan antar lembaga, paling banyak satu kali dalam setahun, kecuali dalam hal terdapat indikasi pelanggaran yang nyata dan memerlukan pemeriksaan mendadak.

Tangani secara tegas tindakan penyalahgunaan inspeksi yang mengganggu dan menimbulkan kesulitan bagi pelaku usaha.

Untuk muatan tata usaha negara yang sama, apabila telah dilakukan pemeriksaan, maka tidak boleh dilakukan kegiatan pemeriksaan, atau apabila telah dilakukan pemeriksaan, maka tidak boleh dilakukan kegiatan pemeriksaan terhadap badan usaha, rumah tangga usaha, atau perseorangan usaha dalam tahun yang sama, kecuali dalam hal terdapat tanda-tanda nyata adanya pelanggaran.

Tangani dengan tegas tindakan penyalahgunaan inspeksi yang bertujuan mengganggu dan menimbulkan kesulitan bagi bisnis dan rumah tangga pelaku usaha. Umumkan rencana inspeksi secara publik di portal informasi agar komunitas bisnis dan rumah tangga pelaku usaha mengetahui dan mengoordinasikan pelaksanaannya.

Mempromosikan kegiatan inspeksi daring dan jarak jauh; memprioritaskan inspeksi berbasis data elektronik, meminimalkan inspeksi langsung. Mengembangkan dan mempublikasikan perangkat serta solusi di situs web dan portal informasi unit untuk memberikan peringatan dini kepada pelaku usaha dan rumah tangga pelaku usaha tentang risiko pelanggaran hukum berdasarkan integrasi data manajemen dan peringatan dari lembaga manajemen negara. Mengarahkan lembaga dan unit untuk secara tegas memerangi barang palsu, barang selundupan, dan pelanggaran hak cipta guna melindungi hak dan kepentingan sah pelaku usaha dan rumah tangga pelaku usaha sesuai dengan hukum.

Kementerian Keamanan Publik menyelesaikan rancangan Keputusan yang memandu Undang-Undang Data untuk meningkatkan pembagian data dan memfasilitasi kegiatan inspeksi dan pemeriksaan daring dan jarak jauh; yang akan selesai pada tahun 2025.

Kementerian Keuangan memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian/lembaga terkait untuk mengkaji ulang daftar bidang usaha dan investasi bersyarat yang diatur dalam Undang-Undang Penanaman Modal guna mengkaji dan mengurangi bidang usaha bersyarat yang tidak diperlukan, yang harus diselesaikan paling lambat tanggal 31 Desember 2026.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan harus meningkatkan penegakan Undang-Undang Persaingan Usaha dan dokumen pedomannya untuk memastikan terciptanya lingkungan persaingan usaha yang adil, setara, dan transparan antar sektor ekonomi; menangani secara tegas tindakan penyalahgunaan posisi dominan, monopoli, dan persaingan tidak sehat; dan meningkatkan efektivitas Komisi Pengawas Persaingan Usaha Nasional.

Mendukung akses terhadap tanah, tempat produksi dan bisnis, sewa rumah, tanah adalah milik umum

Pemerintah menugaskan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk meninjau dan mengubah Undang-Undang Pertanahan dan dokumen yang memandu pelaksanaannya, dan melengkapi mekanisme dan kebijakan: Pengendalian fluktuasi harga tanah, khususnya harga tanah untuk keperluan produksi, bisnis, dan nonpertanian; menugaskan daerah untuk mengalokasikan dana tanah untuk investasi dalam infrastruktur untuk kawasan industri, klaster industri, dan inkubator teknologi untuk disewakan kepada perusahaan teknologi tinggi, usaha kecil dan menengah, dan perusahaan rintisan inovatif; kebijakan dukungan sewa tanah untuk subjek-subjek di atas, yang akan diselesaikan pada tahun 2025-2026; menyelesaikan pembangunan Pangkalan Data Pertanahan Nasional dan menghubungkannya dengan Pusat Data Nasional dan pangkalan data terkait; mengeluarkan peraturan tentang pengelolaan, operasi, dan eksploitasi pangkalan data pertanahan nasional, yang akan diselesaikan pada tahun 2025.

Kementerian Keuangan meninjau dan mengubah Keputusan Pemerintah No. 35/2022/ND-CP tanggal 28 Mei 2022 tentang Pengaturan Pengelolaan Kawasan Industri dan Kawasan Ekonomi, melengkapi mekanisme dan kebijakan untuk menetapkan daerah untuk menyediakan sekurang-kurangnya 20 hektare/kawasan industri atau 5% dari total dana tanah yang diinvestasikan dalam infrastruktur kawasan industri untuk disewakan kepada perusahaan teknologi tinggi, usaha kecil dan menengah, serta perusahaan rintisan inovatif, yang akan rampung pada tahun 2025.

Meninjau dan mengubah Keputusan No. 108/2024/ND-CP tanggal 23 Agustus 2024 yang mengatur pengelolaan, penggunaan, dan eksploitasi rumah dan tanah yang merupakan aset publik yang tidak digunakan untuk tujuan perumahan, yang ditugaskan kepada organisasi dengan fungsi mengelola dan memperdagangkan rumah lokal untuk mengelola dan memanfaatkan untuk memandu mekanisme kebijakan untuk mendukung usaha kecil dan menengah, mendukung perusahaan industri, dan perusahaan inovatif untuk menyewa rumah dan tanah yang merupakan aset publik yang belum digunakan atau tidak sedang digunakan secara lokal, yang akan diselesaikan pada tahun 2025.

Kementerian Keuangan telah menyerahkan kepada Pemerintah sebuah dokumen yang memandu kebijakan bagi perusahaan teknologi tinggi di sektor ekonomi swasta, usaha kecil dan menengah, serta perusahaan rintisan inovatif untuk mendapatkan dukungan berupa pengurangan biaya sewa lahan minimal 30% dalam 5 tahun pertama sejak tanggal penandatanganan kontrak sewa lahan dengan investor bisnis infrastruktur kawasan industri, klaster industri, dan inkubator teknologi. Dana dukungan sewa lahan ini akan dikembalikan oleh Negara kepada investor sesuai dengan peraturan Pemerintah; dan akan selesai pada tahun 2025.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan meninjau dan mengubah Keputusan Pemerintah No. 32/2024/ND-CP tanggal 15 Maret 2024 tentang pengelolaan dan pengembangan klaster industri untuk melengkapi mekanisme dan kebijakan bagi daerah untuk menyediakan setidaknya 20 hektar/klaster industri atau 5% dari total dana tanah yang diinvestasikan dalam infrastruktur klaster industri untuk perusahaan teknologi tinggi, usaha kecil dan menengah, dan perusahaan rintisan inovatif untuk disewakan, yang akan selesai pada tahun 2025.

Pemerintah daerah segera mempublikasikan perencanaan dan rencana tata guna lahan di wilayah tersebut; berkoordinasi secara aktif dengan organisasi politik dan sosial untuk mendukung bisnis dalam pembersihan lahan. Menerapkan transformasi digital secara menyeluruh untuk menyediakan layanan publik daring di seluruh proses penerapan prosedur administratif di bidang pertanahan, sehingga mengurangi setidaknya 30% waktu pemrosesan prosedur sewa lahan dan pemberian sertifikat hak guna lahan kepada masyarakat dan bisnis.

Dukungan keuangan dan kredit

Keterangan foto

Nasabah bertransaksi di BAOVIET Bank Hoan Kiem, Cabang Hanoi. Foto ilustrasi: Tran Viet/VNA

Pemerintah menugaskan Bank Negara Vietnam untuk menyerahkan kepada Pemerintah sebuah dokumen yang memandu kebijakan negara dalam mendukung suku bunga 2%/tahun melalui sistem bank komersial untuk perusahaan di sektor ekonomi swasta, rumah tangga bisnis, dan bisnis individu untuk meminjam modal untuk melaksanakan proyek hijau, sirkular, dan menerapkan kerangka standar lingkungan, sosial, dan tata kelola (ESG); yang akan selesai pada tahun 2025.

Kementerian Keuangan menyampaikan kepada Pemerintah sebuah dokumen yang memandu kebijakan negara untuk mendukung suku bunga 2%/tahun melalui dana keuangan negara non-anggaran bagi perusahaan-perusahaan di sektor ekonomi swasta, rumah tangga bisnis, dan bisnis perorangan untuk meminjam modal guna melaksanakan proyek-proyek hijau, sirkular, dan menerapkan kerangka standar lingkungan, sosial, dan tata kelola (ESG); yang akan selesai pada tahun 2025.

Dukungan untuk pajak dan biaya

Kementerian Keuangan menyampaikan kepada Pemerintah dokumen yang menjadi pedoman pelaksanaan kebijakan: Pembebasan pajak penghasilan badan selama 2 tahun dan pengurangan sebesar 50% dari jumlah pajak yang terutang selama 4 tahun berikutnya untuk pendapatan dari kegiatan rintisan inovatif yang dilakukan oleh perusahaan rintisan inovatif, perusahaan pengelola dana investasi rintisan inovatif, dan lembaga perantara yang mendukung rintisan inovatif;

Pembebasan pajak penghasilan orang pribadi dan pajak penghasilan badan atas penghasilan yang diperoleh dari pengalihan saham, penyertaan modal, hak penyertaan modal, hak untuk membeli saham, hak untuk membeli penyertaan modal pada perusahaan rintisan inovatif; pembebasan pajak penghasilan orang pribadi selama 2 tahun dan pengurangan sebesar 50% dari jumlah pajak yang terutang selama 4 tahun berikutnya atas penghasilan dari gaji dan upah tenaga ahli dan ilmuwan yang diterima dari perusahaan rintisan inovatif, pusat penelitian dan pengembangan, pusat inovasi, dan lembaga perantara yang mendukung perusahaan rintisan inovatif;

Pembebasan pajak penghasilan badan bagi usaha kecil dan menengah selama 3 tahun terhitung sejak tanggal penerbitan Surat Tanda Daftar Usaha yang pertama; biaya pelatihan dan pelatihan ulang bagi usaha besar bagi usaha kecil dan menengah yang ikut serta dalam rantai tersebut dimasukkan dalam biaya yang dapat dikurangkan untuk menentukan penghasilan kena pajak saat menghitung pajak penghasilan badan; akan dirampungkan pada tahun 2025.

Kementerian Keuangan wajib meninjau, mengubah, menambah, atau melaporkan kepada instansi yang berwenang untuk mengubah dan menambah dokumen hukum terkait Rumah Tangga Usaha dan Orang Pribadi Usaha yang tidak menerapkan metode pemungutan pajak sekaligus mulai tanggal 1 Januari 2026.

Kementerian Keuangan menyampaikan kepada Pemerintah dokumen yang berisi pedoman kebijakan penyediaan paket lelang konstruksi dan instalasi, paket pengadaan barang, dan paket lelang campuran untuk pengadaan barang dan konstruksi dengan menggunakan anggaran pendapatan dan belanja negara dengan harga paket paling banyak Rp20 miliar untuk usaha kecil dan menengah, dengan prioritas diberikan kepada usaha milik pemuda, perempuan, kelompok minoritas etnis, penyandang disabilitas, serta usaha di daerah pegunungan, perbatasan, dan kepulauan; untuk dirampungkan pada tahun 2025.

Selain itu, Resolusi tersebut juga dengan jelas menyatakan dukungan terhadap penelitian, pengembangan, dan penerapan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital; dukungan terhadap peningkatan kapasitas tata kelola perusahaan dan kualitas sumber daya manusia; dukungan terhadap pembentukan dan pengembangan perusahaan menengah dan besar, kelompok ekonomi swasta yang bertaraf regional dan global...

Surat Kabar VNA/Berita dan Rakyat

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/ke-hoach-trien-khai-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-biet-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-20250518131501609.htm