Langkah-langkah mendesak diperlukan untuk mengatasi kesulitan di sektor properti.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh baru saja menandatangani Surat Edaran Nomor 993/CD-TTg tertanggal 24 Oktober 2023, tentang terus bertekad melaksanakan solusi untuk mengembangkan pasar properti yang aman, sehat, dan berkelanjutan, serta berkontribusi pada peningkatan pembangunan sosial -ekonomi.

Tugas mendesak

Dalam arahan tersebut, Perdana Menteri meminta kementerian, sektor, dan daerah untuk secara tegas dan efektif melaksanakan tugas dan solusi yang ditetapkan dalam Resolusi No. 33/NQ-CP dan arahan Pemerintah dan Perdana Menteri lainnya. Perdana Menteri menekankan bahwa hal ini harus dianggap sebagai salah satu tugas mendesak dan penting, yang membutuhkan penyelesaian yang terfokus sesuai dengan prinsip bahwa setiap hambatan yang berada di bawah yurisdiksi tingkat tertentu harus diselesaikan oleh tingkat tersebut, tanpa menghindar, menghindari tanggung jawab, atau takut melakukan kesalahan.

Perdana Menteri meminta agar pemerintah daerah meninjau dan menyusun statistik tentang jumlah proyek real estat yang sedang berlangsung di wilayah mereka; mengklasifikasikan proyek-proyek yang menghadapi kesulitan dan hambatan; secara proaktif bekerja langsung dengan setiap perusahaan dan setiap proyek yang mengalami kesulitan atau pelaksanaan yang lambat untuk mengidentifikasi secara jelas penyebabnya dan segera menyelesaikan kesulitan dan hambatan dalam wewenang mereka; dan menyusun kesulitan dan hambatan di luar wewenang mereka untuk dikirim ke Gugus Tugas Perdana Menteri untuk dipertimbangkan dan diselesaikan, atau dilaporkan kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diputuskan tepat waktu.

Beberapa proyek real estat sedang berlangsung di Kota Ho Chi Minh. Foto: TAN THANH

Menurut Wakil Menteri Konstruksi Nguyen Van Sinh, Gugus Tugas Perdana Menteri untuk mengatasi kesulitan dan hambatan proyek real estat telah menerima 130 laporan yang merinci kesulitan terkait dengan 183 proyek di seluruh negeri. "20 proyek akan diprioritaskan untuk diselesaikan pada kuartal ketiga tahun 2023. Gugus Tugas juga telah melakukan pertukaran informasi secara berkala dan bahkan bekerja langsung dengan pemerintah daerah untuk menyelesaikan masalah secara tuntas, dengan tujuan untuk segera menghilangkan hambatan agar proyek dapat dilaksanakan," kata Sinh.

Menurut Kementerian Konstruksi, pemerintah daerah dan investor proyek perumahan sosial sedang fokus pada implementasi paket dukungan senilai 120.000 miliar VND. Saat ini, 20 provinsi dan kota (Ba Ria - Vung Tau, Tra Vinh, Bac Giang, Tay Ninh, Kota Ho Chi Minh, Da Nang, Binh Dinh, An Giang, Phu Tho, Bac Ninh, Hau Giang, Binh Duong, Lang Son, Lam Dong, Hanoi, Thai Binh, Hai Phong, Hai Duong, Kien Giang, Binh Thuan) telah mengumumkan daftar 52 proyek yang memenuhi syarat untuk mendapatkan pinjaman di bawah paket dukungan tersebut, dengan total permintaan pinjaman sebesar 25.884 miliar VND. "Hingga saat ini, beberapa proyek perumahan sosial di berbagai daerah telah menerima pencairan dana dengan total sekitar 83 miliar VND dari total anggaran 1.095 miliar VND, khususnya: Perusahaan Minh Phuong di provinsi Phu Tho telah menerima 23,7 miliar VND; Perusahaan Kinh Bac di provinsi Bac Ninh telah menerima 46 miliar VND; dan usaha patungan antara Perusahaan Perumahan Hanoi No. 6 dan Perusahaan Konsultasi Global di Hanoi telah menerima 13,4 miliar VND," demikian pernyataan Kementerian Konstruksi.

Menyelesaikan hambatan hukum dengan segera.

Menurut Kepala Kantor Kementerian Konstruksi, Dau Minh Thanh, dalam tiga bulan terakhir tahun 2023, Kementerian Konstruksi akan fokus pada pelaksanaan tugas-tugas dalam Program Aksi untuk melaksanakan Resolusi Pemerintah No. 11/NQ-CP, termasuk proyek "Investasi dalam pembangunan setidaknya 1 juta unit perumahan sosial untuk masyarakat berpenghasilan rendah dan pekerja kawasan industri pada periode 2021-2030". Kementerian Konstruksi akan berkoordinasi dengan pemerintah daerah untuk meninjau dana lahan dan mendorong pengembangan perumahan sosial, perumahan untuk pekerja kawasan industri di daerah tersebut, dan merenovasi gedung apartemen lama. "Kementerian akan segera melaksanakan tugas-tugas yang diberikan dalam Resolusi No. 33/NQ-CP seperti menyelesaikan kerangka kelembagaan, mendorong pengembangan perumahan sosial, sumber modal, dan informasi serta komunikasi untuk mendukung pasar," kata Bapak Thanh.

Kementerian Konstruksi juga akan berkoordinasi dengan Bank Negara Vietnam dan Bank Kebijakan Sosial untuk secara efektif melaksanakan paket bantuan sebesar 120.000 miliar VND berdasarkan Keputusan Pemerintah No. 33/NQ-CP dan paket bantuan kredit berdasarkan Keputusan Pemerintah No. 11/NQ-CP tentang Program Pemulihan Ekonomi. Pada saat yang sama, kementerian akan meninjau dan meneliti laporan kepada Pemerintah dan Perdana Menteri yang mengusulkan amandemen terhadap Keputusan No. 100/2015/ND-CP untuk mendorong pembangunan perumahan sosial; dan segera meneliti amandemen terhadap Surat Edaran No. 09/2021/TT-BXD tentang pengembangan dan pengelolaan perumahan sosial…

"Kami akan secara proaktif berkoordinasi dengan instansi terkait, terus meneliti dan menyempurnakan rancangan Undang-Undang Perumahan (yang telah diubah), rancangan Undang-Undang Usaha Properti (yang telah diubah), memastikan konsistensi, keseragaman, dan kelayakan sistem hukum, terutama dengan Undang-Undang Pertanahan (yang telah diubah) ketika disahkan pada sesi ke-6," kata Bapak Thanh.

Ekonom Dr. Can Van Luc meyakini bahwa isi arahan Perdana Menteri sebenarnya telah diimplementasikan oleh kementerian dan lembaga terkait. Data yang dipublikasikan menunjukkan bahwa pasar mengalami kemajuan positif. Arus modal ke sektor properti stabil, dengan kredit untuk sektor ini meningkat hampir 5%, setara dengan tingkat pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan, dan kredit bisnis properti meningkat sebesar 18%. "Hambatan saat ini adalah lemahnya permintaan pasar, terutama permintaan kredit perumahan dari pelanggan individu dalam konteks penurunan pendapatan dan suku bunga yang tinggi," kata Dr. Can Van Luc.

Ketua Asosiasi Real Estat Kota Ho Chi Minh, Bapak Le Hoang Chau, menekankan bahwa Direktif 993 berfungsi sebagai katalis, menunjukkan tekad dan ketegasan Pemerintah, kementerian, dan daerah dalam menyelesaikan kesulitan bagi pasar real estat dan bisnis.

Menurut Bapak Le Hoang Chau, hambatan terbesar di pasar properti saat ini adalah masalah hukum; oleh karena itu, kementerian, sektor, dan daerah perlu fokus untuk menyelesaikan hambatan ini. Setelah kerangka hukum disederhanakan dan hambatan untuk proyek dihilangkan, hal itu akan membantu meningkatkan likuiditas pasar. Pada gilirannya, ini akan mempermudah pemberian pinjaman dan transaksi properti.

Untuk menyelesaikan masalah ini dengan segera, Bapak Chau menyarankan agar pemerintah daerah segera mengkategorikan hambatan-hambatan proyek di wilayah mereka untuk mengembangkan solusi spesifik. Hambatan apa pun di luar yurisdiksi pemerintah daerah harus ditangani dalam koordinasi dengan Gugus Tugas Perdana Menteri.

Banyak kendala terkait perumahan sosial.

Pada sesi pemantauan Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh tentang pelaksanaan proyek perumahan sosial di Kota Ho Chi Minh tahun 2016-2025, yang diadakan pada tanggal 25 Oktober, Bapak Pham Dang Ho, Kepala Departemen Manajemen Perumahan dan Pasar Real Estat Dinas Konstruksi Kota Ho Chi Minh, menunjukkan serangkaian kekurangan dan hambatan dalam pelaksanaan proyek perumahan sosial di kota tersebut. Secara khusus, pekerjaan kompensasi dan pembebasan lahan di beberapa proyek sangat sulit dan berlarut-larut, kemajuan proyek lambat, dan dalam beberapa kasus, proyek tidak dapat dilaksanakan.

Untuk proyek perumahan komersial dengan skala lebih dari 10 hektar, meskipun 20% lahan telah dialokasikan untuk pembangunan perumahan sosial, investor lambat dalam melaksanakan kompensasi dan pembebasan lahan atau berinvestasi dalam infrastruktur teknis, sehingga menghambat pelaksanaan pembangunan.

Kota ini belum mengalokasikan lahan untuk pengembangan perumahan sosial dalam beberapa proyek perencanaan kota; perencanaan dan rencana penggunaan lahan... yang memengaruhi persiapan lahan secara proaktif untuk pelaksanaan program perumahan sosial jangka panjang dan mendasar.

Untuk mempromosikan proyek perumahan sosial di masa depan, Bapak Pham Dang Ho menyarankan agar prosedur dan solusi spesifik dikeluarkan, dan prosedur administratif dalam proses investasi dipersingkat. Saat menyiapkan dan menyetujui rencana induk revisi untuk Kota Ho Chi Minh hingga tahun 2040, dengan visi hingga tahun 2060, perumahan sosial dan akomodasi pekerja harus dimasukkan dalam rencana tersebut. Hal ini bertujuan untuk menciptakan kondisi yang lebih menguntungkan bagi investasi perumahan sosial di masa mendatang.

Isu penting lainnya adalah mengalokasikan modal investasi publik untuk melaksanakan proyek perumahan sosial milik negara bagi mereka yang menerima gaji dari anggaran negara. Selanjutnya, Departemen Konstruksi mengusulkan untuk meneliti dan mengembangkan dana tabungan perumahan guna menghasilkan modal investasi untuk pembangunan perumahan sosial bagi mereka yang membutuhkan.

Bapak Le Truong Hai Hieu, Ketua Komite Ekonomi dan Anggaran Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh, mendukung pembentukan dana tabungan ini. Menurut beliau, kesulitan terbesar dalam investasi publik adalah sumber modal, dan beliau mencontohkan lahan yang telah dibersihkan di Kelurahan Hiep Thanh, Distrik 12, yang masih menunggu modal investasi publik untuk membangun perumahan sosial.

Bapak Huynh Hong Thanh, Wakil Ketua Komite Perencanaan Kota Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh, menyatakan ketidaksabarannya karena belum ada pengumuman mengenai pemisahan biaya penggunaan lahan yang setara dengan 20% nilai lahan yang dialokasikan untuk pembangunan perumahan sosial di proyek perumahan komersial, guna mengamankan pendanaan untuk proyek perumahan sosial. Misalnya, lahan di Kelurahan Hiep Thanh, Distrik 12, telah menyelesaikan infrastruktur tetapi masih menunggu pendanaan. Sementara itu, beberapa unit menghindari tanggung jawab dalam menentukan jumlah uang yang dibutuhkan untuk menyiapkan anggaran pembangunan perumahan sosial dari dana yang dikumpulkan dari proyek perumahan komersial.

Dalam sambutan penutupnya, Ibu Nguyen Thi Thanh Van, Kepala Komite Urusan Perkotaan Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh, menyatakan bahwa pelaksanaan proyek perumahan sosial telah menghadapi banyak kesulitan dan hambatan yang belum sepenuhnya teratasi. Secara khusus, koordinasi antar unit belum cukup erat untuk mendukung dan memfasilitasi pekerjaan unit lain. Ibu Van meminta agar unit-unit tersebut serius memperbaiki masalah ini dan mengakui tanggung jawab mereka untuk meningkatkan koordinasi di masa mendatang.

(Bersambung)

Sumber: https://nld.com.vn/kinh-te/khan-truong-go-kho-cho-bat-dong-san-20231025221251361.htm