Saat menggabungkan batas administratif: Orang tidak perlu menyesuaikan "buku merah" mereka

Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Do Duc Duy baru saja menjawab pertanyaan pemilih terkait pekerjaan penyesuaian dan pelengkapan peraturan perundang-undangan di bidang pertanahan, khususnya penyuntingan catatan dan sertifikat tanah dalam rangka pelaksanaan penataan pemerintahan daerah dari 3 tingkat menjadi 2 tingkat.

Tidak perlu perubahan dokumen tanah karena perubahan satuan administrasi

Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Do Duc Duy menginformasikan bahwa pada tanggal 10 April 2025, Menteri telah menandatangani Dokumen Nomor 911 untuk dikirimkan ke daerah guna memandu penyesuaian catatan kadaster, pangkalan data tanah, dan pengumpulan data kawasan alam dalam proses penataan ulang organisasi aparatur pemerintah daerah dari 3 tingkat menjadi 2 tingkat.

Setelah penataan unit administrasi, masyarakat tidak lagi diharuskan mengedit semua dokumen tanah yang telah diterbitkan secara serentak.

Dokumen ini secara jelas menetapkan prinsip-prinsip penyuntingan, metode pelaksanaan, pelestarian, dan serah terima catatan tanah dari tingkat kabupaten ke tingkat komune dan provinsi. "Penyuntingan catatan tanah dan basis data pertanahan akibat penataan unit-unit administratif harus dilakukan bersamaan dengan penyelesaian prosedur administratif atas tanah dan aset yang melekat padanya, agar dapat berjalan lancar dan tidak menimbulkan kemacetan bagi masyarakat dan pelaku usaha," tegas Menteri Do Duc Duy.

Menteri mengatakan bahwa setelah penataan unit administrasi, tidak perlu lagi melakukan penyesuaian serentak terhadap semua sertifikat yang telah diterbitkan, kecuali dalam kasus di mana pengguna tanah membutuhkan atau ketika menjalankan prosedur administratif terkait pertanahan. Misalnya, jika sertifikat tanah sebelumnya diterbitkan oleh kota, dengan nama tempat yang tercatat sebagai Kelurahan Minh Bao (Kelurahan Minh Bao, Kota Yen Bai ), sekarang Kelurahan Minh Bao sudah tidak ada lagi, masyarakat tetap tidak perlu melakukan penyesuaian apa pun. Dokumen-dokumen tersebut tetap sah secara hukum dan tidak perlu diubah, kecuali jika masyarakat melakukan prosedur seperti pemisahan, pemindahan... Pada saat itu, instansi negara akan menjalankan prosedur administratif dan menyesuaikan diri dengan batas administratif baru, pemutakhiran data, dan peruntukan lahan baru. "Masyarakat dapat sepenuhnya yakin, mereka tidak perlu membawa buku merah/buku merah muda untuk penyesuaian hanya karena perubahan nama unit administrasi," Menteri Do Duc Duy menjelaskan.

Petunjuk penanganan permohonan “buku merah” yang diterima sebelum 1 Juli 2025

Pemerintah baru saja menerbitkan Keputusan 151/2025/ND-CP yang mengatur desentralisasi kewenangan pemerintah daerah pada dua tingkat, yaitu desentralisasi dan desentralisasi di bidang pertanahan. Khususnya mengenai ketentuan peralihan, keputusan tersebut dengan jelas menyatakan bahwa apabila permohonan alokasi tanah, sewa tanah, dan perubahan peruntukan tanah telah diajukan sebelum 1 Juli 2025 tetapi belum mendapat penyelesaian dari instansi yang berwenang, maka akan dilakukan hal-hal berikut:

- Dalam hal perkara yang menjadi kewenangan Komite Rakyat Provinsi menurut ketentuan peraturan perundang-undangan sebelum tanggal 1 Juli 2025, maka Ketua Komite Rakyat Provinsi wajib menyelesaikannya menurut tata cara dan prosedur yang ditetapkan oleh peraturan perundang-undangan sebelum tanggal berlakunya Keputusan ini.

- Dalam perkara-perkara yang berada di bawah yurisdiksi Komite Rakyat Distrik sebagaimana ditentukan oleh undang-undang sebelum 1 Juli 2025, Ketua Komite Rakyat Komune akan menyelesaikannya sesuai dengan prosedur yang ditentukan dalam Keputusan ini. Kontrak sewa tanah yang ditandatangani sebelum 1 Juli 2025 tetap berlaku hingga tanggal berakhirnya kontrak.

Berkas pendaftaran tanah, hak atas tanah, penerbitan Sertifikat Hak Guna Usaha, dan hak milik atas tanah yang telah diterima sebelum tanggal 1 Juli 2025 tetapi belum diselesaikan oleh instansi yang berwenang, dilaksanakan sebagai berikut:

- Dalam hal perkara yang menjadi kewenangan Panitia Pertanahan Daerah Provinsi sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan sebelum tanggal 1 Juli 2025, diselesaikan menurut tata cara dan tata cara yang ditentukan dalam peraturan perundang-undangan pertanahan sebelum tanggal berlakunya Keputusan ini.

- Dalam perkara yang menjadi kewenangan Komite Rakyat Distrik menurut ketentuan undang-undang sebelum tanggal 1 Juli 2025, Ketua Komite Rakyat Komune sekarang akan menyelesaikannya menurut tata cara dan prosedur yang ditentukan dalam Keputusan ini.

- Bagi daerah yang sedang menyusun daftar harga tanah yang akan diumumkan dan diberlakukan mulai tanggal 1 Januari 2026, dan saat ini sudah menerapkan pola pemerintahan daerah tingkat dua, Pemerintah Daerah Provinsi pada unit pemerintahan yang baru tetap melaksanakan tugas menyusun daftar harga tanah untuk segera diumumkan dan diberlakukan mulai tanggal 1 Januari 2026 sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Berdasarkan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, Undang-Undang Pertanahan 2024 dan peraturan pelaksanaannya, sektor pertanahan memiliki 66 prosedur administratif. Di antaranya, terdapat 2 prosedur di tingkat pusat; 42 prosedur di tingkat provinsi terutama untuk organisasi dan badan usaha; 21 prosedur di tingkat kabupaten/kota, dan 1 prosedur di tingkat kecamatan, terutama untuk mediasi sengketa pertanahan.

Dalam transisi menuju model pemerintahan daerah dua tingkat, sebagian besar prosedur di tingkat distrik akan dialihkan ke tingkat komune. Namun, urusan kompleks seperti penetapan harga tanah akan dialihkan ke provinsi. Pembukaan lahan, alokasi lahan, sewa lahan, dan alih fungsi lahan, yang sebelumnya berada di tingkat distrik, kini akan dialihkan ke tingkat komune (42 prosedur). Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan juga sedang meninjau Undang-Undang Pertanahan 2024 beserta peraturan perundang-undangan dan surat edaran untuk diajukan kepada Majelis Nasional guna dipertimbangkan dan diamandemen pada sidang ke-10 bulan Oktober tahun ini. Tujuannya adalah untuk menyesuaikan dan menyempurnakan sistem hukum pertanahan secara sinkron dan terpadu di seluruh negeri.

KOMITE ORANG TUA DAN URUSAN SOSIAL

Sumber: https://www.sggp.org.vn/khi-sap-nhap-dia-gioi-hanh-chinh-nguoi-dan-khong-can-dieu-chinh-so-do-post800174.html