Hilangkan secara tegas celah-celah dalam pengelolaan dan penyediaan layanan pengiriman tenaga kerja ke luar negeri.

Kurangi dan sederhanakan persyaratan bisnis dan prosedur administratif yang tidak perlu semaksimal mungkin, sehingga tidak ada ruang untuk korupsi, negativitas, dan "meminta-memberi". Semangat tersebut ditegaskan oleh Wakil Menteri Dalam Negeri Vu Chien Thang pada pertemuan dan dialog dengan perusahaan-perusahaan yang mengirimkan pekerja Vietnam untuk bekerja di luar negeri berdasarkan kontrak yang berlangsung pada pagi hari tanggal 30 Oktober.

Wakil Menteri Dalam Negeri Vu Chien Thang berpidato. Foto: Van Diep/VNA

Segera setelah konferensi, Wakil Menteri Vu Chien Thang memberikan wawancara kepada seorang reporter dari Kantor Berita Vietnam tentang kesulitan, penyebab, serta solusi utama untuk secara efektif mengeksploitasi dan mempromosikan sumber daya tenaga kerja Vietnam di luar negeri pada periode baru.

Masih ada kesenjangan dan kekurangan.

Melalui konferensi dialog dengan perusahaan, apa saja kesulitan dan hambatan yang dihadapi Wakil Menteri dalam proses pengiriman tenaga kerja Vietnam ke luar negeri berdasarkan kontrak? Bagaimana Anda menilai semangat, sikap, dan rekomendasi perusahaan dalam konferensi tersebut?

Melalui dialog hari ini dengan lebih dari 100 perusahaan yang bergerak di bidang pengiriman tenaga kerja Vietnam ke luar negeri, kami mengapresiasi semangat kerja komunitas bisnis yang lugas, berpikiran terbuka, bertanggung jawab, dan berdedikasi. Pendapat dan rekomendasi dari para pelaku bisnis dengan jelas menunjukkan keinginan untuk mendampingi lembaga manajemen negara dalam menyempurnakan kelembagaan, memperbaiki proses, dan mengatasi kendala sehingga kegiatan pengiriman tenaga kerja ke luar negeri menjadi semakin lengkap dan efektif, yang berkontribusi pada peningkatan reputasi dan posisi tenaga kerja Vietnam di pasar internasional.

Dari pendapat-pendapat dalam Konferensi tersebut, dapat diketahui beberapa kelompok kesulitan dan permasalahan yang masih belum terselesaikan adalah sebagai berikut:

Pertama, kelembagaan dan prosedur administratif yang rumit, dengan banyaknya tingkat perantara dan tumpang tindih, menciptakan banyak mekanisme dan perizinan yang menyulitkan pelaku usaha untuk mengajukan izin meskipun telah membuktikan kapasitas dan sumber rekrutmennya. Misalnya, beberapa peraturan dalam peninjauan permohonan pendaftaran kontrak, persyaratan perizinan, dan persyaratan dokumen masih kaku, tidak sepenuhnya sejalan dengan praktik internasional, dan tidak sejalan dengan semangat inovatif Partai dan Pemerintah dalam mendukung pelaku usaha untuk mengurangi prosedur administratif pembangunan, sehingga menyulitkan pelaku usaha untuk fleksibel dalam menegosiasikan kontrak dengan mitra asing...

Kedua, terkait pasar. Situasi geopolitik dan fluktuasi ekonomi di beberapa negara penerima, terutama di Asia Timur dan Timur Tengah, telah memengaruhi kemajuan penandatanganan dan pelaksanaan kontrak. Beberapa pasar tradisional seperti Jepang, Korea, dan Taiwan (Tiongkok) masih memiliki pekerja yang meninggalkan kontrak dan tinggal secara ilegal, sementara pasar baru di Eropa dan Timur Tengah, meskipun berpotensi, memiliki persyaratan tinggi terkait keterampilan, bahasa asing, dan standar teknis, sehingga menyulitkan bisnis untuk berkembang pesat.

Ketiga, terkait kualitas sumber daya tenaga kerja. Kemampuan berbahasa asing, keterampilan profesional, dan disiplin sebagian tenaga kerja belum memenuhi persyaratan pasar kerja berstandar tinggi. Rekrutmen dan pelatihan tenaga kerja di beberapa daerah masih tersebar, dipengaruhi oleh individu dan organisasi perantara non-fungsional, sehingga meningkatkan biaya dan memengaruhi reputasi bisnis.

Saya mengapresiasi semangat proaktif, konstruktif, dan bertanggung jawab para pelaku bisnis di Konferensi ini. Rekomendasi yang diajukan didasarkan pada kepraktisan, dengan fokus pada isu-isu inti seperti penyederhanaan prosedur, perluasan pasar, peningkatan kualitas sumber daya manusia, dan penguatan perlindungan hak-hak pekerja. Hal ini juga merupakan arahan Kementerian Dalam Negeri kepada Departemen Manajemen Tenaga Kerja Luar Negeri untuk fokus meninjau, mengubah, dan menyempurnakan Keputusan 112/2021/ND-CP dan Surat Edaran untuk menciptakan lingkungan persaingan yang kondusif, transparan, dan sehat bagi pelaku bisnis, sekaligus memastikan hak-hak sah pekerja Vietnam saat bekerja di luar negeri.
Konferensi hari ini menunjukkan semangat kebersamaan antara lembaga manajemen dan perusahaan, yang bersama-sama menciptakan lingkungan pembangunan berkelanjutan. Kebijakan harus berlandaskan praktik. Pengembangan bisnis merupakan tolok ukur kebijakan yang efektif. Kementerian Dalam Negeri akan terus memelihara mekanisme dialog, mendengarkan dan mensintesis semua pendapat, serta segera memberikan saran kepada Pemerintah untuk mengatasi hambatan dan mendorong pengiriman tenaga kerja Vietnam ke luar negeri agar dapat berkembang secara berkelanjutan dan efektif.

Menurut Wakil Menteri, apakah kesulitan-kesulitan tersebut disebabkan oleh manusia atau lembaga dan kebijakan? Adakah celah yang mengarah pada hal negatif dalam pengelolaan negara dan penyediaan layanan publik?

Kesulitan dan hambatan yang dihadapi perusahaan bersumber dari faktor kelembagaan dan kebijakan, serta faktor manusia, yang mana faktor kelembagaan menjadi pondasi, sedangkan faktor manusia menentukan efektifitas pelaksanaan.

Terkait kelembagaan, sebagaimana telah saya sebutkan, beberapa peraturan yang ada masih kurang fleksibel dan kurang sejalan dengan semangat reformasi administrasi, pengurangan prosedur, dan dukungan bagi pelaku usaha sesuai arahan Partai dan Pemerintah. Beberapa proses dan prosedur masih rumit, sehingga menyebabkan perpanjangan waktu dan peningkatan biaya kepatuhan bagi pelaku usaha.

Terkait implementasi, kita harus mengakui dengan jujur ​​bahwa masih terdapat celah dan kekurangan dalam beberapa aspek pengelolaan negara dan penyediaan layanan publik, yang menciptakan kondisi bagi fenomena negatif dan pelecehan, yang menyebabkan kesulitan bagi dunia usaha. Sejumlah pejabat dan pegawai negeri sipil belum sungguh-sungguh menumbuhkan semangat pengabdian, masih menunjukkan rasa takut akan tanggung jawab, bahkan memanfaatkan jabatan mereka untuk keuntungan pribadi, sehingga mengurangi kepercayaan dan menimbulkan kesulitan bagi dunia usaha dan pekerja.

Kementerian Dalam Negeri menuntut pembentukan sistem yang cukup ketat agar tidak ada yang berani melanggar, tidak memiliki syarat untuk melanggar, dan tidak ingin melanggar, serta secara tegas dan menyeluruh menghilangkan celah-celah yang dapat dengan mudah menimbulkan negativitas dalam penyelenggaraan negara dan pelayanan publik. Bersamaan dengan itu, Kementerian Dalam Negeri juga menuntut peningkatan disiplin dan disiplin administrasi, penguatan pengawasan dan pemeriksaan, serta penanganan pelanggaran secara tegas; terus memperbaiki sistem, menjadikan proses transparan, beralih dari "manajemen" menjadi "pelayanan", dari "pra-pemeriksaan" menjadi "pasca-pemeriksaan", guna menciptakan lingkungan persaingan yang sehat, kondusif, dan adil bagi pelaku usaha, serta menjamin hak-hak sah tenaga kerja Vietnam di luar negeri.

Membuka sumber daya, memperkuat kepercayaan

Wakil Menteri Dalam Negeri Vu Chien Thang berpidato. Foto: Van Diep/VNA

Beliau pernah menekankan bahwa pengiriman tenaga kerja Vietnam ke luar negeri merupakan salah satu pilar penting perekonomian, sekaligus merupakan jalur khusus hubungan luar negeri—diplomasi sumber daya manusia. Solusi apa yang dapat diambil Kementerian Dalam Negeri untuk mengatasi hambatan dan memanfaatkan sumber daya ini di masa mendatang?

Saya percaya bahwa mengirimkan tenaga kerja Vietnam ke luar negeri bukan hanya pilar penting perekonomian, tetapi juga merupakan jalur khusus urusan luar negeri—diplomasi sumber daya manusia—yang berkontribusi dalam memperkuat hubungan persahabatan, pertukaran antarmasyarakat, dan mempromosikan citra masyarakat Vietnam di dunia internasional. Ini juga merupakan salah satu bentuk "diplomasi rakyat" yang efektif, melengkapi diplomasi negara dan diplomasi ekonomi, serta membangun posisi nasional melalui prestise tenaga kerja Vietnam di luar negeri. Ke depannya, Kementerian Dalam Negeri bertekad untuk membuka kembali sumber daya, memperkuat kepercayaan, dan meningkatkan efektivitas pengelolaan negara di bidang ini.

Komite Tetap Komite Partai Kementerian telah mengeluarkan Resolusi No. 37 dengan 6 kelompok isu untuk menyelesaikan masalah ini. Konferensi hari ini merupakan salah satu isi yang diwajibkan oleh Komite Tetap Komite Partai Kementerian untuk diterapkan bagi dunia usaha. Selain itu, Kementerian Dalam Negeri juga menerapkan berbagai solusi.

Pertama-tama, Kementerian akan fokus pada peninjauan dan penyempurnaan kelembagaan, memastikan bahwa regulasi perizinan, pelatihan, seleksi, penandatanganan kontrak, dll. transparan, konsisten, dan sesuai dengan kenyataan. Kami telah mengusulkan amandemen Undang-Undang Tenaga Kerja Vietnam yang Bekerja di Luar Negeri Berdasarkan Kontrak, dan sekaligus menyarankan Pemerintah untuk mengembangkan Strategi Nasional Pengiriman Tenaga Kerja ke Luar Negeri guna menciptakan mekanisme dan platform terpadu untuk mempublikasikan dan mentransparansikan isu-isu ini.

Sejalan dengan itu, perlu didorong reformasi tata kelola administrasi, peningkatan penerapan teknologi informasi, transformasi digital dalam kegiatan manajemen dan operasional, serta penyediaan layanan publik daring. Perubahan yang signifikan dari "pra-pemeriksaan" menjadi "pasca-pemeriksaan", dari "manajemen" menjadi "pelayanan", menciptakan kondisi yang memungkinkan pelaku usaha beroperasi sesuai hukum dengan lebih mudah dan efektif, serta meminimalkan kontak pelaku usaha dengan pejabat yang menjalankan tugas di Kementerian dan Departemen.

Isu kedua yang kami prioritaskan adalah kerja propaganda, terutama propaganda tentang perjanjian, prosedur, mekanisme, dan pendanaan internasional, sehingga masyarakat dapat mengidentifikasi jenis pekerjaan dan berpartisipasi.

Ketiga, kami memperkuat pendidikan dan pelatihan, serta meningkatkan kualitas tenaga kerja yang dikirim ke luar negeri, mulai dari keterampilan profesional, keterampilan perilaku, hingga bahasa asing, sehingga para pekerja di luar negeri dapat mengembangkan keterampilan sekaligus menjadi duta budaya Vietnam. Kami tidak membiarkan pekerja Vietnam di luar negeri melanggar hukum atau menjadi beban bagi negara penerima, yang tidak hanya memengaruhi pendapatan pekerja tetapi juga reputasi nasional.

Selanjutnya, kami akan secara bersamaan menerapkan solusi untuk menstabilkan dan mempertahankan pasar tenaga kerja tradisional seperti Taiwan (Tiongkok), Jepang, dan Korea Selatan; pada saat yang sama, kami akan mengintensifkan pencarian pasar tenaga kerja baru, memperkuat negosiasi, dan menandatangani perjanjian kerja sama internasional tentang ketenagakerjaan dengan negara-negara maju yang memiliki industri modern. Hal ini bertujuan untuk menciptakan landasan dan dasar hukum bagi pengiriman tenaga kerja terampil dan teknis (seperti transformasi hijau, transformasi digital, teknologi semikonduktor, dll.), terutama ke negara-negara Eropa Barat dan Utara. Kami juga akan mendukung dunia usaha untuk mendorong kerja sama dan memanfaatkan potensi pasar tenaga kerja luar negeri dengan pendapatan tinggi dan kondisi kerja yang baik.

Di samping itu, perlu dilakukan penguatan pengawasan dan pemeriksaan terhadap pelayanan publik, penanganan pelanggaran secara tegas, peningkatan disiplin dan ketertiban administrasi dalam sistem; sekaligus meningkatkan kapasitas, etika publik dan tanggung jawab pelayanan masyarakat dari tim kader dan aparatur sipil negara.

Dalam jangka panjang, saya berpendapat perlu mengembangkan kriteria evaluasi kinerja agar perusahaan dapat secara proaktif melaporkan hasil inspeksi diri dan pemantauan berkala kepada instansi pemerintah, yang akan membantu meninjau dan mengoreksi kegiatan pengiriman tenaga kerja ke luar negeri. Pada saat yang sama, perlu dibangun mekanisme koordinasi lintas sektoral antara kementerian, cabang, daerah, dan perwakilan Vietnam di luar negeri untuk memperluas pasar tenaga kerja dan meningkatkan kualitas "diplomasi sumber daya manusia", serta mempromosikan sumber daya manusia Vietnam di luar negeri sebagai kanal diplomasi rakyat yang berkelanjutan, yang berkontribusi pada pembangunan sosial-ekonomi dan integrasi internasional yang mendalam.

Saya yakin bahwa ketika solusi dan rekomendasi perusahaan di atas diterapkan secara sinkron, tugas pengiriman tenaga kerja ke luar negeri akan mengalami perubahan yang signifikan, menciptakan angin baru. Kami percaya bahwa tanggung jawab perusahaan yang mengirimkan tenaga kerja ke luar negeri bukan hanya prosedur pengiriman mereka ke luar negeri, tetapi harus menjadi suatu siklus dari penandatanganan perjanjian internasional hingga seleksi, pelatihan, pembinaan tenaga kerja, pemberangkatan, dan proses perlindungan tenaga kerja di luar negeri. Terutama ketika tenaga kerja menyelesaikan tugas di luar negeri dan kembali ke tanah air. Proses di luar negeri adalah proses mereka mempraktikkan keterampilan mereka dan kami terus menggunakan keterampilan tinggi yang telah dilatih dan dilatih di luar negeri untuk berkontribusi pada pasar tenaga kerja domestik, keterampilan mereka digunakan untuk perusahaan domestik.

Terima kasih banyak, Wakil Menteri!

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-quyet-xoa-bo-ke-ho-trong-quan-ly-cung-ung-dich-vu-dua-lao-dong-di-lam-viec-o-nuoc-ngoai-20251030181255153.htm