Perekonomian Kota Ho Chi Minh setelah mendapat dorongan dari pemerintahan dua tingkat

Secara khusus, terobosan dan banyak aspek positif dalam penerimaan anggaran, investasi publik, dan menarik modal asing di kota metropolitan ini sebagian besar disebabkan oleh peran penting dari aparatur pemerintahan dua tingkat, terutama upaya luar biasa dari pemerintah daerah.

Kantor Berita Vietnam (TTXVN) menyajikan serangkaian artikel berjudul " Ekonomi Kota Ho Chi Minh Setelah 'Dorongan' dari Sistem Pemerintahan Dua Tingkat," yang bertujuan untuk memberikan gambaran umum tentang pengoperasian sistem pemerintahan dua tingkat di Kota Ho Chi Minh. Ini termasuk penilaian terhadap pencapaian reformasi administrasi, dampak positif terhadap perekonomian, evaluasi organisasi internasional terhadap sistem baru tersebut, dan solusi yang diusulkan untuk mengoptimalkan lingkungan investasi dan membuka sumber daya untuk pembangunan berkelanjutan, sesuai dengan statusnya sebagai kota metropolitan global.

Pelajaran 1: "Pengungkit" Reformasi Administratif

Setelah lebih dari lima bulan menerapkan model pemerintahan dua tingkat, perubahan signifikan dalam reformasi administrasi, mulai dari penyederhanaan aparatur dan desentralisasi wewenang hingga transformasi digital, telah "berubah" menjadi kekuatan pendorong pertumbuhan di Kota Ho Chi Minh , sebuah kota metropolitan dengan hampir 14 juta penduduk. Kota ini juga menggunakan reformasi administrasi dan transformasi digital sebagai "pengungkit" terpentingnya untuk sepenuhnya membuka sumber daya dan menciptakan lingkungan investasi dan bisnis yang menarik dan efisien.

Mereformasi pemerintahan secara fundamental agar berorientasi pada "pelayanan".

Keterangan foto — Para pejabat dan pegawai negeri sipil di komune Thai My (Kota Ho Chi Minh) seringkali harus bekerja lembur untuk memproses dokumen administrasi bagi masyarakat. Foto: Huu Duyen/TTXVN

Dengan motto "setiap suara rakyat adalah 'perintah'" bagi Komite Rakyat Kota untuk menyesuaikan dan meningkatkan manajemen dan administrasinya, pemerintah kota telah mentransformasikan dan mengkonkretkan semangat "menempatkan rakyat sebagai pusat dari semua kegiatan operasional dan manajemen."

Semangat reformasi administrasi fundamental – model pemerintahan yang "berorientasi pada pelayanan" – telah menyebar luas dari tingkat kota hingga ke setiap kecamatan, distrik, dan wilayah administratif khusus. Distrik Saigon – jantung kota metropolitan Ho Chi Minh yang dinamis – diakui sebagai contoh perintis dalam reformasi administrasi dan transformasi digital. Dari tanggal 1 Juli hingga 30 November, Pusat Pelayanan Administrasi Publik Distrik Saigon menerima dan memproses lebih dari 33.000 prosedur administrasi, mencapai tingkat penyelesaian tepat waktu 100%. Yang patut dicatat, telah terjadi terobosan dalam penerapan teknologi informasi dan layanan publik daring, mencapai angka yang mengesankan yaitu 98,6%, jauh melebihi target 80%.

Bapak Bui Truong Giang, Wakil Direktur Pusat Pelayanan Administrasi Publik Distrik Saigon, mengatakan bahwa tingkat layanan publik daring di distrik tersebut secara konsisten dipertahankan pada level tinggi, rata-rata 95% atau lebih. Seiring dengan itu, distrik tersebut secara proaktif menciptakan model "pemerintahan digital" dengan menerapkan solusi teknologi seperti pengujian robot cerdas untuk melayani warga dan menerapkan kecerdasan buatan (AI) dalam memberi nasihat dan membantu masyarakat dalam menyelesaikan aplikasi daring.

“Inovasi-inovasi ini tidak hanya menyederhanakan proses dan mengurangi pekerjaan administrasi, tetapi juga menunjukkan semangat ‘ramah – profesional – modern,’ yang berkontribusi dalam menyelesaikan masalah yang belum terselesaikan dan membangun lingkungan kerja yang efisien, efektif, dan produktif. Untuk mengoptimalkan efektivitas pelayanan kepada warga dan pelaku usaha, kelurahan ini masih terus mengusulkan solusi untuk mengatasi kesalahan teknis dalam sistem pelayanan publik dan fungsi statistik guna memastikan kelancaran pelayanan,” ujar Bapak Bui Truong Giang.

Demikian pula, Thai My, sebuah komune terpencil di Kota Ho Chi Minh, juga diakui sebagai titik terang dalam reformasi administrasi dan transformasi digital. Contoh utamanya adalah model "Hari Tanpa Menulis", yang diadakan setiap hari Rabu dan Jumat, bertujuan untuk membimbing masyarakat dalam menggunakan layanan publik daring, membiasakan mereka dengan sistem tanpa kertas, dan meminimalkan penyerahan dokumen kertas dan tulisan tangan.

Bersamaan dengan itu, Komune Thai My menerapkan model "pemrosesan tanpa janji temu", sehingga 100% dokumen administrasi diproses dengan benar dan lebih cepat dari jadwal, yang menunjukkan komitmen pemerintah komune terhadap kecepatan dan kualitas dalam menangani dokumen administrasi. Model ini telah membantu meningkatkan indeks kepuasan warga hingga 100% (18/18 poin), sehingga membangun kepercayaan pada sistem administrasi publik.

Untuk memenuhi tuntutan kecepatan dan efisiensi dalam menangani dokumen administratif, Bapak Nguyen Duc Thinh, Ketua Komite Rakyat Komune Thai My, mengatakan bahwa komune tersebut menerapkan langkah-langkah modernisasi seperti mempertahankan pemrosesan dokumen daring dan menggunakan tanda tangan digital untuk menangani pekerjaan. Selain itu, dengan semangat "menempatkan rakyat sebagai pusat pelayanan," Komune Thai My telah menyediakan ruang penerimaan warga terpisah dan berhasil menyelesaikan 100% kasus mediasi tingkat akar rumput. Hal ini menunjukkan inovasi dalam mendengarkan dan melaksanakan "perintah" rakyat, serta secara efektif menyelesaikan masalah mereka hingga mereka merasa puas.

Tanda modernisasi administrasi publik.

Percepatan transformasi digital dan modernisasi administrasi publik di Kota Ho Chi Minh juga mencatat banyak tonggak penting pada tahun 2025, terutama setelah resmi beroperasinya sistem pemerintahan daerah dua tingkat (1/7).

Kota Ho Chi Minh telah membangun dan menguji coba fase pertama Platform Manajemen Pemerintahan Digitalnya. Tujuannya adalah agar 100% pejabat dan pegawai negeri sipil dapat menginstal dan menggunakan platform ini pada tanggal 15 Desember 2025. Ibu Vo Thi Trung Trinh, Direktur Pusat Transformasi Digital Kota Ho Chi Minh, menyatakan bahwa fungsi terobosan platform ini memungkinkan Komite Tetap Komite Rakyat Kota untuk "segera menugaskan tugas" kepada para pemimpin dari 16 departemen, lembaga, dan 168 kecamatan, distrik, dan zona khusus, memastikan konsistensi, transparansi, dan pemantauan tugas dari tingkat yang lebih tinggi.

Bersamaan dengan platform manajemen pemerintahan digital, Kota Ho Chi Minh juga telah meluncurkan dan mendorong warga untuk menginstal aplikasi warga digital, yang berfungsi sebagai saluran komunikasi yang nyata antara warga dan pemerintah. Bapak Nguyen Duy Trinh (berdomisili di Kelurahan Xuan Hoa, Kota Ho Chi Minh) berbagi bahwa fitur paling menonjol dari aplikasi warga digital adalah menerima umpan balik melalui saluran telepon 1022. Kita dapat menggunakan aplikasi ini untuk mengirimkan petisi ke Komite Rakyat Kota atau kelurahan dan desa; dan pada saat yang sama, melacak hasil penyelesaiannya. Banyak masalah diselesaikan dan ditanggapi langsung di rumah oleh pejabat setempat hanya dalam beberapa jam.

Berdasarkan pengamatan di tingkat lokal, sejak awal berdirinya, Kelurahan Dien Hong secara konsisten berada di antara 10 kelurahan dan desa terbaik di Kota Ho Chi Minh dalam hal pelayanan kepada warga dan bisnis. Menurut Bapak Le Van Minh, Sekretaris Komite Partai Kelurahan Dien Hong, prestasi ini disebabkan oleh pengakuan awal kelurahan terhadap transformasi digital sebagai kekuatan pendorong utama untuk reformasi administrasi, modernisasi aparatur, dan peningkatan kualitas pelayanan kepada masyarakat.

“Transformasi digital di Kelurahan Dien Hong telah dilaksanakan secara komprehensif, dengan fokus pada peningkatan infrastruktur teknologi informasi, peningkatan perangkat lunak khusus, dan pengoperasian Pusat Layanan Administrasi Publik secara efisien. Salah satu pencapaian penting adalah digitalisasi dan penggunaan kembali data, yang mencapai tingkat 99,65%. Hal ini memudahkan warga dan organisasi dalam melaksanakan prosedur administrasi, menghilangkan kebutuhan untuk mendeklarasikan ulang informasi yang telah didigitalisasi,” kata Bapak Le Van Minh.

Demikian pula, Kelurahan An Khanh (Kota Ho Chi Minh) juga berfokus pada investasi infrastruktur administrasi publik yang komprehensif dan modern, dengan tujuan untuk melayani masyarakat dengan lebih baik. Bapak Nguyen Xuan Quynh, Wakil Ketua dan Direktur Pusat Pelayanan Administrasi Publik Kelurahan An Khanh, mengatakan bahwa selain mendirikan area pengalaman dengan dua robot yang memandu masyarakat untuk mengunduh aplikasi dan mendapatkan nomor antrian, kelurahan tersebut juga telah melengkapi layar pencarian prosedur administrasi, kios informasi, dan aplikasi untuk mendapatkan nomor antrian di rumah.

“Pusat layanan administrasi publik kelurahan ini juga telah memperluas areanya untuk melayani sekitar 10 orang atau lebih secara bersamaan yang datang untuk menyelesaikan prosedur administrasi. Petugas di pusat tersebut bekerja pada Sabtu pagi dan tidak istirahat makan siang pada hari kerja, memastikan pemrosesan dokumen yang cepat dan efisien bagi warga dan bisnis,” ujar Bapak Nguyen Xuan Quynh.

Dengan mempertimbangkan transformasi digital sebagai prasyarat untuk pengoperasian yang efektif dari aparatur pemerintahan daerah dua tingkat, Sekretaris Partai Kota Ho Chi Minh, Tran Luu Quang, meminta agar unit administrasi tingkat akar rumput menjadi model dalam transformasi digital dan reformasi administrasi, serta memodernisasi administrasi publik. “Kota Ho Chi Minh memiliki 168 kecamatan, distrik, dan zona khusus; dengan model pemerintahan daerah dua tingkat, tanpa transformasi digital, akan gagal,” tegas Tran Luu Quang. (Bersambung)

Pelajaran 2: "Kunci" untuk Membuka Sumber Daya Investasi dan Pembangunan

Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/kinh-te-tpho-chi-minh-sau-cu-huych-tu-chinh-quyen-2-cap-bai-1-20251211103546384.htm