Sesi ke-10 Majelis Nasional: Sebuah tonggak penting dalam Majelis Nasional ke-15.

Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15 membahas dan memutuskan banyak isu strategis yang sangat penting bagi orientasi pembangunan negara di era baru. Dengan 51 undang-undang dan 8 resolusi yang disahkan, yang mewakili 30% dari total undang-undang dan resolusi yang dikeluarkan selama masa jabatan tersebut, sidang ke-10 merupakan tonggak sejarah yang sangat penting bagi Majelis Nasional ke-15.

Pernyataan ini disampaikan oleh Sekretaris Jenderal Majelis Nasional dan Kepala Kantor Majelis Nasional, Le Quang Manh, pada konferensi pers siang ini, 11 Desember, setelah Majelis Nasional menyelesaikan sesi kerja resmi terakhirnya pada Sesi ke-10.

Sesi legislatif yang memecahkan rekor.

Menurut Wakil Kepala Kantor Majelis Nasional Nguyen Van Hien, setelah 40 hari kerja terus-menerus, mendesak, dan serius, dengan semangat ilmiah , inovatif, dan sangat bertanggung jawab, Sidang ke-10 berhasil menyelesaikan semua isi dan program yang direncanakan.

Selama sidang, Majelis Nasional mempertimbangkan dan mengesahkan sejumlah besar pekerjaan legislatif, dengan 51 undang-undang dan 8 resolusi, yang mewakili 30% dari jumlah total undang-undang dan resolusi hukum normatif yang dikeluarkan selama masa jabatan (sekitar 150 undang-undang dan resolusi). “Secara khusus, beberapa undang-undang mengubah banyak undang-undang lainnya. Oleh karena itu, jumlah total undang-undang yang dikeluarkan atau diubah selama sidang ini sekitar 75,” kata Nguyen Van Hien, Wakil Kepala Kantor Majelis Nasional.

Undang-undang dan resolusi telah dengan cepat melembagakan pedoman Partai dan resolusi Politbiro , menciptakan kerangka hukum untuk implementasinya. Contohnya termasuk undang-undang dan resolusi tentang pendidikan untuk melembagakan Resolusi 71-NQ/TW tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan; dan undang-undang serta resolusi terkait kesehatan untuk melembagakan Resolusi 72-NQ/TW tentang solusi terobosan untuk memperkuat perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan masyarakat.

Majelis Nasional telah mengesahkan undang-undang penting di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi, seperti Undang-Undang tentang Transformasi Digital; Undang-Undang tentang Kecerdasan Buatan; Undang-Undang tentang Teknologi Tinggi; dan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Transfer Teknologi… bertujuan untuk melengkapi sistem hukum yang tersinkronisasi untuk membimbing dan mengelola pengembangan bidang teknologi baru, meletakkan dasar bagi ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital untuk benar-benar menjadi kekuatan pendorong utama pertumbuhan sosial-ekonomi di fase berikutnya.

Sekretaris Jenderal To Lam, bersama dengan para pemimpin Partai dan Negara saat ini dan sebelumnya serta para delegasi, menghadiri upacara penutupan sesi tersebut. (Foto: Doan Tan/VNA)

Majelis Nasional telah mengeluarkan resolusi tentang mekanisme khusus untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan, dan mekanisme khusus untuk mengembangkan pusat-pusat kekuatan ekonomi seperti Kota Ho Chi Minh, Da Nang, dan Hanoi, dengan tujuan menciptakan kerangka hukum yang fleksibel untuk mendorong pembangunan yang cepat dan berkelanjutan di wilayah perkotaan khusus ini.

Selain itu, Majelis Nasional juga mengesahkan banyak undang-undang dan resolusi yang berdampak signifikan untuk segera melembagakan kebijakan dan resolusi baru Partai tentang reformasi peradilan, memerangi korupsi, pemborosan, dan praktik negatif; berfokus pada desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan, menghilangkan hambatan kelembagaan, terutama di bidang tanah, investasi, perencanaan, pembangunan, lingkungan, dan energi; mendorong pembangunan sosial-ekonomi, dan menjamin pertahanan dan keamanan nasional…

Majelis Nasional telah menyelesaikan banyak isu penting, seperti mengizinkan perpanjangan periode pelaksanaan dan pencairan dana anggaran negara untuk tahun 2025 hingga 31 Desember 2026, untuk program-program sasaran nasional; mengizinkan Pemerintah untuk menyetujui Laporan Studi Kelayakan untuk Tahap 2 Proyek Bandara Internasional Long Thanh di bawah wewenangnya tanpa harus melapor kepada Majelis Nasional untuk persetujuan; menyetujui solusi untuk menghentikan operasi Proyek Pabrik Pulp Phuong Nam; mengizinkan pemisahan aspek kompensasi, dukungan, dan relokasi proyek kereta api cepat Utara-Selatan menjadi proyek-proyek independen…

Majelis Nasional juga meninjau kinerja lembaga-lembaga negara selama periode 2021-2026, mempertimbangkan dan memutuskan masalah kepegawaian dalam kewenangannya; melakukan supervisi tematik tentang "pelaksanaan kebijakan dan undang-undang tentang perlindungan lingkungan sejak berlakunya Undang-Undang Perlindungan Lingkungan 2020"; dan membahas serta memberikan masukan terhadap rancangan dokumen yang akan diserahkan kepada Kongres Nasional Partai ke-14.

Perwakilan Nguyen Minh Tam. (Foto: PV/Vietnam+)

Perwakilan Nguyen Minh Tam (delegasi Quang Tri) menyatakan bahwa ini adalah sesi bersejarah dengan banyak isi, yang mencakup semua fungsi Majelis Nasional, mulai dari pekerjaan kepegawaian, pembuatan undang-undang, pengawasan, dan terutama pengambilan keputusan tentang isu-isu nasional yang penting. Dengan 51 undang-undang dan 39 resolusi, Majelis Nasional telah melembagakan pedoman dan kebijakan Partai agar sesuai dengan pemerintahan dua tingkat dan kebutuhan pembangunan baru negara. "Dengan beban kerja yang begitu besar, saya percaya bahwa Ketua Majelis Nasional, Wakil Ketua, dan komite-komite Majelis Nasional telah bekerja sangat keras, siang dan malam, untuk menyelesaikan sesi ini dengan sangat baik," kata Ibu Tam.

Meletakkan landasan bagi Majelis Nasional ke-16

Menengok kembali seluruh masa jabatan Majelis Nasional ke-15, Delegasi Nguyen Ngoc Son (dari delegasi Hai Phong) percaya bahwa sesi ke-10 benar-benar memberikan dampak signifikan pada masa jabatan Majelis Nasional dengan keberanian, tanggung jawab, dan kreativitasnya.

Terlepas dari beban kerja yang sangat besar, periode 40 hari, dan faktor-faktor yang saling terkait seperti fluktuasi ekonomi global, epidemi, bencana alam, dan perubahan dalam aparatur administrasi, Majelis Nasional telah mempertahankan dan menegaskan peran dan tanggung jawabnya dalam menyempurnakan kerangka kelembagaan dengan tujuan mendorong pembangunan, terus meningkatkan efektivitas dan efisiensi pengawasan, dan meningkatkan kualitas pengambilan keputusan pada isu-isu penting.

"Ini adalah tonggak penting pada masa jabatan ke-15, dan juga meletakkan dasar untuk masa jabatan ke-16," kata delegasi Nguyen Ngoc Son.

Mengenang masa jabatannya, delegasi Pham Thi Thanh Mai (delegasi Hanoi) mencatat bahwa para delegasi telah menunjukkan rasa tanggung jawab yang sangat tinggi dalam membangun institusi, terutama sejak Resolusi Politbiro 66. Para delegasi Majelis Nasional semakin rajin, bekerja sangat keras dengan motto "selesaikan pekerjaan, bukan hanya jam kerja," menciptakan rasa urgensi, dedikasi, dan tanggung jawab, khususnya pada tahap akhir Sidang ke-10 – sidang reguler terakhir Majelis Nasional ke-15 – dengan beban kerja yang sangat besar.

Perwakilan Pham Thi Thanh Mai. (Foto: quochoi.vn)

“Dalam sejarah 80 tahun Majelis Nasional Vietnam, kami percaya bahwa Majelis Nasional ke-15 telah mencapai keberhasilan yang luar biasa. Beban kerja yang besar dan tekanan yang tinggi juga telah memotivasi para delegasi untuk terus berjuang, berharap dapat memberikan kontribusi kecil mereka untuk menyempurnakan kerangka kelembagaan, menghilangkan hambatan, dan membantu negara memiliki landasan hukum yang lengkap dan kepercayaan diri untuk memasuki era pembangunan yang makmur, dengan tujuan tertinggi yaitu kesejahteraan dan kebahagiaan rakyat,” ujar delegasi Pham Thi Thanh Mai.

Delegasi Nguyen Thi Suu (delegasi Kota Hue) menyatakan bahwa seluruh agenda sesi ini berfokus pada tiga pilar kebijakan inti: menyempurnakan institusi untuk pembangunan berkelanjutan; meningkatkan kualitas layanan publik esensial; dan meningkatkan daya saing bangsa dalam menghadapi dampak multifaset dari situasi internasional dan meningkatnya isu-isu geopolitik, ekonomi, pertahanan, keamanan, dan sosial. Bangsa harus proaktif beradaptasi berdasarkan prinsip kepemimpinan Partai yang komprehensif, manajemen Negara yang mendalam dan beragam, serta kerja sama rakyat, masyarakat, dan dunia usaha dalam memenuhi fungsi dan tanggung jawab masing-masing.

Besarnya volume pekerjaan untuk sesi tersebut membuat penelitian menjadi sangat menegangkan. Banyak delegasi memilih untuk fokus pada isu-isu kunci daripada membaca seluruh dokumen. Alat digital dan aplikasi AI sangat membantu para delegasi. "Di luar sesi, kami bertukar ide dalam kelompok khusus, berkonsultasi dengan pers dan forum profesional, serta mengikuti isu-isu sosial penting untuk memandu penelitian kami dan memberikan pendapat kami," kata delegasi Nguyen Thi Suu.

Perwakilan Majelis Nasional Tran Hoang Ngan. (Foto: Doan Tan/VNA)

Perwakilan Tran Hoang Ngan (dari delegasi Kota Ho Chi Minh) juga sangat mengapresiasi upaya lembaga penyusun rancangan undang-undang. Menurut perwakilan tersebut, di Majelis Nasional, para delegasi bekerja sangat aktif dan memberikan banyak kontribusi intelektual. Setelah meninjau rancangan undang-undang dan resolusi, para delegasi memberikan banyak pendapat, dan lembaga penyusun rancangan undang-undang serta Pemerintah mendengarkan dengan saksama. Oleh karena itu, sebagian besar undang-undang disahkan dengan persentase yang sangat tinggi, di atas 90%.

“Saya juga senang bahwa rekomendasi saya telah diterima, terutama mengenai pajak penghasilan pribadi dan pajak pertambahan nilai untuk usaha rumah tangga – kelompok yang saya anggap rentan. Ambang batas pendapatan kena pajak telah dinaikkan dari 200 juta VND menjadi 500 juta VND untuk kedua pajak tersebut. Sebelumnya, Majelis Nasional hanya menyetujui kenaikan ambang batas pajak pertambahan nilai dari 100 juta menjadi 200 juta VND. Penyesuaian menjadi 500 juta VND ini jelas menunjukkan kemauan untuk mendengarkan,” kata Perwakilan Rakyat Tran Hoang Ngan.

Dengan banyaknya undang-undang dan resolusi yang disahkan pada sesi ini, delegasi Tran Hoang Ngan mencatat bahwa sistem hukum yang berorientasi pada pembangunan telah terbentuk dengan jelas, terutama dalam mempromosikan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan dalam semangat "pemerintah daerah memutuskan - pemerintah daerah bertindak - pemerintah daerah bertanggung jawab".

Majelis Nasional telah berkoordinasi dengan cepat dengan Pemerintah untuk menghilangkan hambatan dalam infrastruktur, lahan, kasus-kasus besar, dan kendala lokal yang penting. Majelis Nasional juga telah fokus pada peningkatan lingkungan investasi dan bisnis, reformasi administrasi, dan pengurangan prosedur yang tidak perlu untuk menarik investor dan mendukung kegiatan produksi dan bisnis; dan telah mengesahkan resolusi tentang mekanisme dan kebijakan khusus untuk Hanoi, Kota Ho Chi Minh, Da Nang, Hai Phong, dan pusat pertumbuhan penting lainnya.

Menurut para delegasi, sesi ini meninggalkan banyak kesan positif dan jejak yang abadi. Secara khusus, tiga terobosan strategis yang sejalan dengan semangat Resolusi Kongres Nasional ke-13 – lembaga, infrastruktur, dan sumber daya manusia berkualitas tinggi – didukung dan diimplementasikan dengan kuat oleh Majelis Nasional. Fondasi-fondasi ini membantu kita memasuki era pembangunan baru dengan percaya diri, dengan tujuan pertumbuhan yang cepat dan berkelanjutan, serta berupaya menjadi negara berpenghasilan tinggi, bangsa yang makmur, beradab, dan bahagia.

“Saya yakin akan tercapainya tujuan ini karena aspirasi rakyat sangat besar. Di bawah kepemimpinan Partai yang bijaksana, dengan dukungan Majelis Nasional dan tekad Pemerintah, kita memiliki semua landasan untuk mencapai tujuan tersebut,” kata delegasi Tran Hoang Ngan.

(Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-quoc-hoi-thu-10-dau-an-dac-biet-quan-trong-cua-quoc-hoi-khoa-x5-post1082522.vnp