Sidang ke-5, Majelis Nasional ke-15: Memperluas penerima manfaat kebijakan perumahan sosial

[iklan_1]

14:25, 5 Juni 2023

Dalam rangka Sidang ke-5, pada pagi hari tanggal 5 Juni, setelah mendengarkan pemaparan dan laporan mengenai penelaahan terhadap Rancangan Undang-Undang Lembaga Perkreditan (perubahan) dan Rancangan Undang-Undang Perumahan (perubahan) di aula, para delegasi berdiskusi secara berkelompok mengenai Rancangan Undang-Undang Perumahan (perubahan).

Melakukan diskusi kelompok, mayoritas pendapat sangat setuju dengan perlunya membangun undang-undang, namun perlu memperluas penerima manfaat kebijakan perumahan sosial bagi pekerja di klaster perusahaan.

Para delegasi menilai bahwa naskah Rancangan Undang-Undang ini telah disusun secara cukup matang dan menyeluruh, pada dasarnya telah memenuhi persyaratan Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan; di samping itu, terdapat pendapat yang mengusulkan agar instansi penyusun melengkapi secara menyeluruh naskah rancangan undang-undang yang memuat ketentuan pelaksanaan undang-undang; terus melakukan penelitian untuk melegitimasi secara maksimal isi yang saat ini telah tertuang dalam dokumen peraturan perundang-undangan yang jelas, teruji dalam praktik, dan efektif dalam praktik.

Menanggapi Pasal 9, Pasal 3 RUU, delegasi menyarankan agar badan perancang hanya mempertimbangkan pembangunan akomodasi pekerja di kawasan industri. Oleh karena itu, bagi kawasan industri yang telah berdiri dan tidak memiliki lahan tersisa untuk pembangunan akomodasi, jika peraturannya seketat dalam RUU, hal tersebut akan menimbulkan kesulitan dalam praktiknya. Oleh karena itu, delegasi berpendapat bahwa pengaturan dan pembangunan akomodasi pekerja dalam radius tertentu di sekitar kawasan industri dapat diatur agar lebih terbuka dan efektif dalam praktiknya.

Delegasi yang berpartisipasi dalam diskusi di kelompok 15. Foto: quochoi.vn

Delegasi menyampaikan bahwa terkait subjek yang berhak atas kebijakan dukungan perumahan sosial, Pasal 6, Pasal 73 menetapkan bahwa pekerja dan karyawan yang bekerja di perusahaan-perusahaan di kawasan industri berhak atas kebijakan dukungan perumahan sosial. Delegasi menyampaikan bahwa saat ini, banyak klaster perusahaan bermunculan, berkembang pesat, dan menarik banyak pekerja. Untuk memastikan kecukupan kondisi yang diperlukan guna memenuhi kebutuhan perumahan sosial, perlu menambah jumlah pekerja, karyawan, dan tenaga ahli yang bekerja di perusahaan-perusahaan di klaster industri.

Dalam Pasal 73, Klausul 12, juga ditetapkan bahwa perusahaan dan koperasi, sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang perusahaan dan koperasi, menyewakan akomodasi pekerja untuk disewakan kembali kepada karyawan di unitnya sesuai dengan ketentuan dalam Bagian 3 Bab ini. Para delegasi mengusulkan untuk menambahkan "perumahan sosial" ke dalam ketentuan ini, karena konsep akomodasi pekerja belum tercantum dalam ketentuan lainnya.

Para delegasi merefleksikan bahwa saat ini, kebutuhan perumahan bagi pekerja di kawasan industri telah terpenuhi, sehingga menarik investasi untuk membangun perumahan sosial sesuai Undang-Undang Perumahan tahun 2014. Memenuhi kebutuhan sewa bagi pelaku bisnis dan pekerja sangatlah penting.

Pasal 74 ayat 2 dan ayat 3 tentang bentuk penyelenggaraan kebijakan bantuan perumahan sosial, menyatakan bahwa rumah tangga miskin dan hampir miskin yang berdomisili di wilayah perkotaan tidak berhak memperoleh kebijakan bantuan perumahan.

Delegasi tersebut menyatakan bahwa pada kenyataannya, di wilayah perkotaan pegunungan, tidak terdapat banyak perbedaan antara rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin di pedesaan dan rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin di wilayah perkotaan pegunungan. Jika peraturan di atas diterapkan, akan sangat merugikan rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin di wilayah perkotaan pegunungan. Delegasi tersebut menyatakan bahwa diperlukan peraturan yang lebih terbuka agar semua rumah tangga dapat menikmati kebijakan dukungan perumahan sosial.

Sesi diskusi di grup 14. Foto: quochoi.vn

Terkait dengan tanah untuk pembangunan perumahan sosial, Pasal 80 Ayat 3 RUU tersebut menetapkan: Panitia Rakyat tingkat provinsi bertugas melaporkan kepada Dewan Rakyat tingkat yang sama mengenai pengalokasian sebagian pendapatan dari biaya penggunaan tanah dan sewa tanah dari proyek investasi pembangunan perumahan komersial dan kawasan perkotaan di daerah tersebut untuk melaksanakan ganti rugi, pembersihan lahan (jika ada) dan melakukan investasi dalam pembangunan sistem prasarana teknis untuk proyek investasi pembangunan perumahan sosial atau melakukan investasi dalam pembangunan proyek perumahan sosial dan proyek akomodasi pekerja di daerah tersebut.

Para delegasi menyatakan bahwa ketentuan ini tidak jelas dan tidak secara spesifik menentukan "persentase tertentu" yang dicadangkan, sehingga menyebabkan inkonsistensi dalam implementasi. Oleh karena itu, perlu ditetapkan secara jelas persentase spesifiknya untuk memastikan kejelasan dalam dokumen hukum, sehingga membantu daerah menerapkannya secara konsisten dan sinkron.

Delegasi juga menyatakan bahwa pembangunan akomodasi pekerja memang diperlukan. Namun, selama pembangunan, kebutuhan esensial penduduk perlu diperhatikan, sehingga kawasan tersebut memiliki supermarket, sekolah, fasilitas medis , layanan sosial, dan lembaga budaya untuk mendukung kehidupan pekerja, sehingga secara bertahap membentuk kawasan hunian jangka panjang.

Terkait renovasi gedung apartemen, delegasi menunjukkan adanya perbedaan pandangan dan pendapat mengenai relokasi warga dari gedung apartemen tua dan berbahaya, terutama mengenai tingkat konsensus di masyarakat untuk melaksanakan relokasi. Delegasi mengusulkan untuk membandingkan dengan ketentuan dalam Undang-Undang tentang Pelaksanaan Demokrasi di Akar Rumput untuk mendapatkan persentase yang wajar dan layak dalam penerapan praktis.

Terkait program dan rencana pembangunan perumahan provinsi, para delegasi menyetujui ketentuan dalam rancangan Undang-Undang. Namun, pengembangan program dan rencana pembangunan perumahan provinsi membutuhkan partisipasi Komite Rakyat provinsi untuk memastikan kondisi perumahan bagi masyarakat setempat. Pada saat yang sama, perlu ada intervensi yang wajar, bukan administratifisasi yang berlebihan, atau intervensi yang terlalu mendalam yang berdampak pada perkembangan pasar properti lokal.

Para delegasi juga mengusulkan untuk meninjau kembali rencana dan program pembangunan perumahan provinsi, membandingkannya dengan jenis perencanaan lain yang sedang dilaksanakan seperti perencanaan penggunaan lahan provinsi dan perencanaan provinsi untuk memastikan keselarasan, konsistensi, dan tidak ada tumpang tindih atau konflik, yang menyebabkan kesulitan dalam proses pelaksanaan...

Lan Anh (sintesis)

[iklan_2]
Tautan sumber