Keajaiban baru sektor Industri dan Perdagangan dalam perbaikan kelembagaan

Bersamaan dengan jaringan 500 kV 3, UU Ketenagalistrikan (perubahan) telah menciptakan keajaiban baru bagi sektor Perindustrian dan Perdagangan dalam menyempurnakan kelembagaan dengan semangat "secepat kilat".

Melanjutkan semangat "sirkuit 500 kV 3"

Proyek 500 kV jalur 3 telah menciptakan keajaiban bagi industri kelistrikan dengan pencapaian-pencapaian pertama berikut: Waktu konstruksi yang memecahkan rekor - kurang dari 7 bulan untuk proyek yang sulit; arahan dan keterlibatan paling drastis dari seluruh sistem politik , dengan arahan drastis dari kepala pemerintahan "hanya berdiskusi, tidak mundur"; volume konstruksi terbesar, penerapan teknologi terkini dalam proyek-proyek jalur 500 kV; mobilisasi kekuatan terbesar dengan lebih dari 2.500 kader, tenaga ahli, pekerja, dan buruh di lokasi konstruksi sepanjang jalur yang melintasi 9 provinsi dari wilayah Tengah Utara dan sekitarnya. Proyek ini juga merupakan yang paling awal dilaksanakan dalam Rencana Energi VIII.

Selama proses penyusunan Undang-Undang Ketenagalistrikan (amandemen), Menteri Nguyen Hong Dien mengadakan banyak pertemuan dengan instansi terkait. Foto: Can Dung

Terus menyebarkan semangat "sirkuit 500 kV 3" yang "hanya bekerja, tidak mundur", rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (amandemen) terus dilaksanakan dalam konteks permintaan energi yang meningkat pesat. Rencana pelaksanaan Rencana Umum Energi VIII berisiko tertinggal jadwal akibat permasalahan kelembagaan. Tuntutan transformasi hijau dan pengurangan emisi karbon menjadi tantangan bagi bisnis untuk memiliki sumber energi bersih guna mendukung pengembangan produksi.

Pada 1 Desember 2023, Pemerintah menerbitkan Resolusi 203/NQ-CP, yang secara resmi memulai proses amandemen Undang-Undang Ketenagalistrikan. Resolusi ini mewajibkan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk menyelesaikan berkas revisi dan menyerahkan rancangan revisi kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui pada sidang Oktober 2024, sehingga menciptakan tujuan yang jelas dan mendesak.

Menteri Nguyen Hong Dien - Ketua panitia perancang rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (yang telah diamandemen). Foto: Can Dung

Oleh karena itu, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien ditugaskan untuk memimpin langsung seluruh proses penyusunan rancangan revisi ini. Acara ini mengawali serangkaian kegiatan yang mendesak dan drastis untuk memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh Pemerintah .

Bersamaan dengan penyelesaian dokumen yang akan dimasukkan dalam program legislasi 2024, selama proses peninjauan dan pemberian masukan oleh Komite Tetap Majelis Nasional, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga mengusulkan pembentukan Panitia Perancang untuk rancangan amandemen. Pada tanggal 21 Februari 2024, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan memimpin dan berkoordinasi dengan instansi terkait untuk memulai penyusunan rancangan undang-undang tersebut.

Pada rapat yang diselenggarakan pada tanggal 30 Mei 2024, Sidang ke-7 Majelis Permusyawaratan Rakyat Angkatan ke-15, Komite Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat mengeluarkan Dokumen No. 824/TTr-UBTVQH15 tertanggal 13 Mei 2024 tentang Usulan Program Pengembangan Peraturan Perundang-undangan Tahun 2025, dan Penyesuaian Program Tahun 2024. Berdasarkan dokumen Komite Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat, rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (amandemen) dimasukkan ke dalam Program Pengembangan Peraturan Perundang-undangan Tahun 2024 bersama dengan 7 undang-undang lainnya.

Wakil Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup, Ta Dinh Thi, memberikan pidato di sebuah lokakarya untuk mengumpulkan pendapat mengenai rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (yang telah diamandemen). Foto: Thu Huong

Sehubungan dengan itu, Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat menegaskan, dalam hal rancangan Undang-Undang telah dipersiapkan secara matang dan pembahasannya telah mencapai mufakat yang tinggi, Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat akan berkoordinasi dengan Pemerintah untuk mengkaji dan menyampaikannya kepada Majelis Permusyawaratan Rakyat untuk mendapat persetujuan pada masa sidang ke-8 sesuai tata tertib satu kali masa sidang.

Keajaiban baru sektor Industri dan Perdagangan dalam perbaikan kelembagaan

Menghadapi tuntutan praktis yang mendesak, dan dalam melaksanakan arahan Perdana Menteri dengan semangat "hanya berdiskusi dan bertindak, tidak mundur", Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien, dalam perannya sebagai Kepala Sektor Perindustrian dan Perdagangan - badan perancang, Ketua Panitia Perancang - telah mengadakan banyak pertemuan dengan Panitia Perancang dan Tim Redaksi, serta mengarahkan dengan tegas, memfokuskan seluruh sumber daya untuk melaksanakan undang-undang, memastikan kemajuan dan kualitas rancangan ketika diserahkan kepada Majelis Nasional.

Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup, berkoordinasi dengan VCCI, menyelenggarakan lokakarya untuk mengumpulkan pendapat mengenai rancangan undang-undang tersebut. Foto: Thu Huong

Jika proyek jaringan 500 kV jalur 3 rampung "secepat kilat" dengan partisipasi seluruh sistem politik Pemerintah, kementerian, lembaga, dan otoritas terkait di 9 provinsi yang dilalui proyek tersebut, maka proyek Undang-Undang Ketenagalistrikan (amandemen) merupakan bukti tekad dan kegigihan 47 anggota Panitia Perancang, 136 anggota Tim Redaksi yang mewakili kementerian, lembaga, asosiasi profesi, badan usaha, pakar independen, unit, departemen, dan dinas fungsional Kementerian Perindustrian dan Perdagangan... dengan arahan langsung dari Perdana Menteri.

Agar rancangan undang-undang ini dapat diimplementasikan tepat waktu dan berkualitas tinggi, Menteri Nguyen Hong Dien, Ketua Panitia Perancang, mengarahkan metode implementasi melalui pembagian Tim Redaksi ke dalam kelompok-kelompok sesuai dengan isi revisi. Dengan demikian, Tim Redaksi dibagi menjadi 3 kelompok, yaitu: Regulasi dan Penghematan Listrik; Perencanaan, Investasi Ketenagalistrikan, dan Pengembangan Energi Terbarukan; Keselamatan Ketenagalistrikan dan Keselamatan Bendungan dan Waduk Hidroelektrik.

Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup Le Quang Huy pada pertemuan untuk meninjau rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (yang telah diamandemen) pada tanggal 5 Agustus 2024. Foto: Thu Huong

Proses amandemen undang-undang itu sangat sulit dengan 6 kelompok konten teknis dan kompleks yang memengaruhi sebagian besar aspek kehidupan ekonomi dan sosial, termasuk konten baru untuk Vietnam dan tidak pernah diverifikasi.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah melakukan konsultasi ekstensif dengan publik dan dunia usaha. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah mengirimkan dokumen kepada 139 instansi dan organisasi untuk konsultasi. Bersamaan dengan itu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga telah memimpin dan mengoordinasikan penyelenggaraan 9 seminar dan konferensi di 3 wilayah: Utara, Tengah, dan Selatan untuk diseminasi dan konsultasi dengan para ahli, lembaga manajemen, asosiasi industri, dan lain-lain.

Pada sesi pembahasan rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (revisi) pada sore hari tanggal 7 November, Menteri Nguyen Hong Dien menjelaskan dan mengklarifikasi permasalahan yang diajukan oleh para delegasi. Foto: QH

Kelompok-kelompok di bawah Dewan Redaksi yang dipimpin oleh Otoritas Pengaturan Ketenagalistrikan, Otoritas Ketenagalistrikan, dan Otoritas Keselamatan Lingkungan telah menyelenggarakan banyak pertemuan kelompok di bawah Dewan Redaksi pada setiap topik.

Menteri Perindustrian dan Perdagangan, selaku Ketua Panitia Perancang, secara cermat mengarahkan dan berpartisipasi dalam sebagian besar rapat Dewan Redaksi untuk memahami situasi dan memberikan instruksi tepat waktu guna memastikan mutu undang-undang yang terbaik.

Setelah draf diserahkan kepada Panitia Tetap Majelis Nasional, para anggota Panitia Perancang dan Tim Redaksi, yang berpengalaman dalam praktik dan manajemen, hampir "meninggalkan" semua pekerjaan di tempat kerja dan di rumah untuk bekerja dengan lembaga peninjau guna meninjau, mengedit, menjelaskan, dan mengklarifikasi secara menyeluruh isu-isu yang diajukan oleh delegasi ke lembaga peninjau.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man, Menteri Nguyen Hong Dien, dan Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup Le Quang Huy berdiskusi sebelum sesi diskusi di aula mengenai rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (yang telah diamandemen) pada sore hari tanggal 7 November. Foto: QH

Ini adalah sejumlah besar pekerjaan dengan ribuan komentar, banyak isu yang bersifat ilmiah, teknis, dan cukup kompleks, misalnya, konten yang terkait dengan: Pasar listrik, harga listrik, tenaga angin lepas pantai...

Menurut para ahli, biasanya, rancangan undang-undang baru membutuhkan waktu 3-4 tahun atau lebih untuk disusun, sementara amandemen membutuhkan waktu 2 tahun dan harus disahkan melalui 2 kali sidang. Namun, dengan Undang-Undang Ketenagalistrikan (yang telah diamandemen), waktu dari amandemen hingga pengesahannya kurang dari satu tahun, menunjukkan bahwa beban kerja lembaga perancang dan lembaga peninjau, yaitu Komite Tetap Majelis Nasional, sangat besar.

Pada Sidang ke-8, Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) membahas dan memberikan pendapat atas Rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (amandemen). Sebanyak 104 anggota MPR berbicara secara berkelompok dan 32 anggota MPR menyampaikan pendapat (25 anggota MPR berbicara di Aula dan 7 anggota MPR menyampaikan pendapat tertulis yang dikirimkan melalui Sekretariat). Banyak anggota MPR yang sepakat tentang perlunya pengesahan Rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (amandemen) dan pada dasarnya menyetujui sebagian besar isi rancangan.

Menteri Nguyen Hong Dien menjelaskan dan mengklarifikasi isu-isu yang diangkat oleh para delegasi. Foto: QH

Dapat ditegaskan bahwa, selama setahun terakhir, Rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (yang telah diamandemen) telah dipersiapkan dengan sangat serius; memobilisasi seluruh sumber daya dengan semangat yang sungguh-sungguh terbuka, mendengarkan, dan demokratis; memaksimalkan kecerdasan dan kontribusi para ahli, ilmuwan, dunia usaha, pemilih, dan masyarakat di seluruh negeri. Selain itu, terdapat partisipasi aktif dari kantor berita pusat dan daerah, surat kabar industri... yang telah menyebarluaskan isi rancangan undang-undang secara menyeluruh serta pendapat-pendapat yang antusias di berbagai konferensi, lokakarya untuk mengumpulkan pendapat, dan bahkan di forum Majelis Nasional.

Dengan rasa tanggung jawab, upaya dan koordinasi yang erat dari lembaga-lembaga Majelis Nasional, Pemerintah, lembaga-lembaga dan organisasi-organisasi terkait telah melaksanakan pekerjaan yang mendesak tetapi menyeluruh dan hati-hati untuk mengembangkan dan memastikan kualitas rancangan Undang-Undang tersebut dan telah dipilih dan disahkan oleh Majelis Nasional pada sore hari tanggal 30 November 2024.

Pada sore hari tanggal 30 November, Majelis Nasional secara resmi mengesahkan Undang-Undang Ketenagalistrikan (yang telah diamandemen). Foto: QH

Bersamaan dengan jalur 500 kV 3, Undang-Undang Ketenagalistrikan (yang diamandemen) telah menciptakan keajaiban baru ketika diamandemen dan disahkan dalam waktu singkat, kurang dari setahun, hanya dengan 1 kali sidang. Hal ini dengan cepat menciptakan koridor hukum, menghilangkan hambatan kebijakan, memenuhi harapan pemilih dan pelaku bisnis, serta membebaskan sumber daya untuk pengembangan industri ketenagalistrikan Vietnam di era baru - era pembangunan nasional.

Source: https://congthuong.vn/luat-dien-luc-sua-doi-ky-tich-moi-cua-nganh-cong-thuong-trong-hoan-thien-the-che-362015.html