Hukum Transformasi Digital: Kerangka hukum pertama untuk mengatur ruang digital.

Undang-Undang Transformasi Digital Vietnam dianggap sebagai undang-undang kerangka kerja yang unik dan pelopor di dunia karena menciptakan kerangka hukum yang komprehensif dan terpadu untuk negara digital, serta mengatasi isu-isu baru terkait pemerintahan digital.

Dengan disahkannya Rancangan Undang-Undang Transformasi Digital oleh Majelis Nasional (433/442 suara mendukung) pada pagi hari tanggal 11 Desember, pada sesi ke-10 Majelis Nasional ke-15, hal ini dianggap sebagai langkah penting menuju terciptanya kerangka hukum yang komprehensif untuk bidang transformasi digital.

Undang-Undang Transformasi Digital Vietnam dianggap sebagai undang-undang kerangka kerja yang unik dan pelopor di dunia karena menciptakan kerangka hukum yang komprehensif dan terpadu untuk negara digital, serta menangani isu-isu baru terkait pemerintahan digital, ekonomi digital, dan masyarakat digital.

Selain itu, undang-undang ini menetapkan mekanisme tata kelola transformasi digital nasional, sesuatu yang tidak dimiliki negara lain dalam undang-undang serupa yang mencakup cakupan seluas undang-undang ini.

Peraturan yang menjabarkan prinsip-prinsip umum untuk transformasi digital.

Mengomentari Undang-Undang tentang Transformasi Digital, Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung mengatakan bahwa Undang-Undang tersebut terdiri dari 8 bab dan 48 pasal, yang menetapkan prinsip, kebijakan, mekanisme koordinasi, dan tanggung jawab lembaga, organisasi, dan individu dalam kegiatan transformasi digital; mengklarifikasi isi utama mengenai pemerintahan digital, ekonomi digital, dan masyarakat digital.

Undang-Undang tentang Transformasi Digital adalah undang-undang kerangka kerja yang menetapkan prinsip-prinsip umum transformasi digital; prinsip-prinsip desain dan arsitektur digital; persyaratan minimum untuk sistem digital; tanggung jawab entitas yang berpartisipasi; mekanisme koordinasi dan langkah-langkah untuk mempromosikan kegiatan transformasi digital di seluruh negeri secara terpadu, aman, dan efektif.

Undang-Undang tentang Transformasi Digital bertujuan untuk menciptakan keterkaitan antara undang-undang khusus tentang transformasi digital guna membentuk negara digital yang terpadu, saling terhubung, komprehensif, aman, dan modern, tanpa mengganggu mekanisme internal undang-undang khusus tersebut.

Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung menyampaikan pidato. (Foto: Doan Tan/VNA)

Undang-undang ini juga membahas kesulitan umum dalam transformasi digital yang dihadapi oleh kementerian, departemen, dan daerah, terutama terkait mekanisme keuangan.

"UU Transformasi Digital dikembangkan untuk menciptakan kerangka hukum yang terpadu untuk transformasi digital nasional, memastikan bahwa transformasi digital berada di jalur yang benar, aman, dan efektif, mengatasi situasi fragmentasi digital dan pembagian platform, menciptakan lingkungan untuk inovasi, dan mempromosikan pemerintahan digital, ekonomi digital, dan masyarakat digital," kata Menteri Nguyen Manh Hung.

Menurut Menteri Nguyen Manh Hung, Undang-Undang tentang Transformasi Digital berfokus pada penanganan beberapa isu utama: pembentukan kerangka hukum yang terpadu untuk terciptanya negara digital; mekanisme hukum untuk pemerintahan digital, ekonomi digital, dan masyarakat digital; pembentukan struktur tata kelola nasional yang terpadu untuk transformasi digital; melegalkan mekanisme, sumber daya keuangan, dan sumber daya manusia digital untuk transformasi digital; dan menetapkan mekanisme untuk evaluasi berkala dan pengungkapan publik indikator transformasi digital.

Undang-undang ini juga meresmikan pengumuman program transformasi digital nasional, kerangka arsitektur digital nasional, kerangka tata kelola data, kerangka kompetensi digital, dan indikator pengukuran transformasi digital nasional.

Menteri Nguyen Manh Hung menekankan bahwa transformasi digital bukan hanya tentang teknologi; tetapi juga tentang reformasi, inovasi, dan menciptakan pendorong pertumbuhan baru. Beliau menekankan bahwa transformasi digital adalah fondasi bagi negara untuk bergerak maju dengan cepat, memanfaatkan peluang dari ruang digital, dan memastikan keamanan, keberlanjutan, dan inklusivitas digital.

Pendekatan yang berpusat pada pengguna

Undang-Undang tentang Transformasi Digital dibangun berdasarkan perspektif yang berpusat pada pengguna, dengan mempertimbangkan hal tersebut sebagai dasar bagi semua aktivitas digitalisasi.

Salah satu poin penting adalah prinsip "sekali ditetapkan, maka berlaku default", yang meningkatkan konektivitas, berbagi, dan penggunaan kembali data, mengurangi duplikasi prosedur, serta meningkatkan efisiensi manajemen dan kemampuan pengambilan keputusan.

Selain itu, Undang-Undang tersebut mewajibkan untuk memastikan keamanan siber, melindungi data dan privasi sebagaimana yang diatur; implementasi yang fleksibel yang beradaptasi dengan perkembangan teknologi yang pesat; dan memastikan inklusivitas, transparansi, dan akuntabilitas untuk semua keputusan yang didasarkan pada teknologi digital.

Para anggota Majelis Nasional memberikan suara untuk mengesahkan undang-undang dan resolusi. (Foto: Doan Tan/VNA)

Undang-undang ini juga mendorong pengaitan aktivitas transformasi digital dengan pengukuran, evaluasi, pemantauan, dan peningkatan berkelanjutan untuk meningkatkan kualitas layanan. Instansi negara bertanggung jawab untuk mematuhi prinsip-prinsip ini. Organisasi dan bisnis non-negara didorong untuk menerapkannya dalam operasional mereka.

Pasal 7 Undang-Undang tentang Transformasi Digital juga secara jelas menetapkan prinsip-prinsip arsitektur dan desain sistem digital. Sistem harus dirancang untuk memanfaatkan platform digital dan komponen bersama, secara efektif memanfaatkan infrastruktur komputasi awan, memastikan skalabilitas yang fleksibel, dan mengoptimalkan biaya.

Undang-undang menegaskan bahwa data adalah hal yang sentral, dan data harus dikumpulkan, dikelola, dibagikan, dilaporkan sekali saja, dan digunakan secara efektif untuk meningkatkan pengambilan keputusan dan kualitas layanan.

Sistem harus dirancang berdasarkan standar terbuka dan arsitektur terbuka, mendukung konektivitas dan integrasi sejak awal, dengan antarmuka pemrograman aplikasi (API) terstandarisasi yang memfasilitasi berbagi data dan interoperabilitas antar sistem.

Pengguna ditempatkan sebagai pusat dari proses desain sistem digital, untuk memastikan kenyamanan, aksesibilitas, kemudahan penggunaan, dan kesesuaian bagi berbagai kelompok sasaran, termasuk populasi yang terpinggirkan dan rentan.

Ambil tindakan terhadap pejabat yang meminta dokumen padahal data digital sudah tersedia.

Untuk memastikan implementasi yang efektif, Undang-Undang tentang Transformasi Digital menetapkan bahwa lembaga-lembaga manajemen negara yang bertanggung jawab atas transformasi digital berkewajiban untuk mengembangkan dan menerbitkan serangkaian indikator terpadu untuk menilai tingkat transformasi digital; membangun, mengelola, dan mengoperasikan platform untuk statistik, pengukuran, pemantauan, dan evaluasi implementasi transformasi digital; dan melakukan penilaian tahunan terhadap transformasi digital di tingkat nasional, kementerian, sektoral, dan lokal. Hasil penilaian diumumkan secara publik dan menjadi dasar untuk pemeringkatan, pemberian penghargaan, penyesuaian kebijakan, dan prioritas alokasi pendanaan untuk lembaga dan daerah.

Terkait pemerintahan digital, Undang-Undang tentang Transformasi Digital mewajibkan instansi pemerintah untuk bertanggung jawab dalam menyediakan layanan publik, tata kelola internal, dan operasional dalam lingkungan digital, kecuali jika diatur lain oleh undang-undang.

Aktivitas manajemen dan operasional harus didasarkan pada data digital yang lengkap, akurat, dan tepat waktu. Proses bisnis harus ditinjau, distandarisasi, dan direstrukturisasi untuk memastikan efisiensi, menghindari duplikasi, dan meningkatkan otomatisasi.

Prosedur administratif secara default disediakan sebagai layanan publik daring lengkap, dan hanya beralih ke format daring sebagian jika undang-undang menetapkan sebaliknya atau ketika masalah teknis tidak dapat segera diatasi.

Instansi negara bertanggung jawab untuk membimbing dan mendukung warga negara, mengungkapkan secara publik prosedur dan hasil pemrosesan permohonan, serta memberikan sanksi tegas kepada pejabat yang meminta dokumen tambahan ketika sistem sudah terhubung ke basis data nasional dan basis data khusus.

Undang-Undang tentang Transformasi Digital merupakan langkah maju yang besar dalam melembagakan kebijakan Partai dan Negara tentang pembangunan digital nasional.

Pemberlakuan undang-undang ini menunjukkan komitmen untuk membangun kerangka hukum yang komprehensif, menciptakan momentum bagi pengembangan ekonomi digital dan masyarakat digital, serta bergerak menuju pemerintahan digital yang efisien yang melayani warga negara dan bisnis.

Undang-Undang tentang Transformasi Digital akan mulai berlaku pada tanggal 1 Juli 2026.

(VNA/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/luat-chuyen-doi-so-khuon-kho-phap-ly-dau-tien-ve-quan-tri-khong-gian-so-post1082462.vnp