Pengacara Nguyen Thanh Ha: Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menciptakan landasan hukum yang stabil bagi produksi dan bisnis

Pekerjaan membangun dan menyempurnakan hukum oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berkontribusi dalam menciptakan landasan hukum yang stabil bagi kegiatan produksi dan bisnis, sehingga mendorong pertumbuhan ekonomi.

Pada tahun 2025, upaya pembinaan dan penyempurnaan peraturan perundang-undangan di Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah membuahkan hasil yang positif. Hal ini menunjukkan keteguhan kepemimpinan, arahan, dan semangat proaktif "bekerja hingga tuntas" dari seluruh unit kerja di bawah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Pengacara Nguyen Thanh Ha - Ketua Perusahaan SB LAW berbagi dan mengevaluasi pekerjaan membangun dan menyempurnakan hukum Kementerian Perindustrian dan Perdagangan pada tahun 2025 dengan Surat Kabar Perindustrian dan Perdagangan.

Upaya membangun dan menyempurnakan hukum di sektor industri dan perdagangan berkontribusi dalam menciptakan landasan hukum yang kokoh bagi kegiatan produksi dan bisnis. Foto: VNA

Menciptakan landasan hukum yang stabil bagi kegiatan produksi dan bisnis

- Bagaimana Anda menilai semangat proaktif, "kapan pun waktunya, kerja tak pernah ada habisnya" dan peran Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dalam membangun dan menyempurnakan sistem hukum industri pada tahun 2025?

Pengacara Nguyen Thanh Ha : Hasil penyusunan dokumen hukum oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan pada tahun 2025 menunjukkan kemajuan yang luar biasa dalam skala, kemajuan dan kualitas pekerjaan legislatif dan regulasi.

Khususnya, pengajuan Undang-Undang tentang Bahan Kimia (yang telah diamandemen) dan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang tentang Penggunaan Energi yang Ekonomis dan Efisien oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan kepada Majelis Nasional menunjukkan kapasitasnya untuk menyempurnakan kebijakan di bidang-bidang yang sangat teknis dan berisiko. Khususnya, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga telah menunjukkan proaktifnya dalam penyusunan undang-undang dengan mengajukan Undang-Undang tentang Perdagangan Elektronik kepada Pemerintah untuk diajukan kepada Majelis Nasional. Hal ini merupakan langkah peramalan kebijakan yang konsisten dengan konteks perdagangan digital, perdagangan lintas batas, dan persyaratan manajemen untuk ekonomi digital.

Pada tingkat keputusan dan surat edaran, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menyerahkan 20 keputusan kepada Pemerintah (16 keputusan telah diterbitkan) dan menerbitkan 49 surat edaran, yang mencerminkan beban kerja yang sangat besar, sekaligus menunjukkan bahwa Kementerian telah sepenuhnya melaksanakan tanggung jawab yang diberikan berdasarkan Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan. Peraturan perundang-undangan ini secara langsung mengatur kegiatan perusahaan, pasar, dan masyarakat di berbagai bidang seperti energi, kimia, perdagangan elektronik, persaingan usaha, dan perlindungan konsumen.

Dari perspektif kelembagaan, dapat dilihat bahwa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengambil peran sebagai badan yang bertanggung jawab atas pembuatan undang-undang di berbagai bidang utama perekonomian. Kementerian ini tidak hanya menyelesaikan tugasnya sesuai dengan program yang telah disetujui, tetapi juga secara proaktif mengusulkan amandemen dan suplemen untuk segera melengkapi kerangka hukum, memastikan transparansi, kelayakan, dan kesesuaian dengan praktik internasional.

Dapat ditegaskan bahwa semangat inisiatif, tanggung jawab, dan semboyan "dilarang bekerja di luar jam kerja" telah memberikan kontribusi bagi peningkatan efektivitas kerja pembinaan dan penyempurnaan peraturan perundang-undangan di Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, sehingga tercipta landasan hukum yang kokoh bagi kegiatan produksi dan usaha, mendorong iklim investasi, dan mendukung pertumbuhan ekonomi berkelanjutan.

Dalam proses inovasi pemikiran legislatif, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berfokus pada peninjauan dan penghapusan "kemacetan" hukum; menghilangkan pola pikir "kalau tidak bisa mengelola, ya larang saja". Menurut Anda, bagaimana hal ini memengaruhi lingkungan hukum dan operasional bisnis serta masyarakat?

Pengacara Nguyen Thanh Ha : Kementerian Perindustrian dan Perdagangan memperkuat peninjauan dan penghapusan "hambatan" hukum; meninggalkan pola pikir "kalau tidak mampu mengelola, ya larang saja" dan menyempurnakan regulasi untuk mendukung transformasi digital, transformasi hijau, dan inovasi akan menciptakan dampak positif dan jangka panjang terhadap lingkungan hukum serta operasional bisnis dan masyarakat.

Terlihat bahwa saat ini terdapat banyak regulasi di berbagai bidang seperti energi, logistik, e-commerce, persaingan, dll. yang tumpang tindih, tersebar, atau tidak praktis. Ketika permasalahan ini teratasi, pelaku bisnis akan memiliki akses yang lebih mudah terhadap kebijakan, membatasi risiko hukum, dan mengurangi waktu serta biaya prosedural. Hal ini mendorong stabilitas dan prediktabilitas kebijakan—faktor penting dalam lingkungan investasi.

Lebih lanjut, pergeseran dari pola pikir "jika tidak mampu mengelola, larang saja" menunjukkan pergeseran menuju pendekatan manajemen berbasis risiko, yang didasarkan pada prinsip-prinsip transparansi dan dukungan pembangunan. Orientasi ini konsisten dengan praktik internasional dan persyaratan ekonomi pasar modern. Ketika lembaga manajemen beralih dari model pra-kontrol yang berat ke model pasca-kontrol yang efektif, bisnis akan memiliki lebih banyak ruang untuk inovasi. Hal ini khususnya penting di bidang-bidang yang berkembang pesat seperti e-commerce, ekonomi digital, energi terbarukan, lingkungan, dan produksi industri.

Selain itu, penyelesaian kerangka hukum untuk mendukung transformasi digital, transformasi hijau, dan inovasi akan menciptakan pendorong pertumbuhan baru. Regulasi terkait data, standar teknis, kredit karbon, pasar listrik yang kompetitif, energi terbarukan, perdagangan digital lintas batas, dll., merupakan landasan hukum bagi bisnis untuk menerapkan model bisnis baru, berinvestasi dalam teknologi baru, dan berpartisipasi lebih mendalam dalam rantai pasokan global. Masyarakat juga diuntungkan melalui akses ke layanan digital, peningkatan kualitas barang dan jasa, pengurangan biaya, dan peningkatan keamanan lingkungan.

Pengacara Nguyen Thanh Ha - Ketua Perusahaan SB LAW. Foto: Quoc Chuyen

Membangun hukum ke arah yang profesional, modern dan layak

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan memimpin pelaksanaan proyek-proyek besar untuk meningkatkan kapasitas lembaga hukum sesuai Resolusi No. 66-NQ/TW, yang bertujuan untuk melatih, membina, dan memperkuat peran tim hukum. Menurut Anda, seberapa signifikan upaya ini dalam meningkatkan kualitas dan efektivitas perbaikan hukum di sektor Perindustrian dan Perdagangan ke depan?

Pengacara Nguyen Thanh Ha : Kepemimpinan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dalam melaksanakan proyek-proyek untuk meningkatkan kapasitas organisasi hukum sesuai Resolusi No. 66-NQ/TW tentang inovasi dalam pembuatan dan penegakan hukum untuk memenuhi persyaratan pembangunan nasional di era baru sangat penting dalam proses penyempurnaan hukum sektor Perindustrian dan Perdagangan, baik di tingkat kelembagaan maupun implementasi kebijakan.

Pertama-tama, Proyek-proyek ini berkontribusi untuk memperkuat posisi dan peran lembaga hukum dalam struktur tata kelola Kementerian, membantu Kementerian Perindustrian dan Perdagangan membangun tim hukum yang memadai, pada posisi yang tepat, dengan fungsi yang jelas, sesuai dengan tuntutan inovasi dalam proses pembuatan undang-undang. Hal ini sekaligus merupakan langkah penting untuk meningkatkan kualitas teknik legislasi dan regulasi.

Tim hukum dengan pelatihan mendalam dalam penyusunan dokumen hukum, penilaian dampak kebijakan, dan hukum perbandingan akan membantu penyusunan dokumen menjadi lebih sistematis, ilmiah, dan lebih konsisten dengan praktik internasional. Hal ini khususnya penting dalam konteks integrasi Vietnam yang mendalam, yang mengharuskan kepatuhan terhadap komitmen dan standar Organisasi Perdagangan Dunia (WTO), serta Perjanjian CPTPP dan EVFTA... yang membutuhkan keterampilan teknis hukum tingkat tinggi.

Selain itu, Proyek-proyek ini juga membantu meningkatkan kemampuan Kementerian dalam peramalan dan respons kebijakan. Dengan tim hukum yang kuat, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dapat dengan cepat mengidentifikasi permasalahan hukum baru yang muncul dari praktik pasar seperti transisi energi, perdagangan digital, manajemen rantai pasok, dan fluktuasi geopolitik, sehingga secara proaktif mengusulkan amandemen dan penambahan hukum. Hal ini membantu meminimalkan situasi dokumen yang lambat, tidak konsisten, atau tidak relevan.

Di sisi lain, peningkatan kapasitas hukum berkontribusi pada peningkatan kualitas penegakan dan penerapan hukum. Dokumen dengan kualitas teknis yang baik tetapi belum memiliki sistem hukum untuk mengimplementasikannya akan memiliki efektivitas praktis yang terbatas. Ketika organisasi hukum terlatih, terdesentralisasi secara jelas, dan beroperasi secara seragam dari Pusat hingga unit-unit di bawah Kementerian, pembinaan, sosialisasi, pemeriksaan, dan peninjauan dokumen akan menjadi lebih efektif, sehingga meminimalkan risiko hukum, konflik, atau tumpang tindih.

- Ke depan, menurut hemat Anda, aspek apa saja yang perlu terus ditingkatkan dalam upaya penyempurnaan sistem hukum di bidang Perindustrian dan Perdagangan, agar kebijakan Partai dan Negara dapat segera dilembagakan, dan kapasitas respons kebijakan dapat ditingkatkan agar sejalan dengan tuntutan praktis dan memenuhi tuntutan integrasi internasional?

Pengacara Nguyen Thanh Ha : Pertama , perlu terus meningkatkan mekanisme pembuatan undang-undang ke arah yang profesional, modern, dan layak. Penilaian dampak kebijakan, konsultasi dengan pihak-pihak yang terdampak, analisis biaya dan manfaat, serta referensi hukum komparatif perlu dilakukan secara menyeluruh, metodis, dan berdasarkan data praktis. Hal ini membantu dokumen hukum menjadi lebih layak, secara akurat mencerminkan kebutuhan pasar, dan menghindari peraturan yang tidak realistis atau biaya kepatuhan yang tidak perlu.

Kedua , perlu memperkuat kapasitas peramalan dan respons kebijakan di sektor Perindustrian dan Perdagangan. Sektor ini sangat terdampak oleh tren-tren seperti pergeseran rantai pasok, transisi energi, ekonomi digital, perdagangan lintas batas, dan persyaratan kepatuhan terhadap standar internasional. Oleh karena itu, lembaga hukum perlu meningkatkan kemampuan mereka untuk mengidentifikasi risiko sejak dini, memperbarui perkembangan internasional dengan cepat, dan memberikan rekomendasi yang tepat waktu untuk mengubah dan melengkapi undang-undang guna mengurangi kelambatan kebijakan. Hal ini menjadi prasyarat bagi Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk mempertahankan peran proaktif dalam membangun kelembagaan.

Ketiga , perlu terus mendorong peninjauan, sistematisasi, dan penyederhanaan peraturan perundang-undangan. Banyak peraturan di bidang energi, kimia, perdagangan, logistik, keamanan pangan, dll. masih tumpang tindih, tersebar, atau kurang seragam. Penyusunan kode khusus, pemutakhiran basis data hukum, dan standardisasi proses penyusunan dan pemeriksaan dokumen akan membantu memastikan konsistensi, transparansi, dan penerapan sistem hukum. Pada saat yang sama, penghapusan prosedur administratif yang tidak tepat akan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi dunia usaha dan masyarakat.

Keempat , perlu dikembangkan sumber daya manusia hukum sesuai dengan persyaratan Resolusi No. 66-NQ/TW. Tim hukum Kementerian dan unit-unit terkaitnya harus terlatih secara menyeluruh dalam teknik legislasi, hukum internasional, hukum khusus, dan keterampilan analisis kebijakan. Kapasitas sumber daya manusia merupakan faktor penentu kualitas dokumen hukum; oleh karena itu, pelatihan profesional, pertukaran pengalaman internasional, dan penerapan teknologi informasi dalam proses hukum harus mendapat prioritas utama.

Akhirnya, perlu terus meningkatkan efektivitas dan efisiensi penegakan hukum. Dokumen berkualitas tinggi hanya dapat benar-benar efektif jika diimplementasikan secara menyeluruh. Oleh karena itu, Kementerian perlu mengoptimalkan mekanisme sosialisasi peraturan perundang-undangan, pembinaan implementasi, pengawasan, dan pengendalian penerapannya; mendorong penerapan teknologi dalam pengelolaan negara; dan meningkatkan akuntabilitas lembaga dan unit dalam proses implementasi kebijakan.

Terima kasih!

Menurut Pengacara Nguyen Thanh Ha, peningkatan kualitas penyempurnaan hukum di sektor industri dan perdagangan tidak hanya merupakan persyaratan intrinsik dari proses reformasi kelembagaan, tetapi juga merupakan syarat untuk meningkatkan daya saing nasional dan memenuhi persyaratan integrasi internasional dalam konteks baru.

Sumber: https://congthuong.vn/luat-su-nguyen-thanh-ha-bo-cong-thuong-tao-nen-tang-phap-ly-on-dinh-cho-san-xuat-kinh-doanh-433319.html