Seperangkat buku teks terpadu: Solusi mana yang paling layak?

Dalam konteks waktu yang tersisa kurang dari setahun, sektor pendidikan menghadapi persyaratan untuk menyelesaikan pengorganisasian seperangkat buku pelajaran yang terpadu dari kelas 1 hingga 12 mulai tahun ajaran 2026-2027, dalam semangat Resolusi 71 Politbiro dan arahan Sekretaris Jenderal To Lam, masalah pemilihan opsi mana telah menjadi fokus diskusi tidak hanya di Majelis Nasional tetapi juga di kalangan profesional, guru, dan manajer lembaga pendidikan.

Ketiga opsi yang diajukan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan semuanya mempunyai argumennya sendiri, tetapi realitas dan waktu menempatkan sektor pendidikan di depan suatu masalah yang memerlukan solusi yang efektif dan layak, sekaligus menghindari risiko kebijakan yang dapat menimbulkan kekhawatiran bagi masyarakat.

Pilihan untuk memilih satu set buku teks terpadu untuk setiap jenjang kelas berdasarkan tiga set buku teks yang ada saat ini—artinya, setiap jenjang kelas menggunakan satu set buku teks yang telah dinilai dan diimplementasikan dalam praktik—mendapat konsensus tertinggi. Bukan hanya karena kewajarannya, tetapi juga karena ini adalah satu-satunya pilihan yang dapat diimplementasikan dengan segera, menjamin stabilitas, dan tidak menyebabkan gangguan besar dalam keseluruhan sistem pendidikan .

Kurangi limbah, tingkatkan efisiensi

Di parlemen atau di koridor ruang rapat Dien Hong, beberapa delegasi Majelis Nasional menekankan bahwa rencana ini "memastikan keberlanjutan, efisiensi, penghematan, dan mencegah pemborosan". Pendapat ini mencerminkan kenyataan yang telah dihadapi sekolah selama bertahun-tahun: setiap perubahan buku teks memerlukan biaya besar untuk pelatihan, penyesuaian rencana, pembelian peralatan, dan terutama beban keuangan bagi orang tua.

Dari perspektif praktis, Kepala Sekolah Dasar To Hien Thanh (Hanoi) - Ibu Pham Phuong Lien mengatakan bahwa pergantian buku teks yang terus-menerus telah menciptakan siklus beban kerja bagi para guru: setiap tahun mereka harus terbiasa dengan buku baru, pelatihan baru, dan pelajaran baru. Ia menekankan bahwa "jika kita mulai menulis buku baru dari awal, seluruh sistem harus melalui periode pelatihan yang belum pernah terjadi sebelumnya dan sangat mahal". Perspektif seorang pemimpin menunjukkan bahwa tekanan untuk melatih kembali para guru tidak dapat diabaikan.

Ketika para wartawan menghubungi banyak sekolah di Hanoi, Quang Tri, An Giang, dan Binh Dinh, mereka juga mencatat kenyataan umum: para guru sudah familiar dengan buku teks yang ada, dan bahkan menggunakan banyak perangkat secara paralel selama proses pengajaran. Jika mereka terus menulis buku yang benar-benar baru, sektor pendidikan harus membayar "biaya sekolah" yang sangat besar, sementara sumber daya sosial yang dicurahkan untuk ketiga buku teks yang ada tidak dapat dipungkiri.

Bukan membangun kembali monopoli, tapi tetap memastikan persatuan

Yang paling dikhawatirkan banyak guru ketika membahas opsi "memilih hanya satu set" adalah risiko kembali ke mekanisme monopoli buku teks—yang telah ada selama beberapa dekade sebelum penerapan kebijakan sosialisasi. Wakil Kepala Sekolah Dasar dan Menengah Lam Thuy (Quang Tri), Bapak Ngo Mau Tinh, berkomentar bahwa jika hanya satu set buku teks yang dipilih dari set yang ada, hal itu akan "bertentangan dengan semangat inovasi dan menghilangkan motivasi kreatif kelompok penulis lain". Senada dengan itu, banyak pakar menegaskan bahwa keberagaman filosofi pendidikan dan pengaturan pembelajaran dari ketiga set buku tersebut merupakan aset berharga, yang tidak boleh dihilangkan hanya demi penyatuan.

Menurut para ahli, pengorganisasian satu set buku teks terpadu berdasarkan jenjang kelas menjadi kompromi yang optimal karena: Setiap jenjang kelas tetap memiliki satu set buku, sehingga memastikan konsistensi yang diperlukan. Ketiga penerbit memiliki kesempatan untuk berkontribusi, sehingga menghindari monopoli atau "kehilangan" modal investasi. Sekolah dan guru di setiap jenjang hanya perlu membiasakan diri dengan satu set buku teks yang lengkap, tanpa kebingungan. Inilah poin kunci yang membantu solusi ini mencapai stabilitas dan mempertahankan persaingan yang sehat – sesuatu yang harus diupayakan oleh sistem pendidikan modern yang terbuka. Lebih lanjut, solusi ini juga memastikan kelayakan baik dari segi kualitas maupun waktu.

Siswa kelas 8 Sekolah Dasar dan Menengah Newton (Hoai Duc) di kelas Ilmu Pengetahuan Alam

Salah satu keuntungan luar biasa dari opsi "pilih berdasarkan jenjang kelas" adalah kemampuan untuk menciptakan rantai pengetahuan yang koheren di setiap jenjang - sesuatu yang dianggap jauh lebih penting oleh guru daripada menyatukan jenjang 1 hingga 12 dengan rangkaian buku yang sama.

Guru Ho Quy Nghia, SMA Minh Phu, Komune Kim Anh (Hanoi), menyampaikan bahwa setiap set buku saat ini memiliki keunggulannya masing-masing, tetapi "Anda tidak dapat mengambil satu set dan mengabaikan yang lain", karena semuanya telah dievaluasi dan diuji dalam praktik. Berdasarkan pengalaman mengajar selama bertahun-tahun, beliau menegaskan bahwa sebagian besar guru cenderung memilih opsi "memilih satu set untuk setiap tingkat", alih-alih menggabungkan materi dari banyak set untuk menulis satu set baru.

Bila dianalisis lebih lanjut, dapat dikatakan bahwa penyatuan berdasarkan tingkat kelas juga membawa keuntungan besar: memastikan metode pedagogi yang konsisten.
Dalam satu set buku yang lengkap, mulai dari struktur pembelajaran, sistem ilustrasi, logika pelaksanaan, hingga metode penilaian, semuanya dirancang secara sinkron. Hal ini membantu siswa agar tidak "terganggu", guru tidak perlu terus-menerus menyesuaikan metode pengajaran saat berganti kelas, dan sekolah dapat dengan mudah menyelenggarakan kegiatan profesional yang mendalam.

Adil bagi penerbit dan stabil bagi masyarakat

Pilihan untuk memilih berdasarkan jenjang pendidikan menciptakan ruang yang adil—sesuatu yang menjadi perhatian seluruh masyarakat. Beberapa delegasi mengatakan bahwa ini adalah satu-satunya cara untuk memastikan bahwa "tidak ada mata pelajaran yang dianggap utama atau sekunder, tidak ada penerbit yang terabaikan". Ketika para wartawan berbincang dengan penerbit buku, banyak perusahaan mengatakan bahwa mereka telah berinvestasi besar-besaran sesuai dengan kebijakan sosialisasi buku teks dari Resolusi 88. Jika mereka sekarang dihapuskan sepenuhnya, kerugian finansial akan mendorong mereka ke kebangkrutan, yang akan mengakibatkan konsekuensi yang signifikan.

Sektor pendidikan telah menghabiskan satu dekade mencoba menghilangkan monopoli buku teks; oleh karena itu, memilih berdasarkan jenjang kelas adalah cara paling masuk akal untuk mempertahankan persaingan tetapi menghindari hal-hal yang ekstrem.

Dari perspektif manajemen, rencana ini juga membantu Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menyederhanakan proses penilaian, pelatihan, dan bimbingan profesional secara signifikan. Ibu Pham Phuong Lien menganalisis bahwa jika setiap jenjang pendidikan menggunakan satu set buku teks, organisasi pelatihan akan menjadi terpadu, dan tidak akan ada lagi situasi seperti saat ini, yaitu "satu provinsi dengan tiga set, satu distrik dengan tiga gaya". Hal ini memungkinkan guru untuk meningkatkan keahlian mereka lebih mendalam, alih-alih terus-menerus mencari buku baru.

Lebih lanjut, ketika semua jenjang pendidikan menggunakan satu set buku teks, Departemen Pendidikan dan Pelatihan juga dapat mengembangkan rencana pendidikan yang lebih efektif, sehingga menghindari tambal sulam. Stabilitas dalam administrasi pendidikan merupakan fondasi bagi kualitas pengajaran dan pembelajaran yang berkelanjutan.

Yang terpenting, seperti yang ditegaskan banyak guru, semua perubahan harus demi kepentingan siswa. Setiap kali buku diganti, anak-anak harus beradaptasi lagi, bahkan "belajar kembali cara belajar". Terutama di sekolah dasar, gangguan ini dapat menciptakan tekanan yang tidak perlu.

Rencana berbasis tingkat tidak hanya menghemat uang bagi orang tua tetapi juga memberikan stabilitas akademis bagi siswa, membantu mereka mengakses pengetahuan dengan cara yang lancar, tanpa gangguan, dan tanpa mengganggu di antara kelas.

Dalam konteks berbagai tantangan di sektor pendidikan, memilih kebijakan yang masuk akal, seimbang, dan manusiawi merupakan tolok ukur kapasitas tata kelola negara. Pilihan ini memenuhi tiga persyaratan sekaligus: legalitas, praktik, dan ekspektasi sosial.

Pilih solusi yang layak untuk tetap menjadi yang terdepan

Kurang dari satu tahun tersisa hingga tahun ajaran 2026-2027 - waktu yang terlalu singkat untuk menyusun seperangkat buku teks baru tetapi cukup waktu untuk menyelesaikan rencana pemilihan buku teks berdasarkan jenjang kelas.

Ini bukan hanya solusi teknis, tetapi juga pilihan kebijakan strategis, yang memastikan keberhasilan penerapan Resolusi 71, menghindari risiko monopoli, melindungi sumber daya sosial dan mengutamakan kepentingan tertinggi para pelajar.

Rencana ini juga menunjukkan pemikiran manajemen pendidikan yang fleksibel, mengetahui cara mewarisi, mengetahui cara menganalisis benar dan salah dari praktik, dan mengetahui cara mengutamakan stabilitas sistem.

Dengan uraian di atas, dapat dipastikan bahwa pemilihan satu set buku pelajaran yang seragam berdasarkan jenjang kelas merupakan solusi yang paling masuk akal, layak dan manusiawi pada masa sekarang, serta merupakan solusi terbaik bagi sektor pendidikan agar tidak ketinggalan dalam menghadapi tuntutan inovasi yang tinggi di negeri ini.

Delegasi Majelis Nasional VU HONG LUYEN (Hung Yen):

Saya pikir ini adalah solusi yang masuk akal.

Mengenai konten yang berkaitan dengan pengorganisasian satu set buku teks terpadu, pendapat berfokus pada tiga opsi dasar berikut: 1- Mengorganisasikan kompilasi satu set buku teks yang benar-benar baru; 2- Memilih salah satu dari tiga set buku teks yang ada sebagai satu set umum; 3- Memilih satu set buku teks terpadu berdasarkan tingkat kelas berdasarkan tiga set buku teks yang ada . Setiap opsi memiliki kelebihan dan kekurangannya sendiri, dan perlu didiskusikan dan dipertimbangkan secara cermat.

Wakil Majelis Nasional Vu Hong Luyen berbicara di aula.

Melalui penelitian praktis dan menyerap pendapat banyak ahli, saya percaya bahwa pilihan untuk memilih seperangkat buku pelajaran yang seragam untuk setiap jenjang pendidikan adalah pilihan yang masuk akal dan layak yang sepenuhnya memenuhi persyaratan hukum serta orientasi utama Partai dan Negara sebagaimana diungkapkan dalam Konstitusi, resolusi Politbiro, Pemerintah, dan Majelis Nasional.

Pertama , solusi ini menjamin keberlanjutan, efisiensi, penghematan, dan mencegah pemborosan. Menggunakan seperangkat buku yang sama untuk setiap jenjang pendidikan membantu mengatasi situasi perubahan dan konversi yang terus-menerus, yang membutuhkan biaya besar bagi keluarga, sekolah, dan sistem pendidikan itu sendiri.

Kedua , perencanaan satu set buku terpadu memastikan konsistensi di seluruh sistem. Ketika tujuan dan persyaratan program pendidikan umum disampaikan secara seragam melalui satu set buku di setiap jenjang, guru akan memiliki dasar yang kuat untuk menerapkan metode pengajaran; siswa akan memiliki akses ke konten yang konsisten; dan sekolah akan memiliki lebih sedikit tekanan untuk memilih, menghindari situasi "setiap orang memilih sendiri" yang menyebabkan kesenjangan kualitas antarwilayah. Pada saat yang sama, dalam setiap set buku lengkap dari penerbit mana pun, konten dan metode pengajaran telah dirancang secara sinkron dan konsisten, sehingga meningkatkan efektivitas implementasi program.

Ketiga , ini merupakan solusi untuk memastikan keadilan antar organisasi, individu, dan antar mata pelajaran. Semua buku teks yang telah dinilai dan disetujui memiliki kesempatan untuk dipilih setidaknya pada satu jenjang pendidikan, sejalan dengan semangat mendorong sosialisasi Resolusi 88. Perusahaan, terutama perusahaan swasta yang telah menginvestasikan sumber daya besar dalam pekerjaan penyusunan, tidak akan jatuh ke dalam situasi kehilangan semua modal, yang mengarah pada risiko kebangkrutan. Pada saat yang sama, metode ini juga menghindari situasi pembedaan antara mata pelajaran utama dan sekunder, atau situasi di mana beberapa mata pelajaran memiliki buku yang dipilih di semua jenjang sementara mata pelajaran lain tidak memiliki buku yang dipilih; atau pembedaan antara mata pelajaran ujian dan mata pelajaran non-ujian, mata pelajaran dengan banyak periode dan mata pelajaran dengan sedikit periode.

Hal penting lainnya adalah bahwa rencana penyusunan satu set buku teks terpadu berdasarkan jenjang kelas membantu meningkatkan kemudahan dan efisiensi dalam pengelolaan pendidikan negara. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan tidak perlu lagi mengatur penilaian dan pemilihan terlalu banyak buku; pada saat yang sama, pekerjaan pengarahan, bimbingan, dan pelatihan guru akan lebih ilmiah, terarah, dan efektif, karena setiap set buku terhubung dengan unit kompilasi yang jelas dan terpadu.

Memilih satu set buku teks yang terpadu untuk setiap jenjang pendidikan bukan hanya solusi teknis, tetapi juga langkah penting untuk memastikan keadilan, kualitas, dan keberlanjutan inovasi pendidikan. Saya dengan hormat meminta Majelis Nasional, Pemerintah, dan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk terus meneliti dan menyempurnakan rencana ini secara cermat, transparan, dan praktis.

Sumber: https://tienphong.vn/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-giai-phap-nao-kha-thi-nhat-post1799551.tpo