Investor FDI seharusnya diizinkan memilih waktu untuk mendirikan bisnis mereka.

Sangat menghargai Rancangan Undang-Undang Penanaman Modal (yang telah diamandemen) yang diajukan kepada Majelis Nasional pada Sidang ke-10, Ibu Nguyen Viet Ha, Wakil Presiden Kamar Dagang Amerika di Hanoi (AmCham Hanoi) mengatakan bahwa investor asing harus diberikan hak untuk memilih apakah akan mendirikan bisnis atau tidak sebelum melaksanakan proyek investasi, untuk menciptakan lingkungan investasi yang lebih terbuka dan fleksibel.

Ibu Nguyen Viet Ha, Wakil Presiden Kamar Dagang Amerika di Hanoi (AmCham Hanoi),

Bagaimana masyarakat investor asing, khususnya anggota AmCham, menilai Undang-Undang Penanaman Modal saat ini, Bu?

Investor asing pada umumnya, dan khususnya anggota AmCham, sangat mengapresiasi Undang-Undang Penanaman Modal yang berlaku. Vietnam terus dianggap oleh organisasi internasional dan komunitas bisnis penanaman modal asing (PMA) sebagai tujuan investasi yang menarik dan aman, berkat keunggulan politiknya yang stabil dan lingkungan investasi yang sangat terbuka dan membaik.

Menurut Konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Perdagangan dan Pembangunan (UNCTAD), Vietnam termasuk di antara 20 negara teratas di dunia yang menarik FDI. Laporan Indeks Kepercayaan Bisnis EuroCham menyatakan bahwa 63% bisnis yang berpartisipasi dalam survei tersebut menempatkan Vietnam di antara 10 tujuan FDI paling menarik secara global.

Survei cepat oleh Aliansi Forum Bisnis Vietnam (VBF) juga mencatat sinyal positif dari aktivitas investor asing di Vietnam: lebih dari 90% perusahaan mencapai efisiensi bisnis dan keuangan rata-rata atau lebih tinggi; 76% perusahaan menilai kebijakan produksi dan dukungan bisnis Pemerintah sebagai efisiensi rata-rata dan tinggi.

Khususnya, dalam konteks persaingan yang semakin ketat untuk menarik FDI di antara negara-negara ASEAN, perbaikan berkelanjutan yang dilakukan Vietnam dalam lingkungan investasi, pengurangan prosedur administratif, dan peningkatan kualitas kelembagaan telah diakui oleh komunitas FDI. Banyak perusahaan Amerika, Jepang, dan Eropa menganggap Vietnam sebagai tujuan strategis dalam rantai pasokan global baru yang sedang mengalami restrukturisasi pascapandemi dan konflik geopolitik.

Setelah Undang-Undang Penanaman Modal 2020 berlaku, bagaimana hasil penarikan FDI berubah, menurut pengamatan Anda?

Setelah hampir 5 tahun menerapkan Undang-Undang Penanaman Modal 2020, saya yakin bahwa kualitas aliran modal FDI telah meningkat secara signifikan, sejalan dengan orientasi Vietnam untuk menarik investasi asing dan tujuan pertumbuhan hijau.

Banyak proyek besar di bidang produksi baterai, sel fotovoltaik, ingot silikon, komponen elektronik, dan produk bernilai tambah tinggi telah menerima investasi baru atau ekspansi modal selama empat tahun terakhir. Vietnam juga telah menarik lebih banyak proyek FDI di bidang elektronik, teknologi, dan energi terbarukan, seperti pabrik netral karbon pertama Lego, atau pabrik Pandora yang menggunakan 100% energi terbarukan.

Undang-Undang Penanaman Modal 2020 dianggap oleh komunitas bisnis sebagai salah satu undang-undang dengan dampak paling langsung terhadap daya saing Vietnam, berkat semangatnya yang konsisten untuk "menempatkan perusahaan sebagai pusat" dan meminimalkan intervensi administratif. Sejak berlaku pada awal 2021, Undang-Undang tersebut telah diamandemen dan ditambah dua kali untuk beradaptasi dengan fluktuasi arus modal global yang cepat, membantu Vietnam mempertahankan posisinya sebagai "tujuan yang aman dan stabil" di kawasan.

Berkat itu, posisi Vietnam di peta daya tarik FDI telah ditingkatkan, banyak perusahaan multinasional besar telah memindahkan rantai pasokan mereka ke Vietnam seperti Apple, Dell, Foxconn, Pegatron, Nike, Adidas... Beberapa perusahaan dari Korea, Belanda, dan AS juga terus meneliti dan berencana untuk menyebarkan lebih banyak proyek dalam waktu dekat.

Khususnya, "pemain besar" di industri elektronik dan semikonduktor seperti Intel, Samsung, Synopsys, Qualcomm, Infineon, Amkor, Apple, Nvidia, Hana Micron... telah hadir dan memperluas investasi mereka, berkontribusi pada pembentukan ekosistem semikonduktor Vietnam, yang menegaskan semakin pentingnya peran negara kita dalam rantai pasokan global.

Sebagai implementasi Resolusi 66-NQ/TW tentang inovasi dalam pembuatan dan penegakan hukum, Undang-Undang Penanaman Modal terus direvisi secara komprehensif. Bagaimana pandangan Anda tentang revisi ini?

Revisi komprehensif Undang-Undang Penanaman Modal yang berkelanjutan merupakan langkah reformasi yang besar. AmCham dan komunitas bisnis FDI sangat mengapresiasi perubahan penting ini.

Salah satu hal penting yang disambut baik adalah pemberian izin kepada investor asing untuk mendirikan usaha sebelum melakukan proyek penanaman modal dan melaksanakan prosedur pemberian dan penyesuaian surat keterangan pendaftaran penanaman modal.

Berdasarkan peraturan yang berlaku, investor domestik bebas mendirikan perusahaan, sementara investor asing hanya diperbolehkan mendirikan perusahaan setelah memiliki proyek investasi (kecuali untuk pendirian perusahaan rintisan inovatif skala kecil dan menengah atau dana investasi rintisan inovatif). Mengizinkan pendirian perusahaan sebelum memiliki proyek akan menciptakan kesetaraan antara perusahaan domestik dan PMA, sekaligus menegaskan kebijakan nondiskriminasi antarsektor ekonomi Vietnam. Langkah ini sangat terintegrasi, sejalan dengan komitmen Vietnam dalam perjanjian perdagangan bebas generasi baru (CPTPP, EVFTA, dll.), yang membantu meningkatkan Indeks Lingkungan Bisnis secara signifikan.

Apakah peraturan yang mengharuskan pendirian badan usaha sebelum proyek investasi memberikan tekanan pada investor asing, Bu?

Secara umum, investor asing mengapresiasi peraturan ini karena menciptakan kesetaraan sejak awal. Namun, terdapat perbedaan yang sangat besar antara proyek investasi domestik dan proyek FDI, terutama dalam hal skala modal; banyak proyek FDI bernilai ratusan juta dolar AS. Jika diharuskan mendirikan usaha sebelum melaksanakan proyek, investor harus menghabiskan banyak waktu, terutama untuk proyek yang memerlukan persetujuan kebijakan investasi, yang dapat memakan waktu hingga satu tahun, sehingga menimbulkan banyak masalah.

Bahkan untuk proyek yang pada prinsipnya tidak memerlukan persetujuan, penerbitan sertifikat pendaftaran investasi membutuhkan waktu karena kurangnya panduan khusus mengenai kriteria "kesesuaian dengan perencanaan" atau peraturan tentang tingkat investasi, yang tidak konsisten di antara daerah.

Kementerian Keuangan juga mengemukakan permasalahan tersebut dalam laporan ringkasan 4 tahun pelaksanaan Undang-Undang Penanaman Modal 2020.

Menurut Anda apa solusi optimalnya?

Mengizinkan investor asing mendirikan bisnis sebelum proyek dilaksanakan merupakan langkah maju yang besar, tetapi solusi optimalnya adalah memberi mereka pilihan kapan mendirikan bisnis sebelum atau setelah proyek disetujui.

Jika diharuskan mendirikan usaha terlebih dahulu, perusahaan PMA harus memenuhi berbagai kewajiban hukum seperti membayar pajak, membayar asuransi, melaksanakan akuntansi, faktur, dokumen, dan terutama menyetor modal yang cukup dalam waktu 90 hari sejak tanggal pendaftaran. Hal ini tidak signifikan bagi perusahaan domestik bermodal kecil, tetapi menjadi beban bagi proyek PMA senilai ratusan juta dolar AS.

Selain itu, perpanjangan masa perizinan, terutama untuk proyek yang memerlukan persetujuan kebijakan investasi, akan meningkatkan biaya dan risiko. Jika proyek tidak mendapatkan izin, investor akan mengalami kerugian yang signifikan.

Memberikan investor FDI hak untuk memilih kapan mendirikan bisnis tidak hanya memberi mereka fleksibilitas dalam rencana investasi mereka, tetapi juga menunjukkan pemikiran manajemen risiko modern, mendorong aliran modal berkualitas tinggi dan jangka panjang ke Vietnam.

Sumber: https://baodautu.vn/nen-cho-nha-dau-tu-fdi-tu-chon-thoi-diem-thanh-lap-doanh-nghiep-d412726.html