Hanya pertimbangkan kasus-kasus yang benar-benar diperlukan untuk melaksanakan proses persetujuan kebijakan investasi.

Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh memimpin rapat.

Penyempurnaan regulasi mengenai sektor dan profesi penanaman modal usaha bersyarat dan persyaratan penanaman modal usaha.

Laporan mengenai proyek Undang-Undang Penanaman Modal (pengganti) yang disampaikan oleh Wakil Menteri Keuangan Nguyen Thi Bich Ngoc menyatakan bahwa pengembangan proyek Undang-Undang ini bertujuan untuk melembagakan Resolusi Partai; segera menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam kelembagaan dan peraturan perundang-undangan; mengurangi dan menyederhanakan prosedur dalam penanaman modal dan bisnis, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi masyarakat dan pelaku usaha. Menyempurnakan regulasi mengenai penanaman modal dan sektor serta persyaratan usaha yang bersyarat, sekaligus memangkas beberapa sektor dan profesi yang tidak diperlukan dan tidak masuk akal. Menyempurnakan mekanisme desentralisasi pengelolaan antara instansi pusat dan daerah dengan prinsip memastikan efektivitas dan efisiensi pengelolaan negara, menangani permasalahan praktis secara cepat, dan menghilangkan "kemacetan" kelembagaan.

Rancangan Undang-Undang Penanaman Modal (pengganti) terdiri dari 7 Bab, 60 Pasal, dan 4 Lampiran. Dari jumlah tersebut, 33/77 Pasal dan 1 Lampiran diubah dan ditambah; 17/77 Pasal dihapus; 25/77 Pasal dan 3 Lampiran dipertahankan; 2 Pasal baru ditambahkan dan susunan Pasal-pasalnya diubah. Undang-Undang ini mengatur kegiatan penanaman modal dan usaha di Vietnam serta kegiatan penanaman modal dan usaha dari Vietnam ke luar negeri.

Rancangan Undang-Undang ini juga mempersempit dan memperjelas cakupan proyek yang harus mendapatkan persetujuan kebijakan. Dengan demikian, persetujuan kebijakan investasi hanya diberikan untuk proyek investasi pembangunan infrastruktur di sejumlah bidang penting dan sensitif, seperti pelabuhan laut, bandara, telekomunikasi, penerbitan, pers, dll.; proyek yang mengusulkan pemanfaatan wilayah darat dan laut; proyek yang berdampak besar terhadap lingkungan, berpotensi berdampak serius terhadap lingkungan, atau dilaksanakan di wilayah yang memengaruhi pertahanan dan keamanan nasional, dll.

Wakil Menteri Keuangan Nguyen Thi Bich Ngoc menyampaikan Rancangan Undang-Undang Penanaman Modal (pengganti)

Pada saat yang sama, rancangan Undang-Undang tersebut dengan jelas menetapkan pengecualian untuk tidak menerapkan prosedur persetujuan kebijakan investasi; terus mempromosikan desentralisasi dan pendelegasian wewenang untuk menyetujui kebijakan investasi; terus menyederhanakan prosedur persetujuan kebijakan investasi...

Beralih secara kuat dari manajemen ke penciptaan pembangunan, meminimalkan prosedur dan ketentuan untuk investasi bisnis

Laporan tinjauan yang disampaikan oleh Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan, Phan Van Mai, menyatakan bahwa mayoritas pendapat Komite Tetap menyetujui dasar politik, dasar hukum, dan dasar praktis untuk terus menyempurnakan kerangka hukum investasi. Bersamaan dengan itu, diusulkan untuk melengkapi penjelasan yang lengkap dan meyakinkan, serta laporan penilaian dampak yang spesifik mengenai kelayakan dan risiko amandemen dan penambahan kebijakan dalam undang-undang, terutama penghapusan seluruh kewenangan Majelis Nasional dalam menyetujui kebijakan investasi, mengelola investasi asing di Vietnam, kegiatan investasi luar negeri, dan proses pengalihan proyek bisnis properti.

Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Phan Van Mai menyampaikan Laporan Audit.

Mengenai persetujuan kebijakan investasi (Pasal 1, Pasal 3; Pasal 25-28), disarankan untuk meninjau secara cermat, hanya mempertimbangkan kasus-kasus yang mutlak diperlukan untuk mengikuti proses persetujuan kebijakan investasi. Mendesain ulang peraturan ke arah yang lebih jelas: daftar proyek yang wajib mendapatkan persetujuan kebijakan investasi, atas dasar itu, jelaskan secara jelas proyek-proyek yang tunduk pada persetujuan kebijakan investasi di bawah kewenangan Pemerintah Pusat dan Daerah, proyek-proyek yang tunduk pada prosedur investasi khusus; Daftar proyek-proyek yang tidak memerlukan persetujuan kebijakan investasi, tetapi memerlukan pendaftaran investasi; proyek-proyek yang tersisa adalah proyek-proyek yang tidak memerlukan persetujuan kebijakan investasi, tidak memerlukan pendaftaran investasi.

Mengubah ketentuan dalam Klausul 1, Pasal 3 ke arah penyederhanaan dan penyederhanaan isi persetujuan kebijakan penanaman modal, membatasinya pada isi orientasi utama, rencana awal, dan unsur dasar awal proyek penanaman modal, serta membedakannya dari isi pengelolaan negara pada langkah selanjutnya pelaksanaan proyek.

Delegasi yang menghadiri pertemuan tersebut

Meninjau dan mengklarifikasi dalam rancangan Undang-Undang ini kriteria perencanaan mana yang "ditetapkan dalam perencanaan", mendefinisikan secara jelas "kesesuaian proyek dengan perencanaan" untuk memastikan kelayakan, menangani permasalahan yang menjadi hambatan dalam praktik, dan memastikan konsistensi dengan peraturan dalam rancangan Undang-Undang yang diajukan secara bersamaan kepada Majelis Nasional...

Teruslah meneliti dan mengemukakan argumen yang mendalam mengenai dasar dan alasan pencabutan seluruh kewenangan DPR dalam menyetujui kebijakan investasi; tinjau dan perbaiki berdasarkan prinsip desentralisasi dan pendelegasian wewenang yang maksimal sesuai dengan motto "daerah memutuskan, daerah bertindak, daerah bertanggung jawab". Pada saat yang sama, terdapat kesesuaian dengan ketentuan dalam Rancangan Undang-Undang Perencanaan (yang telah diamandemen) mengenai kewenangan untuk menyetujui perencanaan yang digunakan sebagai dasar penilaian kesesuaian pada tahap persetujuan kebijakan investasi...

Menutup sesinya, Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh menyatakan bahwa Komite Tetap Majelis Nasional sangat menghargai koordinasi proaktif dan erat antara Pemerintah, Kementerian Keuangan, dan Komite Tetap Komite Ekonomi dan Keuangan dalam berkonsultasi dan menyelesaikan rancangan berkas Undang-Undang.

Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh mengakhiri pertemuan.

Pada saat yang sama, direkomendasikan agar Pemerintah meninjau dan memastikan kelembagaan penuh terhadap sudut pandang, kebijakan, pedoman, tugas, dan solusi mengenai pemikiran inovatif dalam pembuatan undang-undang.

Wakil Ketua Majelis Nasional menyatakan bahwa penyelesaian RUU harus memastikan tiga prinsip, yaitu menghilangkan hambatan, menciptakan koridor hukum yang stabil dan sinkron, sesuai dengan kebutuhan pembangunan, dan tidak menimbulkan masalah baru. Perkuat desentralisasi, alihkan secara tegas dari pengelolaan ke penciptaan pembangunan, minimalkan prosedur dan persyaratan untuk investasi dan bisnis. Pastikan konstitusionalitas, konsistensi dengan peraturan perundang-undangan terkait, dan kepatuhan terhadap komitmen internasional.

tv4(1).jpg — Delegasi yang menghadiri pertemuan tersebut

Wakil Ketua DPR mengusulkan agar regulasi mengenai persetujuan kebijakan penanaman modal terus disempurnakan dengan hanya mempertimbangkan kasus-kasus yang sangat diperlukan dalam rangka proses persetujuan kebijakan penanaman modal.

Tinjau dan pelajari rancangan peraturan untuk mendefinisikan secara jelas 3 jenis kategori proyek yang wajib mendapatkan persetujuan kebijakan investasi. Amandemen peraturan untuk menyederhanakan isi persetujuan kebijakan investasi, membedakannya dari isi pengelolaan negara pada langkah selanjutnya guna memfasilitasi implementasi proyek. Tinjau dan klarifikasi kriteria yang ditentukan dalam perencanaan, kesesuaian proyek dengan perencanaan, memastikan kelayakan, dan menangani masalah yang menjadi hambatan dalam praktiknya...

Wakil Ketua Majelis Nasional mengusulkan agar Pemerintah mengarahkan badan penyusun untuk memimpin dan berkoordinasi dengan instansi terkait untuk menyerap secara tuntas dan menjelaskan pendapat-pendapat Komite Tetap Majelis Nasional, pendapat-pendapat telaah awal Komite Ekonomi dan Keuangan, pendapat-pendapat telaah Dewan Adat, dan Komite-komite Majelis Nasional, agar segera merampungkan berkas rancangan undang-undang untuk disampaikan kepada Majelis Nasional pada masa Sidang ke-10 mendatang.

Komentar (0)