Hari Pengusaha Vietnam, berbicara tentang Hukum Perusahaan dan tata kelola yang baik

Hari Pengusaha Vietnam, berbicara tentang Hukum Perusahaan dan tata kelola yang baik

Dalam rangka memperingati Hari Pengusaha Vietnam yang ke-20 (13 Oktober), kita juga perlu menyoroti peringatan 25 tahun Undang-Undang Perusahaan tahun 1999. Bapak Phan Duc Hieu, Anggota Tetap Komite Ekonomi Majelis Nasional, menyampaikan hal tersebut.

Dari "pemikiran perusahaan bebas"...

Undang-Undang Perusahaan tahun 1990 dan Undang-Undang Perusahaan Swasta tahun 1991 menandai pengakuan hukum resmi atas ekonomi swasta. Namun, Undang-Undang Perusahaan tahun 1999 justru menciptakan reformasi terobosan dalam memasuki pasar dan mengubah pola pikir berdasarkan prinsip bahwa " orang diperbolehkan berbisnis dalam hal yang tidak dilarang oleh undang-undang " . Ratusan ribu perusahaan swasta didirikan berdasarkan pola pikir ini.

Bapak Phan Duc Hieu, Anggota Tetap Komite Ekonomi Majelis Nasional . Foto: Chi Cuong

Sudah 25 tahun sejak pola pikir perusahaan bebas pertama kali ditetapkan melalui Undang-Undang Perusahaan tahun 1999! Menengok ke masa lalu, apa yang ingin Anda sampaikan saat ini?

Sejak tahun 1999, Undang-Undang Perusahaan telah diubah tiga kali, pada tahun 2005, 2014 dan Undang-Undang Perusahaan saat ini disahkan oleh Majelis Nasional pada tahun 2020.

Dua isi terpenting dari Undang-Undang Perusahaan adalah masuk pasar dan tata kelola perusahaan. Undang-Undang Perusahaan tahun 1999 benar-benar menciptakan reformasi terobosan dalam hal masuk pasar dan mengubah pola pikir berdasarkan prinsip bahwa " orang diperbolehkan berbisnis dalam hal yang tidak dilarang oleh hukum " .

Ini adalah reformasi, sebuah terobosan, yang sepenuhnya bertentangan dengan prinsip sebelumnya bahwa orang hanya dapat melakukan apa yang diizinkan oleh hukum.

Setiap amandemen Undang-Undang Perusahaan telah menghasilkan reformasi hukum yang lebih kuat terhadap hak-hak bisnis, penyederhanaan pendirian bisnis, dan promosi tata kelola perusahaan yang baik.

Barangkali, Undang-Undang Perusahaan 2024 menandai perubahan yang kuat dalam tata kelola perusahaan, Tuan?

Ya, Undang-Undang Perusahaan tahun 2014 telah menetapkan kerangka hukum tentang tata kelola perusahaan yang diperbarui dengan praktik internasional yang baik, untuk memastikan keselamatan dan melindungi kepentingan investor, terutama pemegang saham minoritas.

Segera setelah Undang-Undang Perusahaan 2014 mulai berlaku, Bank Dunia (WB) menempatkan negara kita pada peringkat ke-87 dari 190 negara dalam hal perlindungan pemegang saham dan investor; meningkat 90 peringkat dibandingkan sebelum Undang-Undang Perusahaan 2014 mulai berlaku.

Setelah itu, peringkat indeks perlindungan investor dan pemegang saham secara bertahap turun karena reformasi di banyak negara lain dan menduduki peringkat 97/190 pada tahun 2020.

Undang-Undang Perusahaan Tahun 2020 berfokus pada amandemen untuk menyempurnakan kerangka hukum tata kelola perusahaan agar memenuhi standar praktik yang baik dan umum di kawasan dan internasional, sesuai dengan tujuan yang ditetapkan oleh Pemerintah. Tujuannya adalah untuk meningkatkan mekanisme perlindungan hak dan kepentingan investor, pemegang saham, dan anggota perusahaan secara efektif; mendorong tata kelola perusahaan agar memenuhi standar praktik yang baik dan umum di kawasan dan internasional; dan meningkatkan peringkat indeks perlindungan investor setidaknya 20 tingkat (berdasarkan peringkat Bank Dunia dan dibandingkan dengan peringkat tahun 2020).

Bersamaan dengan Undang-Undang Perseroan Terbatas, Undang-Undang Efek juga telah menyempurnakan materi tata kelola perusahaan. Undang-Undang Efek 2019 telah menambahkan peraturan tentang tata kelola perusahaan publik dan perusahaan tercatat sesuai dengan prinsip-prinsip praktik internasional dengan sejumlah standar tata kelola yang lebih tinggi daripada Undang-Undang Perseroan Terbatas.

Bersamaan dengan upaya penyempurnaan kerangka hukum, promosi praktik tata kelola perusahaan yang baik sesuai praktik internasional juga terus digalakkan. Prinsip-prinsip tata kelola perusahaan menurut G20/OECD pertama kali diterbitkan dalam bahasa Vietnam oleh International Finance Corporation (IFC). Prinsip-prinsip tata kelola perusahaan di Vietnam menurut praktik terbaik disusun dan diterbitkan oleh Komisi Sekuritas Negara dan IFC pada Agustus 2019.

Dapat dikatakan bahwa dalam 10 tahun terakhir, Vietnam telah melakukan banyak upaya dan mencapai kemajuan besar dalam menyempurnakan kerangka hukum tata kelola perusahaan, ke arah mendekati standar tata kelola perusahaan yang baik sesuai dengan praktik dan standar internasional yang baik.

...untuk praktik tata kelola perusahaan yang baik

Di Vietnam, isu tata kelola perusahaan mengkhawatirkan dalam hal kesadaran, praktik tata kelola, dan konsekuensi yang ditimbulkannya. Kesadaran akan manfaat tata kelola yang baik telah meningkat, tetapi masih banyak keterbatasan; belum banyak bisnis yang memperhatikan dan menyadari makna, peran, dan manfaat tata kelola yang baik bagi produksi dan kegiatan bisnis yang berkelanjutan.

Perubahan peringkat indikator Perlindungan Investor dalam UU Perusahaan berdasarkan Laporan Bisnis Bank Dunia, periode 2000-2020. Sumber: Disusun oleh Bapak Phan Duc Hieu

Akhir-akhir ini, banyak terjadi perselisihan internal di berbagai bisnis. Menurut Anda, apa penyebabnya?

Sebagian besar masalah tersebut disebabkan oleh tata kelola perusahaan yang buruk. Kurangnya kerangka tata kelola perusahaan yang baik telah mengubah perselisihan keluarga menjadi perselisihan perusahaan, perselisihan antar-perusahaan, dan melemahkan kinerja perusahaan.

Tata kelola perusahaan yang buruk akan berujung pada konflik kepentingan yang tidak terkendali, pemegang saham utama mendominasi semua aktivitas perusahaan, serta sistem manajemen dan administrasi menjadi tidak efektif, yang berujung pada operasi bisnis yang berisiko dan tidak berkelanjutan; pemegang saham kecil disalahgunakan dan kepentingannya dirampas... semuanya merupakan penyebab keruntuhan bisnis.

Tentu saja, harus ditegaskan bahwa kesadaran terhadap manfaat tata kelola perusahaan menunjukkan tanda-tanda perbaikan.

Namun, tingkat tata kelola tidak merata di antara berbagai bisnis dan dalam jenis bisnis yang sama. Bahkan terdapat kesenjangan yang besar antara praktik dan persyaratan hukum. Masih terdapat situasi yang meluas di mana perusahaan lebih banyak memenuhi dan mematuhi persyaratan peraturan daripada secara sukarela berkomitmen untuk meningkatkan tata kelola demi kepentingan perusahaan atau bisnis itu sendiri.

Laporan Penilaian Tata Kelola Perusahaan Perusahaan Tercatat di Vietnam dengan jelas menunjukkan kenyataan di atas. Banyak perusahaan bahkan belum memenuhi persyaratan kepatuhan hukum; dan penerapan praktik baik internasional sangat terbatas.

Kesenjangan antara hukum dan praktik tata kelola negara kita sangat jelas jika dibandingkan dengan negara-negara lain di kawasan ini. Menurut Laporan Doing Business Bank Dunia, dalam hal kerangka hukum, negara kita setara dengan Indonesia dan lebih tinggi daripada Filipina. Namun, menurut Laporan ASEAN Governance Scorecard, tingkat tata kelola perusahaan negara kita sebenarnya adalah yang terendah.

Secara khusus, bagaimana kita dapat membayangkan kerangka hukum untuk pemerintahan di Vietnam, Tuan?

Secara hukum, Undang-Undang Perusahaan dan Undang-Undang Sekuritas saat ini merupakan langkah hukum utama dalam meningkatkan kerangka tata kelola sesuai dengan prinsip dan praktik tata kelola yang baik regional dan internasional.

Saya ingin menekankan bahwa manfaat dan persyaratan tata kelola perusahaan yang baik telah didokumentasikan dengan baik.

Laporan penilaian tata kelola perusahaan tahun 2019 dan 2020 menunjukkan bahwa laba rata-rata perusahaan yang tata kelolanya baik lebih tinggi daripada laba rata-rata perusahaan yang tata kelolanya buruk.

Laporan hasil Program Penilaian Transparansi dan Pengungkapan Informasi (CBTT&MB) tahun 2020 dari Bursa Efek Hanoi menunjukkan bahwa skor CBTT&MB (dari Program Penilaian Transparansi dan Pengungkapan Informasi) memiliki hubungan positif dengan hasil bisnis yang diukur dengan ROE (laba atas ekuitas) dan ROA (laba atas aset).

Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD) baru-baru ini menekankan bahwa tata kelola perusahaan yang baik dan pasar keuangan memainkan peran yang sangat penting dalam pemulihan ekonomi dari krisis Covid.

International Finance Corporation (IFC) juga telah menerbitkan panduan aksi untuk Dewan Direksi berjudul: mengatasi krisis. Krisis dapat dihindari, sehingga tata kelola perusahaan yang baik merupakan cara untuk merespons krisis dengan baik dan bergerak maju karena hakikat tata kelola perusahaan sudah mencakup sistem manajemen risiko dan respons risiko...

Tampaknya mengubah kerangka hukum yang baik menjadi tata kelola perusahaan yang baik dalam praktiknya masih menjadi tantangan besar di negara kita, Tuan?

Benar. Dengan kata lain, meningkatkan tata kelola perusahaan dan mendorong praktik tata kelola perusahaan yang baik merupakan tantangan bagi negara kita dan membutuhkan upaya lebih lanjut untuk memastikan bahwa perusahaan secara substansial menerapkan tata kelola yang baik di samping peraturan perundang-undangan yang baik.

Jelas, lebih dari siapa pun, para pemimpin bisnis, dewan direksi, dan masing-masing anggota Dewan Direksi dan Dewan Eksekutif perlu memahami bahwa mereka memiliki peran penting dalam mempraktikkan tata kelola perusahaan yang baik. Lebih penting lagi, pada tata kelola perusahaan yang baik tingkat tertinggi, tata kelola yang melampaui kepatuhan.

Artinya, badan usaha tidak saja menaati ketentuan Undang-Undang dengan benar dan sepenuhnya, akan tetapi juga melaksanakan dan menerapkan asas-asas praktik tata kelola internasional yang baik, pada tingkat yang lebih tinggi dari Undang-Undang dan demi keberlangsungan manfaat badan usaha itu sendiri, demi kesejahteraan masyarakat pihak-pihak yang terkait dengan kegiatan usaha badan usaha, dan demi terjaminnya pemanfaatan sumber daya alam secara efektif dan berkelanjutan dalam proses produksi dan usaha.

Inilah yang harus dituju oleh bisnis Vietnam agar dapat maju dan menjadi lebih kuat.

Sumber: https://baodautu.vn/ngay-doanh-nhan-viet-nam-noi-ve-luat-doanh-nghiep-va-quan-tri-tot-d227337.html